世界银行可能为发展中国家提出了一些新建议：向随机挑选的创业者无偿发放数百万美元。
这一启示来自该国际银行研究小组（由经济学家大卫·麦肯齐领导）撰写的一份关于发展补助金的研究报告（PDF）。2011年，时任尼日利亚财政部长Ngoze Okonjo-Iweala与世界银行合作发起了一项商业计划竞赛，拟向1200名创业者提供总额5800万美元的补助金，受助者可将资金用于创办新企业或扩大现有企业。
这项针对该项目的新研究，让曾研究小额金融和个人补助金的哥伦比亚大学政治学家克里斯·布拉特曼（Chris Blattman）产生疑问：该计划是否为“历史上最有效的发展项目”。
在24000名申请者中，竞赛前480份计划获得了5万美元补助。随后，从1200名半决赛入围者中随机选出720名获胜者获得补助。这使世界银行研究人员得以在接下来的三年里，将补助的效果与一组相似创业者的对照组进行比较。这些企业涵盖多个行业，包括IT支持服务、大幅面印刷、幼儿教育和农产品加工。
获得补助的初创企业在接下来三年中存活的可能性高出37个百分点。更重要的是，它们发展到员工超过10人的可能性高出22.9个百分点。对现有企业也有类似效果，该项目共创造了7027个就业岗位，每个岗位的调整后成本约为28136美元，低于美国政府支出项目的同类成本。
在发展中国家，大多数企业只有一名员工，即业主本人，因此员工人数的增加尤其令人振奋。扩大企业规模应能创造更多就业岗位，同时提高效率。
您可能会想，拥有额外5万美元的企业，当然比没有这笔钱的企业更具优势。但这并未完全抓住这些发现所暗示的含义。麦肯齐对Quartz表示，如果在美国或其他发达经济体进行同样的实验，获得补助的创业者与未获得补助者之间不会出现明显差异——运转较为良好的资本市场表明，只要有好的商业想法，就应当能够获得资金支持。
然而，在尼日利亚和其他发展中经济体，新企业的投资仍然严重匮乏。“这项[研究]表明，通过此类竞赛可以找到一些人，而一旦向他们提供资金，就会对这种规模的企业产生巨大影响，”麦肯齐说。
麦肯齐没有像布拉特曼那样走得那么远，称其为历史上最有效的发展项目，但他确实表示，“就政府创造就业项目的实际严格影响评估而言，我找不到比它更好的。”
本文与 Quartz Africa合作发表。刊载本文并不代表世界经济论坛认同其中观点。
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作者： Tim Fernholz负责Quartz的国家、商业与社会领域报道。
图片：津巴布韦证券交易所一名官员在工作。ZIMBABWE-STOCKS/ REUTERS/Philimon Bulawayo.
