尼泊尔过去十年的灾害凸显了气候融资的迫切需求。

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  • 尼泊尔产生的温室气体排放量仅占全球极端气候事件排放量的 0.05%,但却遭受了数十亿美元的灾害损失。

  • 该国过去 11 年的经验清楚地表明,一些社区正在为他们几乎没有造成之灾付出代价。

  • 包括赠款而非贷款以及为改进预警系统提供资金在内的气候融资将帮助尼泊尔重建,增强其抵御能力。

尼泊尔仅生产 占全球碳排放量的0.05% 尼泊尔人均每年二氧化碳排放量为0.63吨,远低于全球平均水平。事实上,自1751年以来,该国累计二氧化碳排放量仅占人类历史总排放量的0.01%。

然而,在过去的11年里,尼泊尔已经吸收了 灾害损失相当于该国年度国内生产总值(GDP)的约四分之一 由于极端气候事件。

任何关于气候融资的讨论都应该以这句话开头,因为尼泊尔并非特例。它是地球上最清晰地展现谁在为他们几乎没有造成的气候危机买单的例子之一。

冰川崩塌如何引发致命山体滑坡和洪水

2026年8月26日,一大块冰岩…… 面积约为0.2平方公里 在朗唐里隆附近,一块岩石从山坡上断裂,坠落超过1公里,撞击后融化。 一股裹挟着水流和碎石的巨浪席卷了博特科西河谷和特里苏里河谷。。

30分钟内,部分河段的水位已…… 猛增9米当河水到达尼泊尔与中国边境的吉隆口岸时,仅仅用了几分钟就流过了这段距离。

至少 1455人死亡据官方10月5日宣布搜救行动结束时的数据,仍有5285人失踪,13795人获救。在下游240公里处,即印度边境地区,都发现了残骸和遇难者遗体。

人们很容易将此解读为一场灾难性事件:冰川崩塌,甚至不是“普通”洪水。但如果孤立地看待此事,这种解读就忽略了重点。

尼泊尔的洪水预警基础设施是 为应对季风和河流洪水而建并非高海拔冰盖崩塌。这并非运气不好。这是财政资源有限的国家不得不做出选择的结果,因为它们无力为所有灾害都建立预警系统。

尼泊尔经历了长达十年的未能全面复苏时期。

从更宏观的角度来看,博特科西河洪水并非孤立事件。这是尼泊尔自2015年以来持续遭受的经济困境中的最新一起,而这一系列困境始于…… 尼泊尔地震。

2017年, 特莱平原洪水 又增加了610亿尼泊尔卢比(3.965亿英镑);新冠疫情给经济造成了损失 估计为1980亿新尼泊尔卢比 (13亿美元)并推动了 GDP萎缩2.37%。

随后,在2023年,贾贾尔科特发生了第二次地震。 造成153人死亡,超过62000户房屋被毁。 卡纳利省各地。仅受灾最严重的地区损失就超过5亿美元,2025年Z世代抗议活动 另需花费980亿尼泊尔卢比 (5.86亿美元)。

加上今年的洪水,初步估计损失超过4000亿尼泊尔卢比(26亿美元),官员们预计实际损失会更高。 灾后需求评估 预计重建成本将比预期高出约30%,使全部重建费用达到40亿至50亿美元。这还不包括预计的重建费用。 4150亿尼泊尔卢比 仅过去五年里,气候变化就给尼泊尔农户造成了 27 亿美元的损失。

真正危险的并非某个具体的数字,而是这些灾难所遵循的周期性循环。2015年地震后,尼泊尔经济艰难复苏,随后新冠疫情爆发。经济复苏再次开始,2025年又爆发了动乱。

这一次,亚洲开发银行 将洪水后的增长预期下调至4.1%。目前,尼泊尔政府正在讨论重建过程中还能安全地承担多少债务。尼泊尔外交部长明确表示,该国“更倾向于接受赠款和援助而非贷款”,因为“贷款占GDP的比例正在迅速膨胀”。尼泊尔根本没有时间在两次冲击之间进行彻底重建,下一次冲击就接踵而至。

博特科西河洪水摧毁了尼泊尔近8%的全国水力发电能力;该行业是尼泊尔重要的能源供应部门。 全国超过90%的电力 是该国为数不多的主要出口创汇项目之一。

这也影响了往返中国的拉苏瓦贸易走廊,以及吸引世界各地游客前往冈仁波齐峰的旅游路线。这些都无法在一个旅游季内恢复。

水电站的重建需要数年时间;山路和桥梁的修复也是如此。它们每停运一个月,就意味着一个月的收入损失、就业岗位流失和税基减少,这种累积性的成本却不像死亡人数那样频频登上新闻头条。

这对世界其他地区意味着什么?

尼泊尔并非个例。冰川消融、永久冻土融化和山坡不稳定的物理规律,在地球上所有冰川覆盖的山脉中都在上演,从瑞士阿尔卑斯山到格陵兰冰盖,再到印度境内的喜马拉雅山脉。不同之处在于,哪些地区能够预见到这些变化。

2025年5月,瑞士布拉滕村上方的一处山坡开始移动,经过三十年的雷达、GPS和地震传感器监测,当局获得了足够的预警时间。 疏散约300名居民 山体滑坡前几天。一个人 死亡。

当类似的冰岩雪崩发生时 2021 年,印度喜马拉雅山的查莫里当时并不存在这样的系统;204人死亡,五年后…… 学习 结论明确指出,“灾害的后果并非仅由灾害的严重程度决定,而是由防灾准备决定”。

今年八月冰川崩塌时,尼泊尔的监测能力甚至比印度还要差。这才是真正的症结所在。富裕的冰川国家能够负担得起雷达站、地震监测网络以及长达数十年的持续观测,但尼泊尔却无法独自承担这一切。

尼泊尔的案例是气候融资最清晰的例证:一个几乎没有造成这场灾难的国家,却要独自承担灾后重建的全部费用。这笔债务是别人的排放造成的。

三个解决办法可以改变这种状况:用拨款代替加重债务的贷款;建立针对真正危险的监测系统,而不仅仅是河流水位计;以及制定能够应对下一次灾难的重建标准。

尼泊尔将重建博特科西河谷,就像以往每次灾后重建一样。现在的问题是,这次重建能否最终打破恶性循环,还是说,重建工作也会像以往一样,再次被下一次冲击打断。

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