到2030年,人工智能有望在中东和北非地区释放高达3700亿美元的可持续投资。
政府必须在目标设定、部署和衡量方面发挥关键的引领作用,以充分利用这项技术推动数字经济发展。
巴林的SME SMART是一款由人工智能驱动的可持续发展成熟度工具,可帮助中小企业释放新价值。
人工智能(AI)是一股具有巨大经济和社会价值的变革力量。据一些估计,生成式人工智能有望在未来十年内推动全球GDP增长7%,这主要得益于其分析海量数据、识别复杂模式并以前所未有的速度生成洞见的能力。
公共部门将从人工智能的变革潜力中显著受益,这一潜力几乎涵盖其运作的每个方面,包括推进可持续发展。该技术将有助于设计和测试基于证据的政策、加强机构能力、改善投资渠道、促进伙伴关系,并实时追踪影响。
如果得到有效开发和利用,人工智能可以极大地加快国家发展重点的落实,例如净零排放或可持续发展目标。
为验证人工智能在公共部门的潜力,巴林可持续发展部(MOS)与贝恩公司及世界经济论坛合作,依托中东和北非可持续发展领导者平台开展了相关工作。作为第一步,巴林举办了一场研讨会,汇集了来自巴林16个政府机构的30多名代表,共同探讨人工智能在公共部门可持续发展中的应用。该研讨会是验证人工智能原型开发的关键基石,旨在加速巴林各行业的可持续发展工作。此次合作确定了四个具有高影响力的人工智能应用场景,涵盖国家可持续发展目标设定与追踪、政策情报以及影响评估。
与公共部门发展中人工智能的战略愿景相呼应,巴林致力于打造尖端、合乎伦理的数字经济,这一点在多项国家举措中得到了清晰体现。该王国已制定《人工智能应用国家政策》,该政策于2025年7月推出,并采纳了海湾合作委员会(GCC)的《人工智能应用伦理指导手册》,构建了一个稳健的框架,要求所有行业都必须负责任、安全且以人为本地部署人工智能。
2025年4月,劳动基金(Tamkeen)宣布推出一项大规模的技能提升计划,即推出一揽子方案,到2030年培训5万名巴林人掌握人工智能技能。这一雄心勃勃的计划体现了该国对人力资本的积极投入,确保本地劳动力具备推动创新、保持巴林在全球科技格局中竞争力所需的核心技能。
鉴于中小企业(SMEs)在推动国家经济增长中的作用,合作伙伴关系中有一项特定应用场景被优先选定进行原型开发:SME SMART(可持续发展成熟度评估与就绪工具)。这充分体现了中小企业在巴林经济、社会和可持续发展中所扮演的关键角色。
中小企业占该王国公司注册数量的93%以上,雇用了私营部门75%的劳动力,并贡献了三分之一的GDP。巴林中小企业渴望以更可持续的方式运营,并迫切需要切实可行的指导和资源,以有效实现这一目标。
SME SMART以精简问卷的形式呈现给中小企业。在后台,由人工智能驱动的工具会依据贝恩的“连接、参与、激活与驱动”(LEAD)框架评估其可持续发展绩效。该框架为各类组织提供了一种结构化方法,将可持续发展融入其核心战略和运营之中。该工具可通过成熟度评分帮助中小企业评估其当前状态,并生成定制化的可持续发展就绪报告,附上切实可行的建议,帮助它们在可持续发展历程中确定举措的优先顺序。

该工具适用于各行各业,且易于部署。通过落实其建议,巴林中小企业的累计估值提升到2030年可达1700万美元(基于巴林中小企业数量、采用率假设等专有测算)。投资回报率分析显示,该工具每投入1美元,便可相应调动3美元。
在这一显著提升的推动下,中小企业可以扩大经营规模,并获得新的融资渠道。对巴林而言,这可能为金融机构和外国投资者带来新的机遇,支持经济多元化,并增强整体经济实力与竞争力。诸如SME SMART之类的工具,将公共部门人工智能的潜力从运营效率提升推向价值创造领域,而政府可在其中发挥关键的战略作用。
在中东和非洲(MENA)区域层面,此类人工智能驱动工具可在更广泛的可持续投资价值链中发挥重要作用,有望到2030年调动约3700亿美元,约占该地区净零融资缺口的45%。这将有助于弥补MENA地区目前的缺口,即为实现2030年净零排放路径,还需额外累计投资8300亿美元(该估算基于 贝恩转型融资模型得出,涵盖所有投资工具,包括银行融资份额)。
人工智能驱动的工具有潜力在可持续投资价值链的每个环节创造价值:
第一步:目标设定(人工智能影响中等)。人工智能可以提供基于数据的国家及行业目标,量化投资需求,并推出有影响力的政策。
第二步:探索发现(人工智能影响中等)。各组织可利用人工智能了解当前研发技术差距,预测投资可行性和影响,并识别潜在的公私合营伙伴关系结构。
第三步:赋能与部署(人工智能影响较大)。人工智能智能体可以简化采购流程并规避瓶颈,预测供应链风险,梳理劳动力技能提升需求,促成投资者与被投资方的匹配,并为落后行业提出激励措施建议。
第四步:衡量与报告(人工智能影响较大)。自动化工具可追踪进展(例如减排情况),生成可用于审计的披露信息,并促进本地与外国利益相关方之间的对话。
积极的可持续发展影响触手可及,但仅靠技术无法实现。公共部门的领导作用同样至关重要。要充分发挥人工智能的变革潜力、加快可持续发展进程,区域政府必须提出大胆的愿景,召集多元化的合作伙伴,并营造有利于负责任创新的环境。
世界经济论坛在人工智能领域开展了哪些工作?
如果部署得当,人工智能可以增强机构能力,通过数据驱动的洞见使国家优先事项保持一致,借助透明的治理增强投资者信心,并简化融资渠道。实现这一愿景需要明确的战略意图。政府若将人工智能视为公共基础设施的重要组成部分,便可将其转化为推动包容性和持久繁荣的坚实引擎。


