农民可以通过粮食系统在应对气候变化中发挥至关重要的作用,但在行动相关的讨论中,他们往往被排除在外。
去年在巴西举行的COP30和在南非举行的二十国集团(G20)峰会,为农民和粮食系统议题提供了参与讨论的席位。
在世界经济论坛2026年年会(达沃斯)上,全球领导人应探讨农民如何在实现可持续、更具韧性的未来中发挥前所未有的重要作用。
五年前,我在格拉斯哥参加COP26时,得知粮食系统、农民或土壤健康在谈判的正式文本中竟然只字未提,我深感沮丧。农民常常未被纳入讨论,而他们作为变革推动者,在践行COP所追求的目标方面所做的卓越工作,我认为在很大程度上未得到认可。
因此,今年可能是自大约1万年前农业生产力萌芽以来,最重要的一年,它为支持农民以及认识到他们在应对气候变化中所能发挥的巨大作用提供了契机。
不仅COP30在巴西召开,二十国集团(G20)峰会在南非举行——这两个地区是关键的全球粮仓,也是需要保护的脆弱自然生态系统的所在地——它们还正式为粮食系统及其守护者(即农民)提供了参与讨论的席位。
值得注意的是,这有助于将农业推到前台,并在主要利益相关方之间引发新的环境议题讨论。但我们仍有很长的路要走,真正的工作现在才刚刚开始。
决策者需要采用新颖且创新的方式减少气候排放——在全球南方尤其如此,那里的小农户是全球粮食安全的支柱。
粮食系统必须成为气候谈判的核心
粮食系统在贝伦举行的COP上备受关注,但关于可持续农业的讨论往往集中于自愿承诺和伙伴关系。
与此同时,全球许多最大的温室气体(GHG)排放国未能履行其国家自主贡献承诺,这些承诺是依照《巴黎协定》提出的。
此外,许多全球行业中出现了可持续发展倡议倒退的迹象,因此,世界领导人如今更需将农业列为其绿色议程中的关键使命优先事项,并在应对气候变化方面取得实质性进展。
因此,在领导人齐聚世界经济论坛2026年年会(达沃斯)之际,我希望借助论坛的网络,将这些讨论转化为切实行动。
达沃斯白雪覆盖的街道,与远处一片正在萌发绿芽、为来年收成做准备的豆田似乎相隔万里。但两者的联系可能比你想象的更紧密,因为多年来,世界经济论坛一直将粮食系统纳入可持续发展的讨论之中。
农业活动约占全球温室气体排放量的三分之一,但用于粮食系统的公共气候资金不足全部公共气候资金的3%。资金固然重要,但并非主要问题——这些统计数据反而表明,农民在减少温室气体排放中的作用在全球气候行动中在很大程度上被忽视了。
碳封存可以显著减少碳排放。通过免耕、农林复合经营和强化岩石风化等技术,农民可以将土壤转变为巨大的碳汇,从大气中吸收二氧化碳(CO₂)。
换个角度看,如果农民在26亿公顷农业用地上实施可持续做法,他们每年可以减少超过30亿吨二氧化碳的排放量——相当于全球所有汽车的排放量。
而这还不是全部。除了温室气体封存之外,农民显然还可以在其他方面成为解决方案工具箱的一部分。以水资源为例:如果大规模采用生物和基于自然的农业做法,约可节约8,000万亿升淡水,同时仅稻田就可通过可持续做法将甲烷排放减少70%。这些方法行之有效,但农民无法在一夜之间采用这些做法。
我与种植园、田间和果园中的农民打交道已有30多年。这让我真正认识到农民究竟需要哪些支持。当然,资金是其中的一部分,但农民还需要培训、更便捷地进入可持续市场,以及能使他们转变现有农业方式且确有收益的激励措施。
在COP30期间,UPL发起了#AFarmerCan(农民能行)行动,旨在确保农民的需求被纳入一个可落实的框架,并为决策者提供一套可行的解决方案,以推动这一变革。
至关重要的是,我们希望支持其他企业和决策者,并引导他们落实以农民为先的环境政策和激励措施。该框架由四大支柱构成:
支付: 奖励节水、恢复生物多样性和固碳的农民
保护: 为农民提供补贴和保险产品,以应对干旱、病虫害和极端天气
采购: 改善农民进入公共市场的渠道,以销售经认证的可持续农产品
推广: 为农民扩大数字工具、土壤健康数据和培训的覆盖范围
这些解决方案已经奏效。例如,在欧盟,根据《共同农业政策》,成员国直接支付预算中至少25%必须用于生态计划。
就在今年,我们汇集了一批利益相关方在圭亚那共同设立针对圭亚那全部6,000名稻农的参数化天气风险保险。当降雨量、河流水位或风速超过预设阈值时,保险将自动赔付。这免去了现场损失评估的需要,并使参保农民能够迅速获得援助,以恢复生产和重建生活。
这些举措最终标志着一次亟需的范式转变:农民被赋予权力去改变自身的农业方式,而不是被动接受政府认为对他们最合适的做法。
除政府外,企业也可以落实该框架。在印度安得拉邦,我们致力于推广“推广”支柱,向农民传授既能保护环境、提高产量,又能减少排放的做法。
一位农民采用了“干湿交替灌溉”这一做法,即让稻田在两次灌溉之间干透。结果,他的用水量减少了近30%,甲烷排放大幅降低,土壤生产力也得到了提升。
尽管已出现一些积极迹象,但该框架仍需扩大规模,并应优先覆盖需求最为迫切的地区,尤其要关注全球南方。撒哈拉以南非洲和东南亚等地区的农民缺乏改变其做法所需的资源,同时往往首当其冲地承受干旱和台风等极端天气的冲击。
在达沃斯将农民置于气候行动的核心
这将我们从农田带回达沃斯,我将在那里与世界经济论坛“食品创新者网络”的其他成员会面。食品创新者网络这是一个由企业、政府及其他利益相关方组成的联盟,我们在此交流知识,并就前沿食品创新开展合作。重要的是,这将推动集体行动和投资。
我们比以往任何时候都更需要就可持续农业达成统一的全球共识;我们需要一套工具箱来推动这一转型。达沃斯将为全球气候谈判历史上最重要的一年画上句号,我决心推动讨论转向有意义的变革。
借助这一四大支柱框架,关键利益相关方可以助力向可持续做法转型,开始扭转气候变化的局势,并证明农民可以在实现可持续、更具韧性的未来中发挥前所未有的重要作用。



