COP30是《联合国气候变化框架公约》198个签约方（缔约方）的下一次会议，将于11月10日至21日在巴西亚马逊门户贝伦举行。
各国新的和修订的国家自主贡献（NDC 3.0）、韧性与自然融资、粮食系统转型以及确保公正转型，是议程中的议题。
此次会议恰逢多边主义的关键节点，是重新点燃全球气候合作、调动多利益相关方行动、在气候与自然影响加剧的世界中增强系统韧性的契机。
第30届联合国气候变化大会（COP30）将于11月10日至21日在巴西贝伦举行，全球瞩目，利害重大。
此次气候峰会标志着一个关键时刻——距《巴黎协定》于2015年通过已整整十年，气候议程正面对一个根本性转变的全球格局。
气候行动曾由各国政府以前所未有的政治支持引领，而如今的挑战已有所不同。
私营部门如今已动员起来，绿色市场正在形成，实体经济转型的步伐也在加快。
然而，随着政策雄心减弱，所需行动与各国政府承诺采取的行动之间的差距仍然大得惊人。
COP30是评估《巴黎协定》所建立的机制是否真正取得成效的关键时刻。
值得注意的是，气候行动的商业理据日益充分。
世界经济论坛的首席执行官气候领袖联盟——代表130多家公司、营收达4万亿美元——的成果表明，2019年至2023年间，成员企业的总排放量减少了12%，同时营收增长了20%。
全球绿色技术市场，包括太阳能光伏、风力涡轮机、电动汽车和电池，自2015年以来规模几乎增至四倍，年规模超过7000亿美元，证明了气候经济的商业可行性。
然而，这一私营部门的势头正面临来自政策不确定性、财政压力和地缘政治紧张局势日益增大的阻力。
COP30必须重新凝聚必要的政治意愿，以释放气候行动所代表的历史性经济机遇。
应对NDC雄心差距
COP30前夕，一个关键挑战浮现，涉及各国的气候计划。
到2025年，各国须提交第三代国家自主贡献——NDC 3.0——这代表了其迄今最具雄心的气候承诺。这些更新后的NDC覆盖2025至2035年期间，必须体现出显著进步，并与1.5°C温控目标保持一致。
但进展缓慢。截至撰写本文时，根据ClimateWatch NDC追踪器，共有69个主要经济体提交了这些计划，其温室气体（GHG）排放量合计占61%，其中中国于11月3日提交。
在COP30前的一次采访中，《卫报》 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯于10月警告称：“从截至目前已收到的[NDC]来看，预计排放量将减少10%。我们需要减少60%[以将升温控制在1.5°C]以内。因此，超标现已不可避免。”
首次全球盘点，于2023年COP28大会上完成，明确指出，当前全球政策正使世界走向升温3°C的轨道——远超安全阈值。若无更强有力的国家承诺，防止灾难性气候影响的窗口期将会关闭。
在其最新的综合报告，于10月28日发布，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）评估了2024年1月至2025年9月间64个国家所提交的NDC的影响。报告指出，各国似乎正在“使其排放曲线向下弯曲”，并断言：
“NDC中体现的全经济、全社会方法表明，在各国，强有力的气候行动正日益成为确保经济稳定与增长、就业、健康以及能源安全与可负担性的核心支柱，此外还有诸多其他政策要务。
“然而，显然仍需大幅加速，以提高减排的速度和深度，并确保强有力的气候行动所带来的巨大益处惠及所有国家和人民。”
在COP30之前，NDC的势头似乎确实在增强。在9月于纽约联合国大会期间，由联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯主持的气候峰会上，约100个国家（占全球温室气体排放量的三分之二）提交或公布了新的NDC。而且，中国（全球最大排放国）和尼日利亚等主要经济体首次宣布了涵盖所有温室气体和所有部门的全经济范围减排目标。
自然与气候行动
自然保护已牢牢嵌入COP30议程。峰会在亚马逊雨林门户贝伦举行，这里拥有全球最大热带森林的约60%，传递出了一个不容忽视的信息。自然不再是次要议题，而是气候存续的核心。
森林能够封存碳、调节水和土壤系统，并支持生物多样性——BCG估计森林的价值为约150万亿美元。但670万公顷原始热带森林遭到损失（仅2024年一年），较2023年上升80%，主要由火灾所致。
COP30的一项标志性倡议居于中心地位，即热带森林永久基金，旨在为保护和恢复热带森林的国家提供长期、可预测的资金。
从长远来看，这一混合融资基金由出资方捐款和以固定收益债券形式发行的债务组成，可能价值1250亿美元，并每年向符合条件的国家提供最多40亿美元，用于维护其热带森林。
至少20%将直接用于那些被证明是森林生态系统守护者的原住民和当地社区。这一机制代表了一种范式转变：补偿各国保护自然，而非开发利用自然。
世界经济论坛的1t.org旨在动员、连接并赋能全球植树造林社群，以在2030年前保护、恢复并培育一万亿棵树。该倡议旨在加速基于自然的解决方案，设立之初即为支持联合国生态系统恢复十年（2021-2030年）。
融资的迫切需要
COP30主席安德烈·科雷亚·多·拉戈（Andre Correa do Lago）对路透社表示，巴西希望帮助发展中国家为气候减缓和韧性争取更多资金的努力。
在阿塞拜疆举行的COP29确立了一项新的巴库融资目标，即到2035年前每年为发展中国家提供至少3000亿美元。
然而，这一数字远低于脆弱国家应对气候影响所需的规模大得多的1.3万亿美元年度目标。该目标又称新的集体量化目标（NCQG），要求各国到2035年前动员1.3万亿美元的国际气候融资。
尽管发达国家承诺履行3000亿美元的承诺，但将融资规模扩大至1.3万亿美元的路径仍不明朗。最关键的是，各国政府承认私营部门投资必须成为这一规模扩大的主要驱动力，但大规模调动私人资本的具体机制仍欠发展。
与此同时，联合国环境规划署的《2025年适应差距报告》估计，世界每年需要约3100亿美元来应对气候影响，包括海平面上升、极端高温和日益加剧的风暴。
目前的适应支出每年仅为260亿美元，比所需金额低约12倍。
COP30必须就适应融资作出突破性承诺，并敲定一份“从巴库到贝伦路线图”，详细说明如何通过公共、私营、慈善以及多边开发银行等渠道弥补这一差距。
论坛如何推动绿色技术投资？
粮食系统与农业转型
农业与粮食系统是COP30行动议程的六大主题轴之一，旨在动员民间社会、企业、投资者、城市、州和国家开展自愿性气候行动。
全球约三分之一的温室气体排放源于农业和土地利用，而巴西是全球农业食品强国。
在世界经济论坛，粮食先行者联盟正与巴西和全球产业领袖，以及农民、政府和学术界携手合作，发挥集合采购和市场需求的力量，推动更广泛地采用有韧性的粮食生产方式。
巴西的Na Mesa da COP30倡议确保在本次大会上供应的食品中至少30%来自家庭农户和农业生态生产者，将可持续性融入峰会本身。
实施议程
COP30被明确定位为“实施之COP”——一个转折点，在此，经谈判达成的承诺最终转化为切实行动。
随着私营部门的势头增强、创新融资机制陆续启动，以及自然正式纳入气候战略，此次峰会代表着一个前所未有的机遇。
政府、企业和民间社会能否共同回应这一呼吁，将决定未来十年能否带来气候科学所要求的变革性转变。
