中国每年都会见证世界上规模最大的迁徙。每逢一月或二月的满月时节,人们便离开高楼住宅和地铁通勤生活,跋涉穿越全国,与亲人团聚。大约3.85亿人前往家乡城镇和村庄庆祝中国农历新年,这一仪式年复一年地重复上演。
这种大规模人口流动,在一定程度上推动了过去40年中国经济经历的惊人转型。与亚太许多地区一样,中国是从农业经济转向制造业经济如何减少贫困的典型例证。世界银行和世界贸易组织报告称,1990年,58%的中国人每天生活费不足1.25美元;到2015年,低于这一水平的人口仅占4.1%。约有8亿人摆脱了贫困。
亚太42个国家中,仍被列为低收入国家的只有4个,但有多达4.5亿极端贫困人口生活在按技术标准划分的中等收入国家,这一数字令人忧虑。
对于那些被亚洲传奇般增长故事抛在后面的人来说,从农业转向制造业的经济模式,可能已不再是通往繁荣的可靠阶梯。尽管中国工厂仍在轰鸣,我们的研究显示,印度业务流程外包热潮等增长引擎,以及带动亚洲四小龙经济体崛起的汽车和电子产业,都面临自动化风险。
更复杂的是,亚洲7亿青年步入劳动年龄的速度,快于各经济体为他们创造工业就业岗位的速度。
官方青年失业率相对较低,不到10%;但有2.205亿青年既未接受教育,也未就业(NEET)。
令发展困局更趋复杂的是,该地区也在迅速老龄化,面临着可能未富先老的风险。
让创业拼劲成为制度支撑
联合国开发计划署(UNDP)一份新报告的研究结果强烈表明,如果亚洲青年人口激增要为该地区带来共同福祉,创业就必须成为政府政策的支柱。这份报告将于下月与全球创业观察项目联合发布。
青年创业者在创办企业时面临重重阻力,尤其是在扩大规模方面;然而,亚洲18至34岁人群的创业率位居全球前列,其中约40%的人为他人创造了就业机会。
然而,与人们对初出茅庐的马云和扎克伯格的普遍印象相反,对该地区许多企业而言,科技革命仍只是地平线上隐约可见的曙光:所有年龄段的创业者中,只有1.3%表示其初创企业属于高科技或中等科技水平。该地区的年轻人仍更可能开办类似水管维修或街头摆摊的小生意,而不是打造下一个微信或Grab。

多达65%的创业者仍向家人借取启动资金,另有21%向朋友或邻居借款。
不能指望亚洲青年独自取得成功。我们需要在各年龄群体中培养创业技能,以应对逐步加剧的自动化和激烈竞争。我们认为,要帮助他们,就必须让这种“创业拼劲”得到制度化支持。
我们的研究表明,亚洲最成功的企业由35岁以上的人士领导,他们通常受教育程度最高。因此,支持创业拼劲,就是帮助落后者跨越技能不足的障碍,助其培养创业能力,同时确保他们掌握适应不断变化的劳动力市场所需的各类新软技能和硬技能。
一些政府正在为创业扫清障碍。新加坡创业行动社群(ACE)在过去15年多来成功支持创办了数千家成功的初创企业,并创造了数千个就业岗位。
中国的“了解企业”(KAB)是一套创业发展课程,由国际劳工组织(ILO)开发,已在50多个国家推广。该项目不仅帮助新企业蓬勃发展,也成功提升了公职人员对创业方法的了解。目前,中国已有100多所大学开设创业教育课程,覆盖超过1.5万名学生。
泰国政府的项目侧重于导师辅导和商业技能。通过创建“创业大学”,教职员工和学生正在提升业务发展技能;仅2017年一年,全国30多所大学就培训了3万人。
在区域层面,联合国开发计划署的Youth Co:Lab倡议也在努力消除青年面临的法律和资金障碍,同时将社会企业家与TechStars等孵化器联系起来,确保路演和构想能力成为国家技能提升工作的核心,以服务创业或就业。
如今,年轻人面临着更加陡峭的攀登之路:他们必须维持父辈一代创造的增长,同时还要面对这样一种预测——全球多达一半的工作岗位可能被自动化取代。这一现实已开始在许多地方造成冲击,而中等收入、技能水平一般的青年将受到最严重的影响。
随着第四次工业革命预示着劳动密集型制造业时代的终结,亚洲青年必须创造新一代就业岗位,让自己和同龄人得以就业。社会也必须挑战传统思维方式,确保该地区过去几十年取得的显著经济和社会成果能够经受未来考验。


