在全球南方，交通数据往往难以获取或杂乱无序，这会妨碍改善城市交通问题的努力，例如减少排放和缓解拥堵。
缺少合适的数据，就难以改善城市规划、管理城市物流，也难以转向更可持续的城市货物运输方式。
一份新报告由南非气候行动联盟发布，展示了公私合作如何帮助城市收集城市货运数据并试点新技术。
城市依靠城市货运，确保居民、商店和其他企业能在需要时收到商品和服务。但要让全球南方的城市货运更可持续，数据可用性是一大障碍。现有信息大多零散、难以获取或杂乱无序。缺乏有关人员和货物流动的可靠数据，就很难为未来的交通规划作出明智选择。
缺少货运相关问题的数据，例如配送货物的数量和类型，会给城市物流的规划与管理带来挑战，也会阻碍向更可持续的货物运输方式转型。更广泛地说，低效的货运会加剧城市面临的主要问题，如拥堵、污染、噪音以及公共空间利用不当。
缺少可靠的城市货运数据，城市就无法制定既支持城市货运行业、又能应对这些挑战的政策。企业在尝试优化实地运营时也会面临重大障碍。
这是一个全球性问题，南非城市也不例外。不过，私营部门和公共部门的机构都在努力应对这些挑战。2024年初，气候行动联盟南非分会启动了可持续交通中心，由社会企业Local South承办。该联盟由世界自然基金会南非分会、C40城市气候领导联盟和国家商业倡议组织召集，汇聚私营部门以及地方各级政府的参与者，他们致力于到2050年在南非实现温室气体净零排放。
该联盟最近一次城市物流会议发布的新报告总结了收集、获取和共享城市货运数据的三条经验，或可为全球南方的其他城市带来启发：
1. 提出正确的问题，获取合适的数据
问题不只是缺少数据，还在于确保收集到的数据有用。高保真度（即高分辨率）数据能提供更精确的洞见，但也需要昂贵的数字存储空间。研究当然可以从这类数据中受益，例如，金山大学的南非可持续道路货运项目曾利用这类信息，将绿色轮胎与传统轮胎进行比较；绿色轮胎采用环保橡胶制成。
相比之下，商用车载信息系统是用于卡车和车队的信息采集技术，可追踪速度、使用情况等要素，通常收集更概括的信息，存储成本也较低。但这类数据可能不足以支持政策制定和宏观层面的规划。
解决办法是明确数据的最终用途。了解应该提出哪些问题，有助于指导数据收集流程，并确保更高效地分配资源。
2. 公私合作是解决方案的一部分
南非城市面临双重挑战：既要获取数据，也要懂得如何有效使用数据。当地开发的GoMetro Bridge应用正在追踪各类货运参与者，并力求实时显著提升效率。有关危险品的信息，或有关损坏开普敦公共基础设施的卡车尺寸信息，也有助于改善该市的物流。
在政府方面，省级行政部门已大力推动优先收集货运数据，并将其更广泛地纳入交通系统。开普敦市也在更新货运战略，届时可利用部分省级收集的数据，包括有关开普敦港的重要信息。
在不同的私营部门平台和政府机构之间共享数据，有助于形成更全面的城市物流方案，最终改善规划并带来更可持续的解决方案。
3. 测试新思路可改进数据并带来协同效益
Takealot和Woolworths等大型零售商正探索新方式，让全球南方的城市物流更可持续。两家企业都已开展试点，将电动卡车纳入车队。它们也在尝试新的配送方式，包括逆向物流，即配送完成后将包装等适合回收的材料运回仓库。
两家公司都投资了最后一公里配送替代方案，包括电动三轮车，例如由Mellowvans供应的车辆。Takealot还与一家本地小型企业合作，该企业致力于为年轻人提供就业机会。通过这项举措，该公司希望帮助应对南非惊人的失业率；目前失业率已超过30%。
这些举措至关重要，因为它们不仅推动气候目标的实现，也应对根深蒂固的结构性挑战。Woolworths在最近一次城市物流会议上告诉联盟，其他协同效益还包括减少噪音污染和提高道路安全。
携手推动可持续城市货运
与全球南方的许多城市一样，南非城市过去并不总是在交通规划和评估中优先考虑城市货运。与其他紧迫问题相比，城市货运往往被视为不那么紧要。但上述举措以及其他项目，例如世界经济论坛持续开展的城市配送工作，都在努力推动这一领域取得进展。
改善城市货运并非孤立的举措。客运及相关基础设施方面的挑战与城市货运密切交织，因此需要采取整体性方法。在此背景下，城市政府与私营部门开展合作，对于探索新的方法来收集合适的数据、推动城市货运行业变得更加可持续，至关重要。
