市中心区域再生是一项全球性挑战。法国的市中心当然也面临种种问题，但该国在大型城市再生项目方面也有良好的成功记录。我们分析了其中三个项目，以了解哪些因素有助于取得良好的再生成效。
城市再生可以定义为一种整体性做法，旨在重振城市中利用不足的区域。然而，它通常也与相关挑战联系在一起，包括绅士化、房价上涨以及低收入群体被迫迁离。这些项目也并非总能营造出地方感。
法国城市的人口密度远高于澳大利亚城市。例如，巴黎每平方公里有1万人，人口密度是悉尼每平方公里1,900人的五倍多。较高的人口密度和更便利的公共交通是城市再生成功的重要因素。但这并非法国取得成功的唯一原因。
随着后工业社会的到来，法国正出现解决规划挑战的新方法。自该国于1982年开始权力下放以来，地方当局获得了更大的权力来实施规划战略。
与此同时，城市利益相关方众多，令决策变得困难。自20世纪90年代以来，法律对征询居民意见的要求日益提高。再生项目必须遵循总体规划原则，同时也要保留一定灵活性，让当地社区能够参与其中。
里昂汇流区
里昂汇流区是欧洲最大的城市再生项目，自2003年以来已有150公顷土地完成改造。该项目由公共开发公司SPL Lyon主导。该公司89%的股权由大里昂都市共同体持有；这一大都市机构由59个地方政府组成。
SPL Lyon能够制定严格的规划和城市设计原则。开发商必须将这些原则纳入设计，才能参与项目。
SPL以固定价格向开发商出售土地。开发商必须在设计竞赛中胜出才能参与项目，而不能仅凭土地报价最高取胜。
里昂汇流区吸引了外国投资者，例如日本的NEDO，并成为智能正能源建筑的典范，这类建筑产生的能源多于自身消耗。
南特岛
南特岛再生项目旨在将一片337公顷的工业区改造为可持续的生活和工作环境。项目特别注重保留该地区的工业特色。
另一项目目标是吸引创意产业企业进驻创意艺术区，取代当地于1987年关闭的造船业。
一家名为SAMOA的公共开发公司负责监督南特岛项目，该项目将于2037年完工。目前正在制定创新的场所营造策略，以营造与该地区工业历史相连的地方感。项目还广泛征询城市利益相关方的意见。
巴黎左岸
巴黎左岸项目是巴黎最重要的再生项目之一。这片130公顷的用地位于巴黎东部，坐落在塞纳河畔。巴黎左岸意为“巴黎左岸”，指的是昔日的巴黎。
项目旨在改造奥斯特利茨火车站周边的工业荒地。项目由一家公有的地方开发公司SEMAPA负责管理。
协同开发区，简称ZAC（zone d'aménagement concertée），于1991年启动。工程包括建设弗朗索瓦·密特朗国家图书馆（BNF），其于1991年动工，并于1995年竣工。
尽管项目由一个主导机构监督，但项目以广泛的公众参与为基础，规划也经过了调整。由于公共空间不足、人口密度过高，当地有影响力的协会诉诸法庭。1997年，为避免进一步修改，SEMAPA制定了有实质意义的公众参与流程，以确保社区利益相关方的意愿纳入这一大型项目；开发商必须落实这些意愿。
开发机构的职责是通过竞争性流程遴选开发商，以实现最佳设计成效。巴黎左岸并非又一个类似拉德芳斯的商务区，而是围绕现有城市地标开发的真正城市街区。这里融合了多种用途（办公、住宅、地方零售和服务、绿地），并且公共交通便利。
这些项目有哪些共同点？
这里介绍的三个再生项目均由一家由公共资金支持的开发机构主导。这种治理模式有助于形成明确的领导机制，这对于完成生命周期长达30年的项目至关重要。
开发机构通过公众参与流程，确保这些项目体现当地社区的愿望。将ZAC作为规划工具设立，可以随着项目推进调整其目标。
开发机构有财力以低于市场的价格出售土地，并补贴低收入家庭住房。法国的规划工具以及与公众参与决策相关的融资机制，有助于成功推进城市再生。这种做法称为“交易型城市主义”，反映了开发机构与社区之间日益频繁的协商。
