这些原则

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安全

喷气机时代的到来开启了长途旅行和商业往来的新可能，商用航空也成为世界上最安全的出行方式。航空业有效管理运营风险的能力，使旅客、监管机构和其他政府利益相关方对安全形成了相应预期。因此，要获得认可，新的空中交通形式必须达到与传统航空运营相一致的安全表现水平。UAM运营需要遵守监管要求和行业标准，以确保安全；正是这些要求和标准促成了航空业目前的安全记录。

与现有空中交通方式相比，eVTOL的优势显著。 图片：世界经济论坛，来源：保时捷咨询

其中包括用于认证航空器、航空运营商和人员的流程。此外，实施先进的安全管理系统对于主动识别安全表现并降低相关风险至关重要。瞄准客运市场的电动垂直起降（eVTOL）制造商深知这一点，正在按照极高的安全性、可靠性和设计保证水平设计并认证其航空器。分布式电推进与高度自动化的决策和运营控制能力相结合，是能够在城市环境中实现安全、可持续航空运输的技术创新示例。

可持续性

在与城市和行业利益相关方沟通的过程中，一项优先成果变得明确：除非这些新方式能够改善环境成果，否则投入资源、能源和承诺来开放城市天空、引入新的出行方式并无意义。整个过程中，政策制定者都指出，洛杉矶致力于清洁能源，拥抱创新以实现更可持续的行为；他们还强调，所有交通投资都需要与该市气候行动承诺中列明的净零承诺保持一致，具体内容见《洛杉矶绿色新政》。

此外，可持续性应被视为一个整体性、涵盖广泛的概念，既包括UAM对自然环境的影响，也包括对依赖自然环境的人类、动物和植物的影响。若只关注车辆的排放和能耗，而不考虑支持可持续实践的基础设施，也会显得目光短浅。

新的出行方式必须改善环境成果。 图片：盖蒂图片社

为实现气候行动和环境保护目标，优先选择全电动方案，而非依赖内燃机驱动车辆的方案。如果与其他交通方式相比，出行和公共利益超过负面外部影响，则可考虑通过一段过渡期完善全电动车辆设计。广泛采用全电动交通的一项障碍，是需要对地方和区域清洁技术基础设施进行大量投资。对城市而言，应优先了解并推进电网容量提升及其他关键改进方面的投资，以提供整合全电动交通方式所需的清洁能源。

公平的可及性

城市下一代空中交通应力求为处境不利的社区和企业提供公平的出行机会，尤其是那些最需要提升出行能力并从UAM带来的积极经济效益中受益的群体。设计一种能在多个层面以公平、公正方式使用的新交通方式，有助于确保公众接受并长期采用，因此应尽早开展，以避免对某些社区造成不成比例的负面影响。公平的可及性应作为设计标准和成功要素纳入商业计划。

从长远看，价格可负担性是消除或缓解使用UAM的经济障碍的重要组成部分。尽管私营利益相关方一再指出，城市空中交通在初期很可能作为高端定价服务运营，但服务提供商应能提出更长期的计划，实现消费者可负担的定价。任何旨在融入城市多式联运网络的新交通方式，只有通过高效的出行时间、包容性的定价方案和有尊严的客户体验，才能发挥作用。

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若无法实现社会接受度这一因素，任何新兴技术都可能被限制在边缘；只有当个人所作的权衡最终带来净收益时，社会接受度才会得到促进。应考虑基于需求的用户补贴、低成本医疗急救运输或其他能够公平分配低空航空收益的投资，以确保这种新方式能够实现最大的公共利益，并可能成为争取支持的催化剂。

公平可及性的其他方面可能包括具有普遍可及性的系统设计，充分满足具有独特能力状况的用户的需求，例如视力、听力或行动能力受限者。系统设计者还应考虑不同性别、年龄、文化背景和生活经历的人可能如何与系统互动。

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尽管短期内可能无法为大多数用户提供低成本服务，但若能制定一份通往可负担性的路线图，考虑在未来十年采用三阶段发展和实施模式（爬行、行走、奔跑），就能表明行业参与者对这一原则的承诺。城市应优先考虑并纳入合作伙伴关系评估那些展现出实现可负担性和公平可及性的现实路径的提案。还应考虑基于需求的灵活性，或能够为城市利益相关方创造价值的应用场景；价值不应仅限于在正常时段运送货物和乘客。

低噪声

噪声干扰应通过以社区为先的车辆设计、基础设施选址和航线规划方法进行测量和缓解。社区噪声接受度指标应与利益相关方共同制定，包括城市规划者、社区协会、车辆制造商、服务提供商等。行业合作伙伴和政府领导人都明白，噪声干扰可能阻碍任何交通系统的扩展。这些投诉并非毫无根据：大量研究已量化噪声（定义为不受欢迎的声音）对不同年龄、活动等情境下个人认知、福祉和表现的影响，以及对自然环境完整性的影响。

拟议的服务和车辆设计必须从一开始就考虑对周边社区的不利影响。负责用途指定、分区和私人地产开发许可的决策者，在批准飞行运营设施之前，必须充分了解相关情况。

多式联运衔接

新的交通方式应与现有交通形式和出行枢纽相连接，提供无缝的客户体验，并实现安全、整合的运营。在可能的情况下，UAM应连接现有的高质量交通选项（公共和/或私人），提供从空中到人口密集建成区目的地的无缝出行体验。城市建设者和旅客都期待城市多式联运网络提供便捷友好的客户体验。

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通过设计低空城市航空系统，使其能够利用现有地面交通网络、发挥其倍增效应并借助其优势，这种新出行方式的价值主张会更具吸引力。例如，一个目标是减少区域或中距离出行中单人乘坐车辆的总体使用量。相反，如果规划城市空中交通节点，是为了取代运力更高、负面外部影响更少的交通选项，为高社会经济地位的旅客提供专属、无摩擦的选择，那么这项新技术的承诺就无法实现。

本地劳动力发展

UAM应为开展运营的城市及其周边地区居民创造就业机会。与正在考虑在未来十年发展的其他技术不同，预计UAM将增加地面和空中的就业岗位。商用航空运营中的一个新就业机会，之后会在制造、维护、飞行许可或其他相关岗位上带来多个就业机会。

在早期阶段将各类UAM课程引入大学、学院和职业学校，将为这一生态系统增添巨大价值。为了成为全球交通技术领导者，行业合作伙伴应与城市管理部门合作，共同召集劳工代表、教育和培训专家以及社区组织，制定下一代航空劳动力发展战略。

以目标为导向的数据共享

数据共享使所有获授权的利益相关方能够迅速响应乘客、社区和市场需求，这对UAM的成功至关重要。数据可用性能够支持动态使用城市空域，并以更互联、高效的方式运营垂直起降场等配套基础设施。寻求加强数据和信息访问的城市及其他利益相关方，应明确说明所需的具体数据和信息，并优先保护个人隐私。

正如城市街道由市政官员设计、运营、维护和管理一样，地方决策者将继续倡导UAM领域清晰、透明的决策和设计能力，包括与收集使用这一新方式的个人所产生的数据相关的能力。各城市应考虑建设内部能力，并提高对城市空中交通行业的认知，以迎接当前城市环境中的航空业扩张，尤其要为以目标为导向的数据共享做好准备。