芬兰计划于2035年实现碳中和,使其位居全球第四,并领先于欧洲所有其他国家。
核电已是其能源结构中的关键组成部分,但该国正大力提升风能和太阳能装机容量。
芬兰还正逐步摆脱将其丰富的林业资源用作燃料的做法,因为这会产生碳排放;取而代之的是,该国正通过立法推动木材在建筑行业中的更多使用。
芬兰人口或许仅有550万,使其在全球人口排名中位列第118位,但在诸多指标上却是世界领先者。该国曾被评为连续六年的全球最幸福国家,并且常年位居全球教育排名的前列。芬兰如今也正将自身塑造为碳中和领域的领导者。
该国计划于2035年实现碳中和,使其位列全球第四,并领先于欧洲其他所有国家——奥地利和冰岛紧随其后,两国的目标年份为2040年。排在芬兰之前的唯一国家是不丹和苏里南——两国已实现碳中和——以及计划于2030年实现碳中和的乌拉圭。
芬兰的碳中和计划
芬兰的化石燃料使用量本就相对较低——2021年,化石燃料占其一次能源供应总量的36%,约为国际能源署(IEA)成员国平均水平70%的一半。这是因为核电提供了该国约三分之一的电力,这一比例可能会随着其欧洲最大反应堆Olkiluoto 3号机组于4月启动。该机组是欧洲16年来的首台、芬兰40多年来的首台,预计将满足该国14%的电力需求。
但芬兰仍需应对一些障碍。2021年,其土地利用和林业部门首次成为净排放源,主要原因是采伐量高及森林生长放缓。此外,由此造成的自然碳汇损失推高了芬兰的净排放量,政府表示,这也加大了其他部门的减排压力。
芬兰将如何实现碳中和?
芬兰为在2035年前实现气候中和而制定的主要政策包括:
到2030年代末实现电力和热力生产几乎零排放
建立“资源节约型”、低排放的交通系统
降低建筑行业的碳足迹
提升现有建筑存量的能源效率,并转向零排放供暖。
实现零排放电力的路径主要将由风电铺就。根据国际能源署的数据,陆上风电将占芬兰可再生电力发电增长的很大一部分,该国还将开发首批大规模海上风电场。仅2022年,芬兰风电装机容量就增长了75%,该国风能协会表示。
与此同时,太阳能将从电网中的次要贡献者转变为发挥更大作用。2018年至2021年间,太阳能是芬兰能源投资公共资金中占比最大的领域之一,获得3750万欧元(4020万美元)——仅次于交通和氢能,两者各获得4020万欧元(4300万美元)——而《国家气候与能源战略》估计,到2030年太阳能装机容量将从2022年的约1吉瓦跃升至5.3吉瓦。
芬兰的森林覆盖率高于欧洲任何其他国家,约占其总面积的近75%。因此,木材衍生燃料是其能源结构的关键组成部分。这些在燃烧时会产生大量导致气候变暖的排放,因此政府希望将供暖和制冷系统转向使用非燃烧技术,如热泵、余热回收和地热能,国际能源署指出。
推动芬兰交通行业脱碳
芬兰已承诺实现目标:到2035年,市场上仅销售零排放的乘用车和货车。国际能源署表示,芬兰在推广电动汽车方面进展显著,但同时指出,该国在这方面落后于挪威、瑞典、丹麦和冰岛。
然而,货运交通仍需解决。货运占芬兰道路燃料消耗的42%,且其能源强度在2005年至2020年间有所上升。在这一领域,政府认为氢气及氢基燃料比电气化是更好的脱碳方案。
这是因为,与轻型车辆相比,卡车使用电力更为困难,因为其需要行驶的距离更长。“卡车电池还可能既重又大,影响可运输货物的数量以及在需要充电前能够行驶的距离”欧盟的研究指出。研究表明,氢气更高的能量密度解决了空间问题,并可实现更快的加注。
减少建筑行业及建筑物排放
芬兰将限制建设项目的碳足迹,依据其将于2025年初生效的新《建筑法》。该立法还增加了循环经济要求,包括对新建建筑所需材料及待拆除建筑进行核算。
芬兰三分之一的排放源自建成环境,据芬兰木材加工工业联合会总经理马蒂·米科拉(Matti Mikkola)表示。
国际能源署表示,芬兰还在考虑采取措施,在建筑中更多使用木材,以替代混凝土等高碳材料。米科拉对林业网站Forest.fi表示,与将木材用作燃料不同,在建筑中使用木材的额外好处是能够将碳锁定在产品中。
在建筑物内部,芬兰正通过消费者宣传活动和智能电表等措施努力提升能源效率,目前其370万个计量点几乎全部已安装智能电表,国际能源署表示。
需求侧变革与供给侧转型对于实现成功的能源转型同样至关重要,正如世界经济论坛的《促进有效能源转型》报告所指出,这些变革在未来20年内可推动与能源相关的温室气体减排量超过40%。
芬兰还为房主提供4000欧元(4280美元)补贴,鼓励其将化石燃料锅炉更换为热泵。此外,一项240亿欧元(257亿美元)的翻新战略旨在将建筑的二氧化碳排放量在2020年至2050年间减少90%,方法是确保所有维修和保养工作均采用节能材料和系统。
“芬兰凭借其在核电站和水电领域已付出的艰苦努力和投资,具备实现其[碳中和]目标的有利条件,”国际能源署执行董事法提赫·比罗尔(Fatih Birol)表示。“该国在电池和热泵等多项关键能源技术方面处于领先地位。”








