因气候变化而不得不迁徙的儿童越来越多:联合国提出保护他们的9项原则

A climate change protest
The UN are trying to help protect children displaced because of climate change.Image: Unsplash/Li-An Lim
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  • 已有数百万儿童因气候变化被迫迁徙。

  • 联合国表示,如今全球一半的年轻人生活在全球变暖影响风险较高的地区。

  • 联合国发布了一套9项原则,帮助保护因此流离失所的儿童。

2002年5月,已故联合国秘书长科菲·安南主持了首届联合国大会儿童问题特别会议,并坚持要求联合国讨论“我们正与儿童共同筹备的未来,而不是替他们筹备的未来”。

二十年过去,随着气候变化迫使世界各地的人们迁离家园,许多儿童正面临前景未卜的未来。

2020年,近1,000万儿童因天气相关事件而流离失所,联合国表示,如今全球一半的年轻人生活在气候变化影响风险较高的地区。

保护因气候变化而流离失所的儿童

因此,联合国儿童基金会、国际移民组织(IOM)、乔治城大学和联合国大学发布了一套九项核心原则,以保护因气候变化而跨越国际边境的儿童。

国际移民组织总干事安东尼奥·维托里诺表示:“在气候变化背景下迁徙时,儿童移民尤其脆弱,但他们的需求和愿望在政策讨论中仍遭忽视。通过这些指导原则,我们旨在让他们的需求和权利得到关注。”

气候变化正使世界各地最贫困的儿童陷入更深的贫困Image: 联合国儿童基金会

联合国的9项原则

联合国列出的原则如下:

1:以权利为基础的方法

2:儿童最大利益

3:问责制

4:知情权及参与决策

5:家庭团聚

6:保护、安全与保障

7:获得教育、医疗保健和社会服务

8:不受歧视

9:国籍

第一项指导原则聚焦于联合国《儿童权利法案》所确立的权利。该法案于1989年提出,是一项“具有法律约束力的国际协定,规定了每个儿童的公民、政治、经济、社会和文化权利,不因其种族、宗教或能力而有所区别”。

这促使世界各地许多机构和政府改变了对年轻人的看法,将儿童视为拥有独立权利的个体。

联合国认为,政府应就其在儿童迁徙和气候变化问题上作出的决定向公众负责。

联合国还敦促有关部门以儿童最大利益为出发点作出决定。2014年,这项原则得到实践,当时一个来自图瓦卢的四口之家获准在新西兰避难,因为两个孩子都在该国出生,并在那里有亲属网络和就学经历。

让儿童参与决策过程

气候活动人士格蕾塔·通贝里等人的演讲展现了许多年轻人对全球变暖的了解。联合国表示,儿童“有权获知信息、接受咨询,并参与气候变化背景下的决策”。

政府还必须维护家庭完整,确保迁徙儿童由父母或照护者照料,不与家人分离。

保护权是另一项核心原则。联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔指出,这一点十分重要,因为年轻人尤其容易遭受“虐待、贩运,并且经常被迫早婚和从事童工”。

着眼于保护和福祉,联合国主张儿童在接收国能够获得教育、医疗保健和社会服务。其指导原则还强调不歧视的重要性,以及各国有义务确保儿童“拥有国籍,并在必要时授予其接收国国籍”。

乔治城大学国际移民研究所研究教授伊丽莎白·费里斯表示:“尽管新指导原则没有提出新的法律义务,但它们提炼并运用了国际法已确认、且世界各国政府已采纳的关键原则。”

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