2026 年性别差距基准分析

全球性别差距指数最初由世界经济论坛于 2006 年推出，旨在衡量在四个维度上实现性别平等的进展情况：经济参与和机会、教育程度、健康和生存以及政治赋权。（图 1.1）

该指数在过去20个版本中，一直致力于提供一个稳定的衡量标准，用于评估性别平等指标随时间的变化。该指数及其分析采用2006年引入的方法，重点基于最新可用数据，在全球、区域和经济层面衡量男女平等程度。

第20版报告保持了该指数及其方法论的连续性和一致性，提供了长达20年的时间序列数据以供分析。在后续版本中，论坛将继续探索拓展和深化性别平等分析的机会。

每个指标的性别平等进展程度（平等得分）计算方法为：女性对应指标的值与男性对应指标的值之比。平等得分 1 表示完全平等，高于 1 的得分为了便于解释，均截断为 1。性别差距是指距离完全平等的程度。除了 0-1 分制外，该指数还以百分比形式表示性别平等进展，表明性别差距在 0-100% 范围内缩小的程度。有关指数方法的更多信息，请参阅附录 B。

经济覆盖范围

为确保性别差距在全球范围内得到充分体现，该报告力求涵盖尽可能多的经济体。一个经济体若要被纳入，必须报告构成该指数的14项指标中至少12项的数据。该指数力求采用过去10年内发布的最新数据。

今年纳入的145个经济体中，有97个自2006年以来每版报告都涵盖在内。马拉维和卡塔尔在本版报告中重新入选。由于数据限制，上一版报告涵盖的埃塞俄比亚、几内亚、尼加拉瓜、苏丹和乌干达未能纳入最新版。对于报告中未定期纳入的50多个经济体而言，获取其数据仍然是追踪和解决性别差距的基本需求和前提条件。基于这组固定经济体的得分用于计算和比较不同时期的区域和全球总体数据。

需要注意的是，由于数据来源机构之间存在数据收集和验证流程的时间滞后，所有结果都应在全球、区域和国家层面的背景因素下进行解读。报告末尾的经济概况部分提供了更广泛的数据，以支持此类分析。

全球结果

经过20年的基准评估，本版报告涵盖的145个经济体中，2026年全球性别差距已缩小69.2%。与上一版报告相比，2026年版报告涵盖的143个经济体（2025年数据）的性别差距缩小了0.4个百分点。在报告20个版本中均有记录的97个经济体中，全球性别差距已缩小69.4%。从历史数据来看，这比2025年的68.9%提高了0.4个百分点，比2006年首次评估时的64.2%提高了5.2个百分点。

在今年和去年均纳入统计的143个经济体中，约有三分之二的经济体性别平等得分有所提高。其中，同比得分提升幅度最大的五个经济体分别是马尔代夫（+4.4个百分点）、尼日尔（+4.2个百分点）、安哥拉（+3.7个百分点）、危地马拉（+3.4个百分点）和纳米比亚（+3.4个百分点）。

然而，本版报告也反映出，在前一版和本版报告均包含的 143 个经济体中，有 36% 的经济体的经济表现出现下滑。

一个经济体的性别差距得分反映了其在指数衡量的四个维度上的具体表现。反过来，一个经济体在排名中的位置则表明了其每年相对于其他经济体的努力程度。在本期排名中，共有78个经济体的排名至少提升了一位。与2025年相比，排名提升幅度最大的经济体是肯尼亚（+33），
加纳（+32）、危地马拉（+31）、安哥拉（+30）和捷克（+25）。

该指数排名靠前和靠后的部分往往每年波动幅度最小。

延续往届的趋势，今年表现最佳的经济体包括七个欧洲经济体、一个撒哈拉以南非洲经济体以及两个来自东亚和太平洋地区的经济体（图1.2）。冰岛（93%，排名第一）巩固了其第20次跻身前十的地位，并已连续17年保持榜首位置。冰岛连续第二年保持领先优势，仍然是唯一一个性别差距缩小超过90%的经济体。芬兰（87.2%，排名第二）和挪威（85.7%，排名第三）与冰岛并列第三，连续第三年包揽前三名。纳米比亚（84.5%，排名第四）排名上升四位，是撒哈拉以南非洲地区得分最高的经济体，连续第七年进入前十，仅比其区域伙伴卢旺达少一次。英国（84.2%，排名第五）重返表现最佳国家行列，得分紧随纳米比亚之后，尽管排名较上一版下降一位。新西兰（82.8%，排名第六）和瑞典（82.3%，排名第七）的排名也较2025年下降一位，但分别连续第19年和第20年保持其顶级地位。相比之下，澳大利亚排名上升五位，首次跻身前十，得分为81.9%，位列第八，成为20年来第三个进入排行榜的东亚和太平洋地区经济体。德国（81.7%，排名第九）和爱尔兰（81.4%，排名第十）位列前十，得分较上一版略有提高（+1.3个百分点），但排名保持不变。2026年，摩尔多瓦共和国将跌出前十。

历届排名中，只有四个经济体始终位列前十：冰岛、芬兰、挪威和瑞典。相比之下，有五个经济体仅上榜一次：澳大利亚、拉脱维亚、摩尔多瓦、荷兰和南非。

与去年相比，排名垫底的经济体排名均有所提升，这主要是因为今年的参评经济体数量减少了三个。在排名垫底的五个经济体中，只有刚果民主共和国（59.5%，排名第142位）的性别差距得分低于去年。乍得（57.8%，排名第145位）、伊朗（58.5%，排名第144位）、巴基斯坦（59.5%，排名第143位）、阿尔及利亚（61.8%，排名第141位）和马里（61.9%，排名第140位）的得分均略有提高。

按收入水平划分的表现

今年的指数按收入组别划分，包括53个高收入经济体、40个中高收入经济体、38个中低收入经济体和14个低收入经济体。欧洲经济体中约78%集中在高收入组，其余则集中在中高收入组。相比之下，撒哈拉以南非洲经济体中有85%属于低收入组。南亚几乎所有经济体都属于中低收入组。拉丁美洲和加勒比地区的经济体分布在高收入组（32%）、中高收入组（59%）和中低收入组（9%）。东亚和太平洋地区的经济体在前三个收入组别中的占比几乎相等（分别为32%、32%和37%）。

汇总后，各收入群体的人口加权平均性别平等得分均高于65%。高收入经济体的平均性别平等得分为74.5%，中高收入经济体的平均性别平等得分为70.3%，中低收入经济体的平均性别平等得分为66.3%，低收入经济体的平均性别平等得分为65.8%。这一模式表明，总体而言，收入水平与性别平等之间存在初步的正相关关系。

与此同时，各收入群体得分差异显著（图1.3）。尽管高收入经济体在全球排名前十中占据九席，但其余高收入经济体的平等得分与中高收入、中低收入和低收入经济体的平等得分存在相当大的重叠。

一些低收入经济体的表现也优于大部分高收入经济体。摩尔多瓦共和国是排名最高的中高收入经济体，其均衡得分高达79.1%，高于四分之三的高收入经济体。纳米比亚是排名最高的中低收入经济体，得分为84.5%，优于几乎所有中高收入经济体和95%的高收​​入经济体。布隆迪是领先的低收入经济体，得分为77.1%，优于90%的中高收入和中低收入经济体，以及65%的高收​​入经济体。

表 1.2 列出了各收入组内的个人表现。

按子指数表现

本节介绍了该指数四大组成部分（子指数）的性别差距现状：经济参与和机会、教育程度、健康与生存以及政治赋权。除了展示2026年指数涵盖的145个经济体的子指数总体表现外，该分析还深入探讨了不同经济体之间的差异，以及影响全球性别差距平均得分的不同指标。

图 1.4 展示了四个子指数的差异。截至 2026 年版，全球在健康与生存（96.9%）和教育程度（96.2%）方面的性别差距已缩小超过 90%。相比之下，在经济参与和机会方面，差距仍然较大，缩小了 61.7%；在政治赋权方面，全球差距缩小了 22.1%。

越接近性别平等的子指数，在不同经济体之间的差异也往往越小。如图 1.5 所示， 健康与生存 在经济体层面，得分分布相对集中。2026年版涵盖的145个经济体在该分项指数中均已缩小了90%以上的性别差距；16个经济体实现了完全平等（98%），而阿塞拜疆（93.9%）和中国（94.8%）是得分低于95%的两个经济体，但两国仍接近平等（图1.5和表1.3）。

同样，145个经济体中有143个已经缩小了至少80%的差距。 教育程度其中，32个经济体在该分项指数中实现了完全平等（100%）。而在分布的另一端，乍得（68.5%）和刚果民主共和国（62.3%）距离平等还很远，其性别差距仍有超过30%尚未消除（图1.5和表1.3）。

相比之下， 经济参与和机会 各国之间的差异较大，得分范围从伊朗（伊斯兰共和国）的 35.1% 到加纳的 85.9%。尽管总体范围很广，但分布相对集中在中间：超过 80% 的经济体（位于第二至第九个十分位数）的得分在 51.9% 到 78.7% 之间，只有少数经济体位于分布的两端（图 1.5 和表 1.3）。

政治赋权 在所有子指数中，政治赋权子指数的跨经济体差异最大，得分从瓦努阿图的0.6%到冰岛的95.4%不等。与其他子指数中只有少数经济体落后于总体分布不同，政治赋权子指数的特点是存在一些表现优异的例外。值得注意的是，冰岛（95.4%）是唯一一个在该子指数中性别差距缩小超过90%的经济体，其次是芬兰（72.8%）和挪威（70.4%），而约90%的经济体得分低于50%（图1.5和表1.3）。

在分项指数中，五个基础指标揭示了性别平等状况的显著差异。衡量整体劳动力市场参与度和代表性的指标往往比衡量女性在领导职位中代表性的指标显示出更高的性别平等水平。在全球范围内，专业技术人员的性别平等程度最高（73.7%），而劳动力参与率的性别平等程度为68%。相比之下，女性在立法者、高级官员和管理人员中的比例在五个指标中性别平等程度最低，仅为41.7%。这一模式在各个经济体中也同样明显，在2026年版涵盖的67个经济体中，专业技术人员的性别平等程度达到或超过男性。然而，只有两个经济体在立法者、高级官员和管理人员的性别平等程度上达到了性别平等。此外，劳动力代表性的提高尚未完全转化为经济效益。人们认为同工同酬的男女比例为 64.7%，而衡量女性相对于男性所获得的经济资源的估计收入的男女比例为 54.9%。

构成全部四个指标 教育程度 各子指数的全球性别平等得分均高于90%，反映出全球教育机会方面的性别差距相对较小。小学入学率的性别平等程度最高（99.1%），其次是中学入学率（98.4%）和高等教育入学率（97.4%）。成人识字率的性别平等得分略低（90.8%），这反映了历史差距的累积效应，因为该指标涵盖的是15岁及以上人口，而非当前的入学模式。尽管少数经济体仍存在落后现象，但所有四个指标的跨经济体差异均有限。差距最大的领域是成人识字率，尤其是在乍得（41.9%）和尼日尔（53.6%），以及高等教育入学率，乍得（39.4%）和多哥（57.0%）的性别平等得分最低。在分布的另一端，2026年版报告涵盖的111个经济体已实现高等教育性别平等，即女性入学人数超过男性。考虑到高等教育通常位于义务教育之后，这一点尤为值得关注。然而，高等教育入学人数的性别平等并未转化为各学科领域的性别平等。在117个有可用数据的经济体中，只有博茨瓦纳在科学、技术、工程和数学（STEM）领域的高等教育毕业生比例方面略微扭转了性别差距。

这 健康与生存 该子指数包含两项指标，这两项指标的性别比例均接近各自的基准值，且各国之间的差异相对较小。全球范围内，出生时女性与男性的性别比例为93.4%，而性别比例基准值为94.4%；健康预期寿命的性别比例达到102.7%，而性别比例基准值为106.0%。在2026年版涵盖的145个经济体中，阿塞拜疆是唯一一个出生时性别比例低于90%（89.8%）的国家。在健康预期寿命方面，有19个经济体报告称女性的健康预期寿命略低于男性，性别比例介于97%至100%之间。

这 政治赋权 该子指数包含三个指标。在全球范围内，议会职位中的性别平等程度最高（32%），其次是部长级职位中的性别平等程度（23.7%），而过去50年中女性国家元首年数的性别平等程度则低得多，仅为14.4%。在所有经济体中，这三个指标的得分范围均涵盖了0%到100%的全部可能得分。就议会职位而言，性别平等程度从阿曼的0%（该国议会中没有女性议员）到玻利维亚、哥斯达黎加、墨西哥、卢旺达和阿拉伯联合酋长国的完全平等（100%）不等。中间80%的经济体的性别平等得分在10.8%到76.5%之间。部长级职位的性别平等也呈现出类似的模式。匈牙利、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和瓦努阿图没有女性担任部长职务，而澳大利亚、加拿大、哥伦比亚、厄瓜多尔、芬兰、德国、危地马拉、冰岛、纳米比亚、西班牙、瑞典和英国已实现了内阁职位中的性别平等。中间80%的经济体性别平等得分介于9.1%至85.3%之间。过去50年国家元首的性别比例是三个指标中最不均衡的。在2026年版报告涵盖的145个经济体中，有64个经济体在此期间没有女性国家元首，而孟加拉国和冰岛是仅有的两个在该指标上达到性别平等的经济体。除这两个经济体外，芬兰（50.3%）、挪威（56.7%）和爱尔兰（74.7%）的性别平等得分均高于50%。

随着时间推移而取得进展

本节考察了全球性别差距指数及其四个子指数（经济参与和机会、教育程度、健康与生存以及政治赋权）中性别差距的演变情况。除了比较2025年和2026年版本的结果外，本节还回顾了自2006年该报告首次发布以来全球取得的进展，并估算了消除该指数及其子指数中剩余性别差距所需的时间。

在2025年和2026年两版报告涵盖的143个经济体中，全球性别差距缩小了0.4个百分点，总体性别平等程度从2025年的68.8%提高到2026年的69.2%。这一进展主要得益于教育水平的提升，该领域的性别平等程度提高了1.6个百分点，从95.3%提高到96.9%。经济参与和机会方面也取得了较小的进步，提高了0.4个百分点（从61.3%提高到61.7%），健康与生存方面也略有提升，从96.1%提高到96.2%。然而，这些进步被政治赋权方面的下降部分抵消，该领域的性别平等程度下降了0.4个百分点，从2025年的22.5%下降到2026年的22.1%。

自2006年以来，该报告已连续发布20版，每版都持续追踪97个经济体。图1.6显示了这97个经济体人口加权平均值的20年变化轨迹。

在过去20版报告中，涵盖97个经济体的全球性别差距指数得分上升了5.2个百分点，从2006年的64.2%上升到2026年的69.4%，创历史新高。如果这些经济体继续以目前预估的速度发展，预计全球性别平等将在120年后实现。

同期，全球性别平等得分 经济参与和机会 该分项指数增长了6.1个百分点，从2006年的55%增至2026年的61.1%，创历史新高。如果继续保持目前的进展速度，预计该分项指数的全球性别平等将在129年后实现（图1.6）。

自2006年以来，构成该分项指数的五项指标均有所改善，但进展并不均衡。其中，女性在相对熟练和高级职位上的占比提升最为显著。立法者、高级官员和管理人员的性别平等得分提高了15.8个百分点，从24.9%增至40.6%，尽管该指标迄今为止仍是该分项指数中表现最弱的指标，但其改善幅度最大。专业技术人员的性别平等得分增幅位居第二，提高了8.8个百分点，从65.7%增至74.5%。劳动力参与率的提升则较为缓慢。该指标仅提高了2.9个百分点，从2006年的63.7%增至2026年的66.5%，反映出整个劳动力市场整体参与率的提升速度较为缓慢。此外，劳动力市场代表性的提升尚未完全转化为经济成果的相应改善。在此期间，预计劳动收入提高了 2.7 个百分点，从 2006 年的 50.8% 提高到 2026 年的 53.5%；而同期，对类似工作的工资平等的感知提高了 1.8 个百分点，从 62.8% 提高到 64.5%。

这 教育程度 该分项指数在过去二十年中也显示出进步，其全球性别平等得分提高了6.5个百分点，从2006年的91.2%上升到2026年的97.7%，创历史新高。如果进展保持目前的势头，预计该分项指数的全球性别平等将在八年内实现（图1.6）。

该分项指数的整体提升主要得益于高等教育入学率的提高，其入学率平衡指数增长了17.2个百分点，从2006年的81.3%增至2026年的98.5%。其余三项指标在同一时期也均有所增长，尽管它们的初始水平相对较高。成人识字率提高了7.7个百分点，从84.2%增至91.9%；中学入学率提高了7.5个百分点，从91.8%增至99.3%；小学入学率提高了近3个百分点，从96.3%增至99.2%。

全球性别平等得分 健康与生存 在过去的二十年中，该分项指数基本保持稳定，从 2006 年版的 96.3% 略微下降到 2026 年版的 96.2%，下降了 0.1 个百分点（图 1.6）。

这种稳定性反映了两个基础指标的相互抵消的趋势。出生性别比的胎次得分仅略微上升了0.1个百分点，从93.3%升至93.4%，而健康预期寿命的胎次得分则略有下降。

这 政治赋权 该分项指数自2006年以来取得了最大进步，其全球性别平等得分在97个经济体的固定样本中提高了8个百分点，从2006年的14.4%增至2026年的22.4%，略低于2020年创下的24.6%的历史最高纪录。尽管这是自2006年以来四个分项指数中进步最大的，但政治赋权仍然是差距最大的分项指数。如果各国继续以历史发展速度前进，预计该分项指数的全球性别平等将在194年后实现（图1.6）。

进步主要得益于女性在议会和部长级职位上的代表性提升。议会职位女性代表性的平等得分提高了13.5个百分点，从2006年的17.9%增至2026年的31.4%；部长级职位女性代表性的平等得分提高了11.1个百分点，从12.4%增至23.5%。相比之下，过去50年中女性担任国家元首的年数占比的进步则较为有限，平等得分仅提高了2.6个百分点，从13%增至15.5%。

按地区划分的表现

与之前的版本一致， 2026年全球性别差距报告 报告将经济体划分为八个区域集群：中亚、东亚及太平洋地区、欧洲、拉丁美洲及加勒比地区、中东及北非、北美洲、撒哈拉以南非洲和南亚。报告全文均采用区域划分进行比较分析。各区域集群包含的经济体完整列表见附录A。

中亚

到2026年，中亚地区已缩小了70.0%的性别差距，较上一版略有改善，且自2006年以来，在持续监测的经济体中，性别差距缩小了2.9个百分点（图1.7）。按照目前的进展速度，该地区预计将是最后一个实现完全性别平等的地区，还需要202年时间（图1.9）。

到2026年，该区域集团将由七个经济体组成，其中五个位列全球前100名：亚美尼亚（73.1%，第58位）、格鲁吉亚（72.7%，第60位）、吉尔吉斯斯坦（70.4%，第88位）、哈萨克斯坦（70.0%，第95位）和阿塞拜疆（69.7%，第98位）。得分最高和最低的经济体之间的差距不到10个百分点，这使得中亚成为继北美之后同质性第二高的地区。

中亚在经济参与和机会方面表现最为出色，性别差距缩小了71.0%，在全球排名第三，仅次于北美（77.1%）和东亚及太平洋地区（71.4%）（图1.8）。自2006年以来，该地区的经济性别差距缩小了5.5个百分点，性别平等得分从69.7%上升至75.2%。这一进步主要得益于立法者、高级官员和管理人员性别平等程度的提高。在指数的第二个十年，该地区在这一指标上的进展加速，得分从2016年的62.2%上升至2026年的79.6%。

在教育水平方面，中亚地区预计到2026年将达到99.3%的教育平等率，在八个区域中排名第四（图1.8）。尽管该地区仍接近完全平等，但这一指标是过去二十年来该地区唯一出现轻微下滑的领域。事实上，自2006年以来，教育平等率下降了0.3个百分点，从2006年的99.8%降至2026年的99.5%，而2015年该地区已达到完全平等。这一下降的主要原因是中学入学率的平等率降低，该指标下降了1.6个百分点，从2006年的99.9%降至2026年的98.3%。

中亚在健康与生存方面位居全球第二，其平等指数得分为97.3%，仅次于拉丁美洲和加勒比地区（97.7%）（图1.8）。自该指数发布以来，该地区在这一方面一直保持着强劲的表现。

政治赋权是中亚地区取得长期进展最大的领域。自2006年以来，该地区在固定样本经济体中，政治性别差距缩小了6.3个百分点。这一进展主要得益于女性在各国议会中代表性的提高，过去二十年间，女性在议会中的性别平等程度提高了12.4个百分点。尽管取得了这些成就，政治赋权仍然是该地区最薄弱的环节：到2026年，中亚地区仅能缩小12.6%的政治性别差距，使其性别差距仅次于中东和北非地区（11.5%），位居全球第二。

东亚和太平洋地区

2026年，东亚及太平洋地区的性别平等总体得分达到70.3%，首次突破70%大关，跻身区域排名前半部分（图1.7）。随着总体性别平等得分的提升，该地区排名较上一版上升一位，在八个地区中位列第四。与上一版相比，该地区的总体得分提高了0.9个百分点。这一进步推动了该地区的整体发展轨迹，自该指数首次发布以来，该地区的性别差距已缩小了4.2个百分点（在八个地区中降幅排名第六）。这使得东亚及太平洋地区有望在144年内消除性别差距（图1.9）。

在2026年纳入该区域集团的19个经济体中，排名前两位的经济体跻身全球前十，差距缩小超过80%：新西兰（82.8%，排名第6）和澳大利亚（81.9%，排名第8）。另有两个经济体，菲律宾（78%，排名第20）和新加坡（76.4%，排名第31），在本版排名中位列前50。其余经济体的指数得分分布较为分散，其中10个经济体的得分低于70%，最低的是巴布亚新几内亚（64.2%，排名第132）。

在本版报告中，该地区经济平等得分位居第二，差距缩小了71.4%，仅次于北美（77.1%）（图1.8）。考虑到东亚和太平洋地区所有经济体在过去20版报告中均有收录，该地区在该分项指数中的平等程度提升幅度最大，从2006年的62.2%增长至2026年的71.3%，增幅达9个百分点。这一长期改善主要得益于经济代表性的显著提升：立法者、高级官员和管理人员的平等程度翻了一番多，从20.6%增至49.4%；专业技术人员的平等程度也从81.7%提升至98.3%。

教育程度方面，该地区的性别平等率在2026年达到98.5%，位列区域第五（图1.8）。该地区在该分项指标上取得了年度最大进步，性别平等率提高了3.3个百分点。这一变化主要反映了人口大国更新后的中学入学率数据，使得该指标较上一版提高了近8个百分点。然而，若将2006年以来涵盖的所有经济体都纳入考量，该地区在高等教育入学率方面取得了尤为显著的进步，自2006年以来，其性别平等率提高了14.4个百分点，几乎完全消除了该指标的性别差距，预计到2026年将达到99.6%。

该地区健康与生存评分达到 95.6%（图 1.8）。健康状况总体稳定，对该地区的整体表现影响甚微。

在政治赋权方面，东亚和太平洋地区在区域排名中处于后半段，政治平等差距缩小了15.5%（图1.8）。自2006年以来，该地区在这一维度上的进步非常有限，各个经济体的差异导致区域进展缓慢。尽管速度缓慢，但该地区在政治代表性方面总体上有所进步。例如，议会性别平等率在历届排名中稳步攀升，到2026年将达到33.9%，累计增长12.3个百分点。部长级性别平等率也有所提高，尽管幅度不大，从9.7%增至12.9%。该地区性别平等倒退的领域是国家元首层面。该地区的初始得分为4.8%，在2017年至2019年间达到峰值9%，但随后下降至2026年的4.3%。

欧洲

到2026年，欧洲已缩小了75.7%的性别差距（图1.7）。该地区从北美手中夺回了区域排名第一的位置，其得分较上一版提高了0.6个百分点。该指数首次发布时，欧洲在性别平等方面排名第二，仅次于北美。此后，欧洲的性别差距缩小了7个百分点，到2026年，这一进步幅度在所有地区中位列第二。与其他地区相比，欧洲在实现性别平等方面持续取得进展，使其有望在70年内缩小性别差距，仅比拉丁美洲和加勒比地区（60年）晚十年（图1.9）。

到2026年，该地区将由大约40个经济体组成，其中7个经济体位列目前全球前十。欧洲也是唯一一个在历届指数中均有多个经济体连续跻身全球前十的地区：冰岛、芬兰、挪威和瑞典。虽然只有冰岛的性别差距缩小了90%以上，但该地区约95%的经济体得分都高于70%。然而，得分差距依然明显，土耳其和罗马尼亚这两个表现最差的经济体比冰岛低20多个百分点。

欧洲在经济参与和机会方面排名第五，已缩小了69.5%的经济性别差距（图1.9）。自该指数推出以来，涵盖的所有经济体数据显示，过去二十年间，欧洲在劳动力参与率和同工同酬感知方面的性别平等得分提高了8.4个百分点。此外，经济高层领导的性别平等也大幅提升，从2006年的36.9%增至2026年的52.9%。专业技术人员的性别平等也实现了两位数的增长，提高了13.1个百分点，使该地区在该指标上的得分从2006年的83.4%增至2026年的96.5%。

在教育水平方面，欧洲排名第三（图 1.9）。它与拉丁美洲和加勒比地区以及中亚地区并列，是距离消除教育性别差距仅差不到一个百分点的三个地区之一。在这一维度上，欧洲在中学和高等教育方面的成绩提升最为显著，使这两项指标的差距均已缩小至距离完全平等不到 2%。

该地区在健康与生存方面的性别平等得分为96.9%，排名第四，位列拉丁美洲和加勒比地区、中亚和北美洲之后（图1.9）。虽然总体健康平等程度仍然很高，但健康预期寿命的平等程度却随着时间的推移而下降。

欧洲在政治赋权方面领先于所有地区，性别平等得分达到37%，使其成为仅有的两个政治性别差距缩小超过三分之一的地区之一，另一个是拉丁美洲和加勒比地区（图1.9）。自上一版报告发布以来，议会性别平等代表比例从53.5%下降至51%。相比之下，部长级代表比例提高了1.3个百分点，达到57.7%，而国家元首级别的性别平等比例提高了0.4个百分点。然而，从长远来看，所有政治指标都呈现出显著的积极趋势。自该指数首次发布以来，女性在最高政治代表层级的性别平等比例增长了两倍，从2006年的5.4%增至2026年的16.6%。

拉丁美洲和加勒比海地区

在第20版指数中，拉丁美洲和加勒比地区保持了与去年相同的总体排名（第3位）和总体得分（74.5%）（图1.7）。尽管该地区的总体得分仍然落后于欧洲和北美，但其长期以来一直保持着积极的发展势头，预计只需60年即可达到与欧洲和北美持平，比欧洲（70年）早10年，比撒哈拉以南非洲（102年）早近半个世纪（图1.9）。

组成该区域集团的22个经济体在整体性别平等方面表现出高度趋同。虽然该区域内没有一个经济体的得分超过80%，但也没有任何一个经济体的得分低于70%。这种相对一致的进展速度使得拉丁美洲和加勒比地区自该指数首次发布以来取得了最大的进步。该地区整体性别差距缩小了8.6个百分点，是东亚和太平洋地区以及中东和北非地区（各缩小4.2个百分点）的两倍多，更是中亚地区（缩小2.9个百分点）的三倍。

在经济参与和机会方面，拉丁美洲和加勒比地区已缩小了66.4%的经济性别差距（图1.8）。然而，在各个经济体层面，表现差异显著：巴巴多斯和墨西哥在该分项指数中分别位列该地区表现最佳和最差的经济体，得分分别为84.8%和61.8%，两者相差23个百分点。劳动力构成长期改善是这一进展的基础。自2006年以来，该地区在经济参与和机会方面的性别差距缩小了10.6个百分点。专业技术人员的性别平等程度提高了9.6个百分点，达到98.2%；立法者、高级官员和管理人员的性别平等程度提高了17.7个百分点，达到64.2%。历届报告显示，收入平等程度也提高了20多个百分点，从2006年的40.2%提高到2026年的62.5%。尽管取得了这些进步，但劳动力参与率的提高幅度较为温和，劳动力平等程度仅提高了5个百分点，在2006年的64.7%和2021年的最高值71.3%之间波动。

在教育水平方面，拉丁美洲和加勒比地区的教育平等得分位居区域第二，达到99.6%，仅次于北美（100%）（图1.8）。该地区22个经济体中有10个已实现教育平等，其余12个经济体也都在3个百分点以内。随着时间的推移，该地区小学和高等教育入学率的差距分别缩小了2.4个百分点，两项指标均已接近平等。该地区一半经济体的成人识字率男女差异几乎消失，自2006年以来，该地区识字率提高了1.3个百分点，预计到2026年将达到98.8%。

在“健康与生存”领域，该地区的经济体已缩小了97.7%的健康差距（图1.8）。这使得拉丁美洲和加勒比地区位居区域排名榜首，领先于中亚（97.3%）和北美（97.2%）。与整体表现类似，该地区的经济体在该子指数中也高度集中，大多数国家的得分彼此相差不到1.5个百分点。

拉丁美洲和加勒比地区的政治赋权得分为34.2%，仅次于欧洲（图1.8）。然而，在区域平均水平之下，存在着显著的差异。墨西哥（55.7%）的该项分项指数得分在全球排名第八，而伯利兹的得分仅为5.9%，位列倒数十名。尽管存在这些差异，该地区在过去二十年中在政治代表性方面取得了显著进展。自2006年以来，部长级平等比例增长了两倍多，从17.8%上升至60%，增幅达42.1个百分点。议会平等比例也增长了一倍多，从22.8%上升至53.7%。虽然国家元首平等比例仍低于南亚（41.3%）和欧洲（16.6%），但随着时间的推移，该比例也增长了8.2个百分点，预计到2026年将达到8.7%。

中东和北非

2026年，中东和北非地区的性别平等得分达到62.5%，比上一版提高了0.2个百分点。尽管取得了这一进步，但该地区在区域排名中仍然垫底。
排名第 8 位（图 1.7）。

2026年，该区域集团包含14个经济体，其中两个位列全球前100名：以色列（71.7%，排名第71位）和阿拉伯联合酋长国（70.2%，排名第91位）。各经济体的表现相差13.1个百分点，得分最低的是伊朗（伊斯兰共和国）（58.5%，排名第144位）。尽管起点相对较低，但中东和北非地区长期以来一直在稳步缩小性别差距，几乎没有出现逆转。在过去20届的评估中，该地区的性别差距总体缩小了4.2个百分点，预计将在182年内（第七届）消除这一差距（图1.9）。

在经济参与和机会方面，中东和北非地区已缩小了44.8%的差距（图1.8），排名第七，高于南亚（40.9%）。随着时间的推移，女性在各劳动力类别中的占比均有所提高，专业技术人员的性别平等程度提高了14.9个百分点，立法者、高级官员和管理人员的性别平等程度提高了6.2个百分点。尽管取得了这些进展，中东和北非地区的劳动力参与平等程度却有所下降，从2006年的38.5%下降到2026年的32.2%。

在教育水平方面，中东和北非已将教育差距缩小至3%以下，2026年得分达到97.8%（图1.8），领先于南亚（95.9%）和撒哈拉以南非洲（89.5%）。随着时间的推移，该地区在四项指标中的两项——小学和高等教育入学率——已实现性别平等。此外，该地区成人识字率的性别差距也缩小了12.5个百分点，中学入学率的性别平等程度提高了4个百分点，使该地区的性别平等程度接近100%（99.2%）。

在健康与生存方面，中东和北非的性别平等得分为 96.2%（图 1.8）。该地区排名第六，落后于欧洲（96.9%）和撒哈拉以南非洲（96.8%），领先于南亚（95.7%）和东亚及太平洋地区（95.6%）。

政治赋权仍然是该区域表现最弱的方面，其性别平等得分仅为11.5%，在所有区域中最低（图1.8）。该区域在2026年的部长级代表权平等得分排名第五（16.4%），在议会代表权平等得分排名第七（23.9%）。最大的政治性别差距仍然出现在国家元首层面，该区域在2026年的性别平等得分为0%。

北美洲

到2026年，北美地区将缩小75.2%的性别差距，在八个地区中排名第二（图1.7）。与去年相比，该地区的得分下降了0.6个百分点，使得欧洲重新夺回了区域榜首的位置。这一变化反映了其两个组成经济体之间趋势的分化：加拿大的得分从76.7%提高到77.7%，而美国的得分则从75.6%下降到74.9%。

北美洲在2006年首届报告中是唯一一个性别平等率超过70%门槛的地区，其性别差距已缩小70.5%，并一直保持全球领先地位直至2015年。然而，此后进展较为缓慢。按照目前的速度，该地区预计需要108年才能消除剩余的性别差距，排名第四，落后于拉丁美洲和加勒比地区（60年）、欧洲（70年）和撒哈拉以南非洲地区（102年）（图1.9）。

该地区在经济参与和机会方面继续领先全球，差距已缩小77.1%（图1.8）。该得分较去年提高1个百分点，较2006年提高1.6个百分点。在整个指数历史数据中，专业技术人员的完全平等一直得以保持，而感知到的工资平等、估计收入和劳动力参与率均有所提高。相比之下，立法者、高级官员和管理人员的平等程度自2006年以来下降了7.4个百分点，其中2025年至2026年间略有下降，从75.0%降至74.4%。

教育程度仍然是北美地区最突出的优势。自2019年以来，该地区一直保持第一，在首届评选中就取得了98.3%的高分，并保持了完全领先地位。

北美在健康与生存方面排名第三，差距已缩小97.2%（图1.8）。健康状况随时间推移变化不大。出生性别比基本保持接近均等，而随着男女健康预期寿命的下降（女性下降幅度更大），健康预期寿命的性别比逐渐下降。

北美地区缩小了26.4%的政治性别差距，在政治赋权方面排名第三（图1.8）。今年，该得分下降了3.3个百分点，主要原因是女性在部长级职位中的代表性下降了13.2个百分点，同时议会中的代表性也略有下降。尽管出现了这种逆转，但自2006年以来，北美地区的政治性别差距已缩小了16.1个百分点，议会（+22.1个百分点）和部长级（+37.3个百分点）的代表性均取得了显著进步。

南亚

到2026年，南亚地区将消除64.5%的性别差距，在八个地区中排名第七（图1.7）。该地区得分较去年略微下降0.1个百分点，但排名保持不变。

自该指数首次发布以来，南亚的性别差距已缩小了4.8个百分点。尽管这代表着稳步进步，但其速度仍慢于大多数其他地区。按照目前的速度，南亚预计将在149年后实现完全性别平等，在缩小性别差距的进程中排名第六（图1.9）。

该地区在经济参与和机会分项指数中表现最差，迄今为止仅缩小了40.9%的差距（图1.8）。该分数较去年提高了0.3个百分点，较2006年提高了1.0个百分点。过去二十年来，最大的进步体现在专业技术人员（+18.7个百分点）以及立法者、高级官员和管理人员（+8.1个百分点）的代表性平等方面。即便如此，这两项指标在所有地区中仍然最低。相比之下，劳动力市场结果的平等程度随着时间的推移而恶化，感知工资平等（-4.3个百分点）和估计收入（-5.0个百分点）均有所下降，而劳动力参与率基本保持不变。

该地区的教育水平分项指数排名第七，差距缩小了95.9%（图1.8）。自2006年以来，南亚地区的进步幅度最大，得分提高了15.0个百分点，其中包括今年的0.5个百分点。这一进步主要发生在该指数发布后的前十年。高等教育入学率的提升最为显著，自2006年以来提高了31.8个百分点，几乎所有经济体都已达到教育水平平等。该地区在中学入学率（提高18.8个百分点）、成人识字率（提高18.0个百分点）和小学入学率（提高7.5个百分点）方面也取得了显著进展。尽管取得了这些成就，但只有马尔代夫实现了成人识字率的平等。

南亚在健康与生存指数方面排名第七，差距已缩小95.7%（图1.8）。今年该指数略有提升，主要得益于出生性别比的提高，而健康预期寿命基本保持不变。然而，从长远来看，尽管健康预期寿命有所提高，但由于出生性别比下降，该地区的这一分项指数略有下降。

南亚地区缩小了25.4%的政治性别差距，在政治赋权方面排名第四（图1.8）。该地区的性别平等得分较去年下降了1.4个百分点，这主要反映了孟加拉国的局势发展。孟加拉国于2025年解散了议会，随后组建了新议会，其中女性议员占比为2.4%。自2006年以来，该地区缩小了3.5个百分点的政治性别差距，是所有地区中进展最慢的。在此期间，议会代表席位的性别平等提高了4.8个百分点，部长级代表席位的性别平等提高了3.0个百分点，女性担任国家元首的年数比例提高了2.9个百分点。

撒哈拉以南非洲

撒哈拉以南非洲地区预计到2026年将消除68.8%的性别差距，在八个区域中排名第六（图1.7）。其他区域的性别差距消除程度差异最大。纳米比亚在全球排名第四，性别差距消除率达到84.5%，而乍得在该指数中得分最低，仅为57.8%。与去年相比，该地区得分提高了1.6个百分点，但其在区域排名中的位置保持不变。

自该指数首次发布以来，撒哈拉以南非洲地区的性别差距总体缩小了6.0个百分点。按照目前的速度，该地区预计将在102年后实现完全性别平等，位列拉丁美洲和加勒比地区以及欧洲之后，排名第三。

在经济参与和机会方面，该地区已缩小了70.6%的性别差距，在全球排名第四（图1.9）。这一分数较去年提高了1.0个百分点，较2006年提高了8.0个百分点。这一进展主要体现在立法者、高级官员和管理人员中性别代表性的增强，过去二十年间，这些领域的性别平等程度提高了28.7个百分点。劳动力参与率（+18.7个百分点）、估计收入（+16.4个百分点）以及专业技术人员的性别平等程度（+6.8个百分点）也均显著提高。相比之下，人们对工资平等的感知自2006年以来下降了10.1个百分点。

尽管教育水平是该地区所有指标中年度增幅最大的（图 1.8），但它仍然是该地区表现最差的子指标。今年该地区的教育水平得分上升了 5.8 个百分点，达到 89.5%，自 2006 年以来累计增幅为 10.3 个百分点。高等教育入学率的提升最为显著，自 2006 年以来，高等教育入学率提高了 28.1 个百分点。中学入学率（+14.4 个百分点）、小学入学率（+5.1 个百分点）和识字率（+4.7 个百分点）也均取得了显著进步。

撒哈拉以南非洲在健康与生存方面排名第四，差距已缩小96.8%（图1.8）。该区域得分与去年基本持平，仍接近2006年的水平。虽然出生性别比一直接近基准值，但随着布基纳法索、乍得、马达加斯加、马里、尼日利亚、南非和坦桑尼亚联合共和国等多个经济体的男性预期寿命增长速度快于女性，健康预期寿命的性别比有所下降。

在八个区域中，撒哈拉以南非洲的政治赋权排名第五，差距缩小了18.1%（图1.8）。该得分较去年略有下降，但仍比2006年的水平高出6个百分点。过去二十年的进步主要得益于议会代表人数（+11.6个百分点）、部长级代表人数（+6.9个百分点）以及女性国家元首执政年限比例（+1.7个百分点）的提升。

重点关注国家/地区的表现：排名前十且人口最多的国家/地区

十大经济体

冰岛

在2026年全球性别差距指数中，冰岛位列第一，性别差距已消除93.0%。与2025年版相比，其整体性别平等得分提高了0.5个百分点，比2006年首版高出14.9个百分点。过去二十年来，冰岛在实现性别平等方面持续保持积极势头，始终位居全球前十，并自2009年版以来一直保持榜首位置。

在经济参与和机会方面，该国经济的性别差距已缩小81.6%，较2025年版提高了1.8个百分点，较2006年提高了10.5个百分点，此前为71.1%。在过去20版报告中，大多数指标的性别平等状况均有所改善。劳动力参与率提高了4.4个百分点，达到91%；专业技术人员的性别比例保持完全平等；立法者、高级官员和管理人员的性别平等状况提高了28.0个百分点。同工同酬的感知也显著改善，提高了19.4个百分点，而预计收入的性别平等状况略有下降，下降了2.2个百分点。

自 2006 年以来，冰岛在教育水平方面一直保持着接近平等的水平。自 2006 年以来，冰岛经济在成人识字率和高等教育入学率方面实现了完全平等，而小学和中学入学率也一直保持着接近平等的水平，在此期间得分均高于 95%。

在健康与生存方面，冰岛在2026年版报告中已消除96.1%的性别差距，并在过去的20个版本中，在子指数层面保持了接近完全的性别平等。尽管出生性别比随时间略有波动，但性别平等程度一直保持在基准水平。自疫情前以来，健康预期寿命略有下降，这反映出男女健康预期寿命均有所降低，其中女性的下降速度更快。

冰岛在政治赋权方面继续领先全球，性别平等得分高达95.4%，是唯一一个在该项指标中性别差距缩小超过90%的经济体。自2006年以来，冰岛的性别平等得分翻了一番多，从2006年的45.6%上升至2026年的95.4%。冰岛自2024年起实现了部长级职位的完全性别平等，并自2023年起连续多年由女性担任国家元首。议会代表权也保持在全球最高水平之列，性别平等得分为85.3%，略低于其90.8%的历史最高纪录。

芬兰

在2026年全球性别差距指数中，芬兰排名第二，其性别差距已缩小87.2%。与2025年版相比，芬兰的性别平等得分下降了0.6个百分点，但全球排名保持不变，仍为第二位。自2006年该指数推出以来，芬兰一直位列全球前五，并在过去二十年中将其性别平等得分提高了7.7个百分点。

芬兰在经济参与和机会方面的性别差距已缩小79.1%，较2025年版预测值下降2.5个百分点，这反映出除专业技术人员外，所有其他相关指标的性别平等程度均有所下降。自2006年以来，芬兰的经济参与和机会分项指数得分提高了5.7个百分点，从73.4%上升至2006年，其中大部分增长发生在2006年至2015年间。此后，该分项指数得分有所波动，反映出各相关指标的不同发展趋势。芬兰在整个时期内保持了专业技术人员的性别完全平等，并在立法者、高级官员和管理人员中女性比例方面取得了稳步进展，从2006年的38.9%提高到2026年的55.4%。劳动力参与率的性别平等程度从2006年的86.3%提高到2026年的89.9%，但尚未恢复到疫情前95%以上的水平。预计收入的性别平等程度略高于2006年的水平（2026年为73.5%，而2006年为72%）。与此同时，人们对同工同酬的感知平等程度从2006年的72.3%稳步提高到2015年的80.5%，此后一直稳定在80%左右。

芬兰在2026年版中实现了教育水平的完全平等。自2006年以来，芬兰经济在成人识字率以及中等和高等教育入学率方面一直保持着完全平等，而小学入学率在过去20版中也一直保持在98%以上。

在健康与生存方面，芬兰在2026年版指数中已消除97.1%的性别差距。该指数的历史数据表明，芬兰经济在出生性别比方面一直保持完全平衡。自疫情前以来，芬兰的健康预期寿命略有下降，这主要是由于男性健康预期寿命略有上升，而女性健康预期寿命则有所下降。2006年版指数显示，芬兰女性的健康预期寿命为73.5岁，男性为68.7岁；而2026年版指数则显示，女性的健康预期寿命为71岁，男性为68.8岁。

在2026年版的报告中，芬兰在政治赋权方面的性别差距缩小了72.8%，在全球排名第二，仅次于冰岛（95.4%）。自2006年以来，芬兰的经济政治赋权得分提高了25.8个百分点。在此期间，议员性别平等提高了22.2个百分点，从61.3%提高到83.5%；部长职位性别平等提高了11个百分点，从89%达到完全平等；女性国家元首执政年限的性别平等提高了36.6个百分点，从13.6%提高到50.3%。

挪威

在2026年全球性别差距指数中，挪威排名第三，其性别差距已缩小85.7%。与2025年版相比，挪威的性别平等得分下降了0.6个百分点，但全球排名保持不变，仍为第三位。自2006年该指数推出以来，挪威一直位列全球前三，并在过去二十年中将其性别平等得分提高了5.8个百分点。

在经济参与和机会方面，挪威的性别差距已缩小76.9%，较2025年版预测值下降0.8个百分点，这反映出经济成果指标和劳动力参与率的性别平等程度有所下降。自2006年以来，挪威的经济参与和机会得分提高了4.0个百分点，从72.9%提升至86.8%。该分项指数在2015年达到最高水平86.8%，之后逐渐下降，但仍高于2006年的水平。这一趋势主要受经济成果和高层职位性别比例变化的影响。预计收入的平等程度从2006年的74.8%上升到2010-2015年的完全平等，之后下降到2026年的68.9%。同样，对同类工作工资平等的感知程度也从2006年的65.9%上升到2015年的82.3%，此后下降到77.5%。立法者、高级官员和管理人员的平等程度从2006年的42.9%提高到2018年的峰值62.1%，之后下降到2026年的52.3%。在几乎每一版指数中，挪威的专业技术人员都保持了完全平等。劳动力参与率的平等程度基本保持稳定，从2006年的87.2%略微上升到2026年的89.0%，但尚未恢复到疫情前接近95%的水平。

在2026年版的教育水平评估中，挪威的教育水平得分为99.7%，其中中学入学率是唯一存在轻微性别差距的指标。自2006年以来，挪威的成人识字率和高等教育入学率一直保持男女平等，而小学入学率在过去20版评估中也始终保持在98%以上。中学入学率的性别差距反映出，在中学入学年龄范围之外就读的男生比例高于女生，这可能与男生留级率较高有关。尽管差距仍然很小，但近年来随着男生入学率逐渐接近女生，这一差距已经缩小。

在健康与生存方面，挪威在2026年版报告中已缩小了96.0%的性别差距。该指数的历史数据显示，挪威经济在出生性别比方面一直保持着接近完全平衡的状态。自疫情前以来，健康预期寿命略有下降，男女预期寿命均有所减少，但女性的下降幅度更为显著。

在政治赋权方面，挪威已缩小了70.4%的性别差距，在2026年版排名中位列全球第三。自2006年以来，挪威的经济政治赋权得分提高了20.9个百分点。在此期间，持续进步最大的指标是女性国家元首执政年限，该指标的性别平等程度从2006年的24.4%翻了一番多，达到2026年的56.7%。议会代表权也显著提高，性别平等程度从2006年的61.0%上升到2023年的峰值85.9%，之后在2026年下降至74.2%。部长职位性别平等在2008年至2013年间达到完全平等，随后几年有所下降，在2023年和2024年恢复到完全平等，但在2025年和2026年版中下降至90.0%。

纳米比亚

在2026年全球性别差距指数中，纳米比亚排名第四，其整体性别差距已缩小84.5%。这是自该指数于2006年推出以来，纳米比亚取得的最高排名。与2025年版相比，其整体性别平等得分提高了3.4个百分点，全球排名也提升了四位。在过去20届的排名中，纳米比亚七次跻身全球前十，整体性别平等得分提高了15.9个百分点。

在经济参与和机会方面，纳米比亚已缩小了80%的性别差距，比2025年版预测值提高了0.3个百分点。自2006年以来，纳米比亚的经济参与和机会得分提高了18.6个百分点，从61.4%提升至2026年的水平。尽管部分基础指标所依据的数据未能完全反映最新的劳动力市场状况，但纳米比亚经济在多个方面都取得了显著的长期进展。劳动力参与率提高了14.1个百分点，从2006年的74.3%提高到2026年的88.4%。立法者、高级官员和管理人员的性别平等提高了34.3个百分点，从42.9%提高到77.2%，而预计收入的性别平等提高了32.5个百分点，从51.0%提高到83.5%。人们对同工同酬的感知也有所提高，从 2006 年的 54.1% 上升到 2026 年的 65.4%。纳米比亚在该指数的历史中一直保持着专业技术人员的完全平等。

在2026年的评估中，纳米比亚的教育水平达到99.8%，中学和高等教育入学率完全平衡，仅在成人识字率方面仍存在微小差距。自2006年以来，该国几乎在每一版评估中都保持了中学和高等教育入学率的完全平衡。尽管期间略有波动，但成人识字率的平衡率从2006年的96.2%提高到2026年的99.4%。

在健康与生存方面，自2014年版指数发布以来，纳米比亚在该分项指数层面一直保持着完全性别平等（98.0%）。在指数的历史数据中，该国经济也一直保持着接近完全性别平等的出生性别比。过去二十年间，男女的健康预期寿命均有所提高。然而，尽管该分项指数的总体性别平等得以维持，但新冠疫情对女性健康预期寿命的影响大于男性。

在过去两版报告中，纳米比亚在政治赋权方面取得了显著进展，其平等得分从46.7%提升至60.3%。在该项子指标中，纳米比亚的经济在全球排名第七，在撒哈拉以南非洲地区排名第一。2025年3月21日，内图姆博·南迪-恩代特瓦总统就职后，纳米比亚在国家元首指标上的平等得分达到29%，创下过去20版报告以来的最高纪录。与此同时，纳米比亚的经济在部长职位方面也首次实现了完全平等，其平等得分高于2025年报告的58.3%。自2006年以来，纳米比亚的政治赋权得分增长了两倍多，从17.2%上升至60.3%。在此期间，女性国家元首执政年限与男性执政年限的平衡率从 0% 上升到 29%，部长职位性别平衡率从 23.5% 上升到完全平衡，议会代表权性别平衡率从 36.8% 上升到 73.3%，尽管这一数字仍低于 2018 年至 2019 年期间创下的 85.7% 的峰值。

英国

在2026年全球性别差距指数中，英国排名第五，其性别差距总体缩小了84.2%。与2025年版本相比，英国的性别平等得分提高了0.4个百分点，但全球排名下降了一位。在过去20个版本中，这是英国第三次跻身全球前十，其性别平等得分提高了10.6个百分点。

在经济参与和机会方面，英国已缩小了75.9%的性别差距，比2025年版提高了1.4个百分点。这一改善反映了劳动力参与率（+1.6个百分点）、预计收入（+5.3个百分点）以及立法者、高级官员和管理人员性别平等程度（+1.4个百分点）的提高，但部分被同工同酬感知度的略微下降（-0.8个百分点）所抵消。自2006年以来，英国的经济参与和机会得分提高了9.4个百分点，从66.4%提高到2026年的66.4%。过去二十年来，英国在衡量劳动力市场代表性的三项指标上均取得了稳步进展。劳动力参与率的性别平等程度从2006年的79.7%提高到2026年的89%；专业技术人员的性别平等程度从82%提高到完全平等；立法者、高级官员和管理人员之间的收入平等程度从49.3%提高到68.7%。衡量经济成果的各项指标与2006年的水平相比也有所改善，尽管仍低于历史峰值。预计收入平等程度从2006年的61.7%提高到2026年的68.5%，此前在2010年代初曾超过70%。同样，对同工同酬的感知平等程度也从2006年的63.3%提高到2026年的66.7%，而2022年曾达到71%的峰值。

英国在 2026 年版的教育成就方面保持了完全平等，并且自 2006 年以来几乎每一版都实现了完全平等。

在健康与生存方面，英国在2026年版报告中已消除96.5%的性别差距，与2025年版报告的数据持平。过去20个版本中，健康预期寿命的性别平等得分下降了3.1个百分点。在新冠疫情爆发前，男性健康预期寿命略有上升，而女性则有所下降。疫情期间，男性和女性的健康预期寿命均有所下降，但女性的健康预期寿命仍然高于男性。

在政治赋权方面，英国在2026年版报告中已缩小了64.6%的性别差距，较2025年版报告提高了0.3个百分点。自2006年以来，英国经济领域的政治赋权得分翻了一番多，从30.7%上升至64.6%。在此期间，女性国家元首执政年限的比例也从29.9%上升至41.8%。英国经济领域在2025年版报告中首次实现了部长级职位的完全性别平等，并在2026年保持了这一水平，高于2006年的40.1%，并在2023年和2024年版报告中达到50.0%。议会代表权也持续上升，性别平等程度从2006年的24.5%上升至2026年的68.8%。

新西兰

2026年，新西兰以82.8%的得分位列第六，并在其所在区域排名第一。尽管得分提高了0.1个百分点，但其经济排名较上一版下降了一位。自该指数推出以来，新西兰已19次跻身前十。此外，其整体性别差距也缩小了7.7个百分点，从2006年的75.1%降至2026年的82.8%。

新西兰在经济参与和机会差距方面缩小了73.5%，在该分项指数中位列东亚和太平洋地区第九。自2006年以来，新西兰的整体经济平等差距缩小了2个百分点。然而，与上一版相比，这个太平洋岛国的得分下降了0.3个百分点，整体排名也下降了6位。2026年，由于男性劳动力参与率的下降幅度大于女性，新西兰的劳动力参与率平等程度相对提高了1个百分点。然而，由于缺乏劳动力代表性数据，该指数的权重转移到了同工同酬得分的下降（-2.1个百分点），从而对其整体分项指数表现产生了负面影响。

在教育成就方面，新西兰自2006年以来在分项指数层面一直保持着接近完全的性别平等。自上一版报告发布以来，新西兰在各项指标上也保持了完全的性别平等，并在总体排名和所在区域排名中均位居榜首。尽管总体结果保持不变，但入学模式仍在不断变化。虽然整体教育平等状况保持不变，但不同教育阶段的根本动态有所不同。在中学教育阶段，女性入学人数的增长略高于男性，巩固了女性在该阶段的主导地位。然而，在高等教育阶段，男性入学人数的增长高于女性，缩小了女性在该阶段的过度代表性。

在健康和生存方面，尽管内部没有发生重大变化，新西兰仍保持了其得分，并取得了相对排名的提升。

在政治赋权方面，新西兰在东亚和太平洋地区领先，其政治平等得分从2006年的31.7%几乎翻了一番，达到2026年的61.3%。与上一版相比，议会中女性代表人数的略微增加，使该指标的性别平等得分提高到86.4%，并使新西兰在该分项指数中的整体排名跃升至第六位。在部长级层面，新西兰内阁的性别比例保持不变，因此其性别平等水平与上一版（53.8%）相同。其国家元首的性别平等得分也与过去四版相比保持不变，为48%。

瑞典

在2026年的指数排名中，瑞典连续第20年跻身前十，位列第七，性别平等得分为82.3%。在欧洲，瑞典排名第五。然而，瑞典持续的高排名反映的是其良好的起点，而非持续的进步。与上一版相比，瑞典的得分提高了0.6个百分点。但其初始性别平等得分81.3%，自2006年以来仅提高了1个百分点，这意味着瑞典近二十年来的性别平等发展轨迹基本保持平稳。

瑞典在经济参与和机会方面的性别平等努力更为显著。其2026年的得分为82.4%，总体排名第七，在其所在地区排名第一，较2006年的73.1%提高了9.3个百分点。自上一版以来，高级劳动力代表的性别平等状况有所改善，立法者、高级官员和管理人员的性别平等得分从2025年的77.5%提高到2026年的80%。该指标也是瑞典性别平等绝对提升的少数几个指标之一，较2006年的42.9%提高了37.2个百分点。自2006年以来，瑞典在专业技术人员方面一直保持着完全的性别平等，并在过去二十年中逐步提高了劳动力参与率的性别平等，最近一次年度努力使其得分从2025年的91.2%提高到2026年的91.8%。

在教育水平方面，瑞典位列全球前茅，整体及欧洲的教育水平均达到100%的平等水平。过去20年间，瑞典在几乎所有教育指标上都取得了平等或接近平等的成绩。因此，该分项指数的波动幅度极小。

瑞典在2026年的健康与生存指数中得分为96.2%。该指数在欧洲排名倒数前十，也是瑞典唯一与领先经济体存在差距的子指数。随着时间的推移，瑞典的出生性别比得分略有上升，达到了94.4%的性别比上限。与此同时，健康预期寿命的性别比却逐渐下降，累计下降了3.8个百分点。

在政治赋权方面，北欧经济体排名第13位，其政治性别差距缩小了50.6%。虽然瑞典的总体性别平等得分位居欧洲前八，但仍远低于排名第一的冰岛（95.4%）。瑞典在国家元首的性别平等得分已连续四届保持在1.8%。相比之下，瑞典是少数几个自2006年以来部长级性别平等得分一直高于80%的经济体之一。预计到2026年，该指标得分将达到100%，略高于2025年的91.7%。在女性议员方面，瑞典的得分为80.8%，比2025年的预期得分（81.8%）下降了0.9个百分点。这是自 2024 年以来的第二次连续下降（87.6%），并开始勾勒出该指标二十年来经济轨迹的第二次下滑，该指标最初在 2006 年设定的基准得分为 89.8%。

澳大利亚

澳大利亚首次跻身前十，在2026年表现排名第八，性别平等得分达到81.9%。这使澳大利亚成为东亚和太平洋地区表现第二好的国家，仅次于新西兰（82.8%，排名第六）。与上一版相比，澳大利亚经济的性别平等水平提高了2.7个百分点，从79.2%提升至80%，超过了表现最佳国家聚集的80%差距门槛。澳大利亚近期的表现标志着一个明显的转折点：自2023年以来的持续增长扭转了此前较为平缓的局面。

在经济参与和机会方面，澳大利亚总体排名位列前20，在东亚和太平洋地区排名第四，其经济差距已缩小77.9%。澳大利亚在经济回报方面略有改善。与上一版相比，人们对工资平等的感知有所提高，预计收入的绝对平等率也从64.3%上升至2026年的65.2%。尽管这是一个好消息，但值得注意的是，预计收入的平等率尚未恢复到2006年的水平（72.1%）。劳动力市场参与的平等率与上一版相比没有变化；太平洋地区的经济体在这一指标上取得了最大的进展（+8.8个百分点）。自该指数推出以来，劳动力参与率的平等率从2006年的79.9%上升至2026年的88.6%，几乎恢复到2021年的峰值水平（88.7%）。

在教育水平方面，澳大利亚2026年的得分为99.1%，较上一版略有提高，但仍未达到2006年至2021年间的完全平等水平。在其所在区域内，澳大利亚的排名处于中等水平。过去二十年间，澳大利亚的教育水平平等水平绝对下降了0.9个百分点。由于大多数经济体在这一指标上都接近平等水平，因此即使是微小的下降也可能对经济表现产生巨大的影响。就澳大利亚而言，中学入学率的平等水平在2022年最初有所下降（93.4%），此后仅部分恢复。

在“健康与生存”指标中，澳大利亚得分96.5%，在东亚和太平洋地区排名中下行。该分项指标显示，澳大利亚的出生性别比随时间推移变化不大。然而，在健康预期寿命方面，澳大利亚与许多其他经济体一样，其性别比例随时间推移而逐渐下降。

澳大利亚的政治赋权状况持续逐年改善。与上一版相比，澳大利亚的政治平等得分从45.8%提升至53.9%，较2025年目标提高了8.2个百分点。随着时间的推移，澳大利亚的政治差距已缩小了37.6个百分点，是2006年初始得分16.3%的三倍多。尽管自2013年以来，澳大利亚尚未出现第二位女性国家元首，但在其余两项指标中，其政治代表性均显著提升。预计到2026年，澳大利亚将在部长级层面实现完全平等，较2025年提高6.7个百分点，并在议会层面实现平等，届时将提高21.1个百分点（2026年达到85.2%）。

德国

在2026年全球性别差距指数中，德国排名第九，性别平等得分为81.7%。过去二十年间，德国曾八次跻身前十。在欧洲，德国的排名位列第六。与上一版相比，德国的性别平等得分提高了1.3个百分点，从80.3%提升至80.3%。这相当于德国整体性别平等得分提升的近五分之一，自其最初得分75.2%以来，德国的性别平等得分已累计提升了6.4个百分点。

在经济参与和机会方面，德国得分为69.6%，在全球排名中位列第80位，略低于中游水平。这一排名也体现在其所在区域，德国在40个区域成员国中排名第29位。自上一版报告发布以来，德国的经济平等度提高了1.7个百分点，延续了过去二十年来的总体上升趋势，使其与上一版报告66.9%的差距缩小了2.7个百分点。自2015年以来，德国在专业技术人员方面一直保持着完全平等。尽管德国在立法者、高级官员和管理人员中的性别平等得分较上一版有所提高——从40.1%升至43.4%——但该指标的整体趋势却呈下降趋势，从2006年的56.3%下降了12.8个百分点。相比之下，自2006年以来，德国劳动力参与率的性别差距已缩小了8个百分点。虽然德国尚未恢复到2021年的水平（89.7%），但自2023年以来，其得分一直在上升。

在教育水平方面，德国得分98.9%，位列全球第88位，欧洲第36位。德国在成人识字率、小学入学率和高等教育入学率方面已实现完全平等，且该分项指标随时间推移变化不大。教育平等进程中唯一相对滞后的是中学入学率的下降，从2006年的98%降至2026年的95.2%。在德国，尽管男女学生的比例均有所增长，但男生在中学入学人数中的比例仍然高于女生。

在健康与生存方面，德国得分96.6%，总体排名第91位，欧洲排名第25位。近年来，德国的出生性别比略有上升，自2006年以来提高了0.1个百分点。然而，与许多其他欧洲经济体一样，德国的健康预期寿命水平却有所下降。

德国的政治赋权得分为61.6%，位列全球及欧洲第五。到2026年，德国在部长级层面实现了完全性别平等，高于2025年的85.7%。在立法层面，性别平等为48.2%，表明自上一版以来，女性在议会中的代表性略有提高，自德国首次被纳入该指标以来，性别平等也略微提高了1.6个百分点。在过去50年中，欧洲共有32个经济体曾有过女性国家元首。德国以49.5%的得分位列第五。德国在该指标上的首次得分是在2006年，当时仅为2%。这意味着，女性国家元首政治代表性的提升几乎全部发生在过去20年。

爱尔兰

爱尔兰位列前十，性别平等得分为81.4%。这个欧洲经济体在过去19届排名中均名列前茅，并在2026年位列其所在区域集团第七。与上一届相比，爱尔兰的整体性别平等得分提高了1.3个百分点，从80.1%提升至81.4%。历届排名累计显示，爱尔兰的性别差距缩小了8.1个百分点，从2006年的73.3%有所改善。爱尔兰的长期发展轨迹是持续进步的，这得益于经济参与度和政治代表性的稳步提升，同时保持了教育上的完全平等。

在经济参与和机会方面，爱尔兰得分76.1%，在全球排名第29位，在欧洲排名第11位。与上一版相比，爱尔兰的经济参与和机会得分提高了0.6个百分点；自2006年以来，其经济差距缩小了12个百分点，从64.0%提高到76.1%。在报告的20个版本中，爱尔兰在专业技术人员方面保持了完全的性别平等，并在立法者、高级官员和管理人员中提高了性别平等，从40.8%提高到64.1%。随着时间的推移，爱尔兰的劳动力参与率性别平等程度不断提高，预计到2026年将达到86.1%，高于去年的83.4%和2006年的73.5%。预计收入性别平等程度也从2006年的41.3%提高到2025年的64.1%，再到2026年的65.0%。

爱尔兰是少数几个在教育水平方面实现完全平等的经济体之一，其得分达到100%，在全球表现名列前茅。在指数的历史数据中，爱尔兰在成人识字率、小学入学率、中学入学率和高等教育入学率方面均保持了平等，这使得教育成为其最强劲、最稳定的指标。

在健康与生存方面，爱尔兰的得分保持在96.3%，在全球排名第111位，在欧洲排名第33位。随着时间的推移，该国的性别平等程度略有下降，从97%降至96.3%。出生性别比从93.5%提高到94.4%，达到完全平等，但健康预期寿命在历届排名中逐渐下降了4.5个百分点。

爱尔兰的政治赋权得分为53.3%，在全球排名第十，在欧洲排名第六。与上一版相比，经济赋权得分提高了4.6个百分点。然而，随着时间的推移，爱尔兰的性别平等得分已提升了21个百分点，从2006年的32.3%上升至目前的水平。爱尔兰取得的进步主要得益于女性担任国家元首比例的提高，玛丽·麦卡利斯(Mary McAleese)的任期使性别平等得分从2006年的47.1%提高到2012年的71.2%。随着凯瑟琳·康诺利(Catherine Conolly)的当选，爱尔兰的得分再次上升至74.7%。自2006年以来，议会中的女性代表比例也增加了一倍多，从15.3%上升到33.3%，而部长级职位中的性别平等得分也从27.2%提高到40%。

人口最多的经济体

孟加拉国

在2026年全球性别差距指数中，孟加拉国排名第79位，性别差距已缩小71.2%。与去年相比，孟加拉国的得分下降幅度最大（-6.2个百分点）。尽管如此，自2006年以来，孟加拉国的性别差距状况一直保持积极态势，比2006年之前的排名提高了8.5个百分点。

在所有分项指数中，孟加拉国在“经济参与和机会”方面的排名最低。到2026年，孟加拉国缩小了41.9%的性别差距，各项指标的成绩参差不齐。自上一版报告以来，预计收入、劳动力参与率和高级劳动力领导力方面的性别平等分别下降了15、5.7和1.3个百分点。然而，与2006年相比，劳动力参与率的性别平等下降幅度更大（下降13.1个百分点），从2006年的61.1%降至2026年的48%；预计收入的性别平等也下降了16.9个百分点，从2006年的54.4%降至37.5%。专业技术人员的性别平等率为26.2%，低于2006年的33.3%。

相比之下，孟加拉国的教育水平在过去20年中呈现积极发展态势，预计到2026年将达到迄今为止的最高水平96.1%。这使其性别平等总进步幅度达到9.3个百分点，主要得益于成人识字率（提高31.7个百分点）和高等教育入学率（提高27.3个百分点）的显著提升。然而，高等教育仍然是该国教育差距最大的领域，预计到2026年，高等教育的性别平等率仅为77.1%。在小学和中学入学率方面，孟加拉国预计到2026年将保持性别平等。

健康和生存状况基本保持不变，到 2026 年，96.0% 的差距将消除。然而，出生性别比的稳定与健康预期寿命自 2014 年以来略有下降形成对比。

孟加拉国在政治赋权方面表现相对较好。到2026年，该国在全球排名第12位，性别差距缩小了50.9%。自2019年以来，孟加拉国在国家元首指标上一直保持着完全平等。过去20年里，该国部长级官员的性别平等状况也得到了改善，从9.1%提高到23.5%。然而，在议会层面，孟加拉国到2026年性别平等状况降至历史最低点，仅为2.4%。

巴西

巴西在2026年指数中保持第72位，但得分较去年下降至71.5%。今年的下降幅度（-0.4个百分点）对巴西经济总体平稳的走势影响相对较小，自2006年以来，巴西的性别差距已缩小了6.1个百分点。

巴西已缩小了66.6%的经济参与和机会差距，在该项分项指数中位列全球前100名之外。该得分与去年基本持平，但比2006年的水平高出6.2个百分点。长期进展主要得益于各项指标平等得分的提高；尤其值得一提的是，预计收入（2026年达到62.2%）以及立法者、高级官员和管理人员的平等得分，在20年间从58.7%上升至66%。劳动力参与平等得分也总体上略有上升，从70.9%升至73.1%，尽管存在一些波动。

巴西经济表现优异，连续第二年实现了所有教育指标的完全平等。随着时间的推移，这一南美经济体的教育水平基本保持稳定，小学入学率已从2006年的94%上升至2026年的100%。

在健康与生存方面，巴西的变化不大，性别差距已缩小了97.7%。与其他参与该指数的经济体一样，巴西健康预期寿命的性别平等程度略有下降。

巴西近年来进步最大的领域是政治赋权。尽管较上一版下降了2.1个百分点，但巴西已缩小了超过五分之一的差距（21.8%），自2006年以来，其性别平等得分提高了15.8个百分点。各项指标均有所提升，议会性别平等自2006年以来翻了一番多（从9.4%增至20.7%），部长级性别平等更是增长了两倍，从12.9%增至40.9%。此外，过去半个世纪以来，巴西女性担任国家元首的年份也使其自2016年以来的性别平等得分保持在12%。

中国

在今年的排名中，中国跃升七位，跻身前100名，位列第96位，性别差距缩小了69.9%。与去年相比，中国的整体得分提高了1.3个百分点，自2006年以来，性别差距已缩小了4.2个百分点。

中国在经济参与和机会方面表现最佳，其经济平等指数达到72.3%，在全球排名第57位。该指数与去年基本持平，但比2006年的水平高出10.3个百分点。由于缺乏职业数据指标，中国的整体得分由一组较少的指标计算得出，因此其他指标的权重更高。

预计到2026年，东亚经济体的教育水平将有所提高，较上一版提升5.3个百分点，达到98.8%。这一提升反映了更新后的中学入学率数据。从长期来看，中国教育水平的提升得益于2009年高等教育入学率的全面实现，以及过去二十年来成人识字率的稳步提高，从2006年的91%上升到2026年的96.6%。

在健康与生存方面，尽管中国的表现随着时间的推移略有改善，但其得分仅为94.8%。该国出生性别比的性别差距依然存在，但健康预期寿命有所提高。

过去二十年来，政治赋权方面变化不大。在本版报告中，中国得分13.5%，排名第111位。所有三项指标得分均与上版保持一致。然而，从长远来看，中国在议会中的政治代表性提升最为显著，其平等得分从2006年的25.5%上升至2026年的36.1%。部长级代表的平等得分也逐年提高，从2006年的6.7%上升至2026年的9.1%。

刚果民主共和国

在本期报告中，刚果民主共和国（59.5%，排名第142位）的排名较去年上升一位，尽管其得分较上期略有下降（-0.6个百分点）。自2018年加入该指数以来，该国经济在各个指标上均有所下滑，但部分增长被其他方面的挫折所抵消。

刚果民主共和国在经济参与和机会方面已缩小了65.6%的性别差距。与去年相比，得分略有提高（+0.4个百分点），这主要得益于人们对工资平等的感知有所改善，但大多数指标与上一版相比没有变化。劳动力参与率的性别平等程度相对较高，达到90.3%，尽管2026年男性和女性的占比均低于2018年。立法者、高级官员和管理人员中的性别平等程度也超过70%。女性在专业和技术职业中的占比仍然偏低，性别平等程度仅为43.3%。

与撒哈拉以南非洲地区整体情况一致，刚果民主共和国在教育程度方面存在最大的性别差距。该国教育性别差距缩小了62.3%，在整体教育平等指数中排名垫底。高等教育入学率的性别差距最大，平等率为59.2%。成人识字率的平等率为63%，中学入学率的平等率为63.3%。在过去八次指数编制中，该国的教育性别差距扩大了5.1个百分点。

在健康和生存方面，刚果民主共和国的表现相对较好，在全球排名第50位，平等得分为97.3%。对于这个经济体而言，健康状况一直保持稳定。

自刚果民主共和国首次纳入该指数以来，其政治赋权水平稳步提升（总体提升6.5个百分点），目前已缩小12.8%的差距。到2026年，女性将占据四分之一的部长职位，相当于33.3%的性别平等，而议会代表权的性别平等比例为14.7%。由于过去50年中没有女性国家元首，该国的经济得分仍为零。

埃及

埃及在今年的指数中排名第138位，性别差距缩小了63.2%。这个北非经济体在今年的排名中上升一位，总分比去年提高了0.7个百分点。自2006年以来，埃及的性别差距缩小了5.3个百分点，其中大部分进展体现在教育和政治分项指数上。

在经济参与和机会方面，埃及仍有很大差距，性别平等程度仅为44.8%。今年4.2个百分点的增长标志着埃及在经历了多年的下滑趋势后有所复苏。此次增长主要得益于劳动力参与率性别平等程度的提升（33.6%，增长7.4个百分点）和预计收入水平的提升（27.9%，增长9.5个百分点）。即便如此，该分项指数长期波动较大，导致埃及自2006年以来的长期改善幅度仅为3.2个百分点，在全球排名垫底。

教育程度是埃及表现最突出的指标之一，达到96.9%。自2006年以来，该指标提高了6.6个百分点，这主要得益于大多数指标的全面提升。埃及已连续数年保持小学和高等教育入学率的平衡，而中学入学率在2022年达到完全平衡后，又开始回升，预计到2026年将达到97.9%。成人识字率的提升幅度最大，从2006年的68.7%提高到2026年的85.9%，尽管成人识字率仍然是教育差距最大的领域。

与上一版相比，健康与生存状况几乎没有变化，平等率达到 96.9%。然而，健康预期寿命的平等率随着时间的推移略有下降。

在所有分项指标中，政治赋权指标的长期改善幅度最大。埃及的该指标在20个版本中从2.2%提升至14.2%，议会代表权在过去二十年间显著提高，从2006年的2.0%提升至2026年的36.7%。内阁成员的性别平等程度也随着时间的推移而提高，从6.3%提升至11.5%。相比之下，国家元首指标仍为零。

印度

印度的性别平等进展率为64.5%。尽管各项指标得分略有提高，印度在全球排名中仍位列第131位。自2006年以来，印度在性别平等方面的整体进步为4.3个百分点，主要体现在教育水平的提升上。

在经济参与和机会方面，印度的平等得分为41.2%，比上一版提高了0.5个百分点，但比2013年的最佳成绩（44.6%）下降了3.5个百分点。随着时间的推移，印度的经济平等得分波动较大，导致其20年来的总体进步仅为1.5个百分点。专业技术人员的显著增长使平等得分从2006年的26.6%翻了一番，达到2026年的49.9%。立法者、高级官员和管理人员的代表性也自2006年以来提高了10个百分点，但仍然相对较低，为13.1%。过去二十年来，劳动力参与的平等得分增长甚微，2026年为44.1%。

在教育水平方面，印度的教育平等率为96.6%。这一结果较去年略有下降（-0.5个百分点），但对经济的长期整体发展影响甚微（增长14.7个百分点）。预计到2026年，印度在中学和高等教育入学率方面将保持完全平等，小学入学率也将接近平等。成人识字率（82.5%）是唯一一项同比略有下降（-2.7个百分点）的指标，但印度在该领域也呈现出强劲的上升趋势，从2006年的65.2%上升了17.4个百分点。

在健康与生存方面，印度的得分较去年有所提高，达到95.6%的性别平等。尽管自2017年以来一直呈上升趋势，但到2026年，出生性别比仍比2006年低近一个百分点。

在2026年的政治赋权子指数中，印度的排名最高，差距缩小了24.5%，全球排名第67位。尽管如此，自2019年下降以来，这个南亚经济体的得分有所下滑，其在缩小政治差距方面的总体进展自2006年以来仅提高了1.8个百分点。

印度在国家元首性别平等指标上的初始得分位居前列（2006年为42.9%），并在该指标的第一个十年内上升至72.3%，这反映了该指标50年滚动参考期内女性领导的多年经验。然而，自2021年以来，该指标得分下降至目前的40.7%。在其他指标方面，性别平等程度仍然相对较低。在议会层面，性别差距预计到2026年将缩小至16.1个百分点，这意味着自2006年以来总体提高了7个百分点。在部长级层面，印度的性别平等总体提高了2.4个百分点，从2006年的3.5%上升至2026年的5.9%。这标志着与2019年创下的最高得分30%相比，出现了大幅下降。

印度尼西亚

在2026年全球性别差距指数中，印尼排名第106位，性别差距已缩小68.7%。在东亚和太平洋地区，印尼排名第13位。与去年相比，印尼经济排名下降9位，性别平等得分下降0.4个百分点。除健康和生存分项外，其他所有分项指数均出现小幅下滑。经过十多年的逐步改善，自2023年以来进展放缓，印尼自2006年以来的总体进步仅为3.3个百分点。

印尼预计到2026年，其经济参与和机会方面的性别差距将缩小66.6%。虽然这一比例较去年下降了0.2个百分点，但仍比2006年的水平高出6.8个百分点。这一长期进展主要得益于女性在劳动力市场中的代表性。印尼在2016年实现了专业技术人员的性别完全平等，并自2022年以来一直保持这一水平。立法者、高级官员和管理人员的性别平等比例在过去二十年中也翻了一番多，从2006年的20.5%上升到2026年的49.4%。

印尼的教育普及率为96.9%，在全球排名第111位。自2006年以来，该国的教育差距缩小了两个百分点，这主要得益于高等教育入学率的提高，高等教育入学率的均等化程度提高了20.6个百分点，差距现已消除。小学（96.1%）和中学（96.7%）的入学率仍然是最大的教育差距所在。

健康与生存指数仍然是印尼最稳定的子指数。其得分和排名随时间推移变化不大。

印尼的政治赋权进展有限。2014年至2018年间，该分项指数有所提升，但随后出现倒退，预计到2026年，性别平等将降至14.6%。印尼在该项指标上的排名已跌出全球前100名。自2006年以来，印尼的政治赋权水平提高了4.5个百分点，但各项指标的性别平等仍低于30%，导致女性在议会、部长职位和国家元首等领导层中的代表性不足。

伊朗（伊斯兰共和国）

在2026年全球性别差距指数中，伊朗排名第144位，性别差距已缩小58.5%。过去二十年来，伊朗的排名一直停滞不前，发展轨迹基本保持不变。

伊朗在经济参与和机会方面表现最差，仅缩小了35.1%的差距，在全球排名第145位。尽管得分较去年略有提高，但仍比2006年的水平（35.9%）低近一个百分点。劳动力参与率的平等程度持续下降，预计到2026年将比2006年（52%）减少近一半（20.9%）。劳动力代表性的适度提升在一定程度上抵消了经济平等程度的下降。立法者、高级官员和管理人员的平等程度较上一版提高了1.8个百分点，达到25.5%，而2006年这一比例为14.9%。专业技术人员的平等程度也较2006年提高了7.4个百分点，达到56.7%。随着时间的推移，男女收入差距不断扩大，到 2026 年，男女收入差距将从 28.5% 缩小到 16.3%。

在教育水平方面，伊朗展现出更高的平等程度。到2026年，伊朗已缩小了98.4%的差距，比2006年提高了3.1个百分点。小学、中学和高等教育入学率均已达到或保持完全平等，成人识字率也恢复到91.7%，几乎与2023年的92%持平。

总体而言，健康和生存状况没有显著变化，得分为 96.1%。然而，自 2006 年以来，健康预期寿命的平等程度下降了 5.5 个百分点。

目前，伊朗在政治赋权方面的差距缩小了4.6%。尽管自2006年以来该指标略有提升，但伊朗在该项分项指数中仍位列全球第139位。女性在部长级和议会中的代表性随着时间的推移有所提高（分别提高了4.8%和0.9%），但不足以使2026年的性别平等指数分别超过12%和5.2%。由于伊朗在过去半个世纪中从未出现过女性担任国家元首的情况，因此该指标仍为零。

日本

日本的性别平等得分（+0.4个百分点）和排名（+1）较去年有所提升，在2026年排名第117位，性别平等得分为67.0%。然而，日本的经济仍然落后于其所在区域集团，在东亚和太平洋地区排名倒数第三。自2006年以来，日本的性别平等程度提高了2.6个百分点，这主要得益于经济和政治平等程度的提高。

在经济参与和机会方面，日本2026年的得分为60.9%，低于2025年的61.3%。日本经济发展轨迹起伏不定，过去20年间，性别差距缩小了6.4个百分点。这一缩小部分源于劳动力构成改善，其中劳动力参与率（+13.1个百分点）、专业技术人员（+8.6个百分点）以及立法者、高级官员和管理人员（+5.7个百分点）的性别平等程度均有所提高。此外，在过去20年的指数中，日本的预计收入平等程度也累计提高了14.1个百分点。

在教育水平方面，日本得分99.4%，在全球排名第68位，在东亚及太平洋地区排名第8位。自首次纳入指数以来，日本经济在成人识字率和小学入学率方面一直保持着完全平等。其唯一尚存的差距集中在高等教育入学率，预计到2026年，高等教育入学率将达到97.4%。

在健康和生存方面，日本的轨迹总体上保持稳定，但与更广泛的经济体一样，其健康预期寿命的平等程度有所下降。

尽管日本的政治赋权起点较低，但过去十年的发展已使其政治平等程度有所提高。到2026年，政治赋权差距预计将缩小10.5%。随着时间的推移，日本在部长级和国会层面的政治代表性均有小幅提升，分别使平等程度提高了4.5个百分点和6.8个百分点。然而，日本近期选出了首位女首相高市早苗，这一历史性事件使其2026年的指标得分提升至1.3%，并推动了该分项指标的积极发展。

墨西哥

在2026年全球性别差距指数中，墨西哥排名第18位，性别差距已缩小78.7%。它是拉丁美洲和加勒比地区排名第三的经济体。与去年相比，其得分提高了1.1个百分点。自2006年以来，墨西哥的性别差距已缩小了14.1个百分点，从64.6%跃升至全球前20名。按照目前的速度，预计墨西哥将在31年内消除剩余的性别差距，跻身预计率先实现性别平等的10个经济体之列。

墨西哥的经济参与和机会差距已缩小了61.8%。尽管这仍然是该国表现最差的分项指标，也是该地区差距最大的经济指标，但总体趋势是积极的。该指标较去年上升了0.9个百分点，较2006年上升了13.8个百分点。最大的进步来自女性在劳动力市场中的占比。立法者、高级官员和管理人员中的性别平等率几乎翻了一番，从33.3%上升到64.8%，而专业技术人员的性别平等率也接近完全平等，达到98.9%，比该指标过去二十年的数据提高了32.2个百分点。收入估计值（54.9%）和同工同酬（51.3%）方面的性别平等仍然是该国最大的经济差距。

教育程度接近平等，得分为 99.5%。自 2016 年以来，墨西哥一直保持着中学和高等教育入学率的完全平等。自 2006 年以来，成人识字率平等提高了 1.5 个百分点，高等教育入学率平等提高了 1.8 个百分点，使总得分提高了 0.3 个百分点。

健康与生存仍然是墨西哥的优势领域之一。该国得分98.0%，在全球并列第一。多年来，墨西哥的得分和排名基本保持不变。

墨西哥在政治赋权方面取得了最大进展。该国目前已缩小了55.7%的政治性别差距，较去年提高了3.5个百分点，较2006年提高了42.4个百分点。其在全球排名第八，在该地区排名第一。墨西哥已实现议会代表权的完全平等，部长级职位的性别平等率也达到了90.9%。国家元首的性别平等率仍然相对较低，为5.1%，但随着克劳迪娅·欣鲍姆总统执政多年，墨西哥在这一指标上的得分正在逐步提高。

尼日利亚

尼日利亚在2026年缩小了超过三分之二的性别差距，性别平等得分达到67.6%。与2025年相比，尼日利亚的得分提高了2.7个百分点，从64.9%提升至67.6%，整体排名也上升了10位。过去二十年间，这个撒哈拉以南非洲经济体的性别平等得分累计提高了6.6个百分点，从2006年的61%提升至6.6个百分点。在经历了数年的缓慢增长后，尼日利亚经济在本年度取得了近年来最强劲的年度进步之一。

在经济参与和机会排名前30的国家中，尼日利亚的经济平等得分提升至76.6%，位列该地区第七。该得分较上一版指数提高了0.4个百分点，20年来累计提升15.4个百分点，高于2006年的61.2%。随着时间的推移，劳动力平等的提升推动了尼日利亚经济的进步：劳动力参与率从2006年的53.5%提高到2026年的97.4%。此外，尼日利亚的预计收入平等也取得了显著进展，得分从2006年的41.1%上升至本版指数的77.1%。

教育程度仍然是尼日利亚排名倒数第二的子指标，反映出教育机会方面长期存在的性别差距。这一点在成人识字率的性别差距中尤为明显，该差距已缩小79.6%。到2026年，尼日利亚的中学入学率将实现完全平等，自2006年以来已提高17.5个百分点。

在健康与生存方面，尼日利亚的得分为 96.2%，健康状况在一段时间内基本保持稳定。

在政治赋权方面，尼日利亚的差距最大，仍有96.3%的差距亟待弥合。在该分项指数中，尼日利亚在整体指数中排名倒数第三。部长级和议会级的性别平等不仅低于10%的门槛，而且随着时间的推移，这两个指标均下降了超过1个百分点。在国家元首层面，经济领域的性别平等仍然为0%。

巴基斯坦

巴基斯坦位列第143位，其2025年的排名相对提升了5位。这个南亚经济体在2026年的得分也实现了绝对提升，达到59.5%，比去年提高了2.8个百分点。尽管巴基斯坦在该指数中仍然属于排名靠后的经济体之列，但其性别差距已缩小了5.2个百分点，从2006年的54.3%有所改善。此外，2026年的排名是近十年来最大的年度提升，这主要得益于教育水平的显著提高。

尽管近几版数据略有提升，但经济参与和机会仍然是巴基斯坦表现最差的分项指标，也是制约整体性别平等的主要因素。巴基斯坦的得分为36.4%，在全球排名第144位，在南亚地区排名垫底。与上一版相比，经济性别平等提高了1.6个百分点，但仍比2006年的水平低0.5个百分点。巴基斯坦的劳动力性别差距总体上位列全球第八，劳动力参与率的性别平等仅为34.6%。女性占专业技术人员的44.9%，占立法者、高级官员和管理人员的6.5%，尽管后者的比例近年来增长了两倍。估计的收入平等为26.3%，但在过去二十年中下降了7.7个百分点。

在教育水平方面，巴基斯坦取得了更佳成绩，其教育平等指数达到创纪录的91.7%，比上一版高出6个百分点以上，也是四个分项指数中年度增幅最大的一次。这与巴基斯坦整体教育平等指数的提升相一致，自2006年以来，巴基斯坦的教育平等指数已从70.6%提高到91.7%，提升了21个百分点。在小学、中学和高等教育入学率指标方面，巴基斯坦的教育平等指数均已提升了20个百分点，教育水平成为推动整体表现的主要因素。

在健康与生存方面，巴基斯坦的得分为 95.9%。由于健康预期寿命的平等性得到改善，该分项指数与 2006 年相比上升了 0.8 个百分点。

巴基斯坦的政治赋权得分为14.1%，在全球排名第107位，在南亚排名第4位。自上一版以来，议会和部长级层面的权力平等分别提高了7.1个百分点和3.6个百分点，但这两项指标均未达到巴基斯坦迄今为止的最高水平。此外，自2010年以来，其国家元首权力得分一直维持在0.104。

菲律宾

菲律宾连续第二年位列第20位，2026年的性别平等得分略有下降，为78%。尽管如此，菲律宾经济仍然是东亚和太平洋地区表现最稳定、排名最高的经济体之一，在本届排名中位列第三。然而，菲律宾未能保持此前连续13届位居前十的良好势头。过去二十年间，菲律宾的整体性别差距缩小了2.8个百分点，2006年时该差距为75.2%。

菲律宾已缩小了超过四分之三的经济机会与参与差距，在该分项指数中取得了78.3%的总体得分，位列前20名。然而，这一结果意味着该国经济整体下降了0.8个百分点，使其过去二十年的进步幅度仅比2006年的得分高出2.5个百分点。随着时间的推移，各项经济指标的发展轨迹各不相同。其中，预计的收入平等增幅最大，从2006年的59.4%增长到2026年的74%，增幅达14.6个百分点。专业技术人员的劳动力参与率保持稳定，达到完全平等。然而，尽管专业技术人员的参与度基本持平，但自2024年以来，立法者、高级官员和管理人员的参与度却有所下降。自上一版报告以来，立法者、高级官员和管理人员的参与度下降了10.5个百分点。

在教育水平方面，菲律宾位列全球前100强经济体之列（排名第89位），得分为98.9%。虽然这一分数高于去年的98.8%，但仍比2006年的水平低1.1个百分点。尽管经济在大多数指标上保持了完全平衡，但小学入学率的持续下降（从2024年的100%降至2025年和2026年的97.5%）对经济发展轨迹产生了负面影响。

在健康与生存方面，菲律宾的生育率得分为 96.9%。随着时间的推移，健康结果总体上保持稳定，出生性别比的得分略有下降。

就政治赋权而言，菲律宾的政治平等与去年相比保持稳定，为37.9%。过去二十年，经济发展使政治平等提高了10.9个百分点——部分原因是议会代表权的持续增长，预计到2026年，议会代表权将从2006年的18.6%上升至39.5%。相比之下，部长级代表权仍然较低，为21.1%。

美国

在世界前50强中，美国在2026年排名第47位，性别平等指数为74.9%。与去年相比，美国经济排名下滑5位，性别平等指数下降0.8个百分点。然而，回顾过去20年，美国的性别差距总体上缩小了4.5个百分点。在北美地区，美国落后于区域领先者加拿大。

美国在经济参与和机会方面表现位居第二，已缩小了77.3%的差距。其得分较去年提高了1.1个百分点，比2006年的水平高出1.5个百分点。然而，由于各项指标的差异，美国的整体进步幅度有所减弱。收入平等估计值是长期改善幅度最大的指标（自2006年以来提高了3.1个百分点）。自2006年以来，女性在专业和技术人员中的占比已达到或超过男性，实现了完全平等。但领导层的情况则有所不同，立法者、高级官员和管理人员的性别平等程度随着时间的推移下降了10.8个百分点，到2026年将达到74.4%。过去二十年，劳动力参与率的性别平等程度略微提高了不到3个百分点，到2026年将达到84.5%。

美国连续第二年实现教育水平完全平等，在该项分项指数中位列全球第一。识字率、小学、中学和大学入学率均达到完全平等，使美国经济比2006年的得分提高了1.8个百分点。

健康与生存率基本保持不变，为 97.3%。健康预期寿命的均等率仅略有下降。

在所有分项指数中，政治赋权仍然是美国经济表现最弱的领域，差距仅缩小了24.9%，这使得美国在该分项指数中处于中等水平。北美经济的得分较去年下降了4.1个百分点，但仍比2006年高出15.2个百分点。与上一版相比，下降的主要原因是女性部长比例降低，预计到2025年，男女部长比例将从三分之二降至二分之一。议会代表权基本保持稳定，男女比例为40.5%，比2006年翻了一番多。国家元首指标仍为零。

越南

在2026年全球性别差距指数中，越南排名第84位，性别差距已缩小70.7%。由于整体得分下降0.6个百分点，越南经济排名较去年下降10位。近期的下降仅部分抵消了过去二十年来取得的进步，自2007年首次纳入该指数以来，越南的性别差距已缩小约1.8个百分点。

经济参与和机会仍然是越南表现最强劲的分项指数，越南经济在该指数中位列前50名，差距缩小了75.2%。与上一版相比，越南得分略有下降（-0.7个百分点），但仍高于2007年的74.5%。尽管结果随时间推移波动较大，但越南在立法者、高级官员和管理人员的性别平等方面进步最大，从2007年的28.5%提高到2026年的40.1%。自首次编制该指数以来，专业技术人员的性别平等一直保持在100%以上。然而，尽管越南的劳动力参与率性别平等得分高达88.3%，但自2007年以来，其劳动力性别平等已下降了5.6个百分点。

越南的教育普及率为97.1%，在全球排名第108位。自2007年以来，该国教育水平稳步提升，这主要得益于成人识字率的提高（增长5.2个百分点）以及2012年高等教育入学率的全面实现。然而，由于该指数发布前十年缺乏小学和中学教育数据，因此难以评估越南在这一领域的进展。

尽管越南由于出生性别比例失衡加剧，在全球排名中仍然垫底，但其健康和生存状况基本保持不变，为 95.2%。

政治赋权仍然是越南表现最差的子指标，差距仅缩小了15.3%。该指标较去年下降了2.1个百分点，使越南经济在全球百强之外。议员性别平等率降至42.9%，低于越南经济中最高的45.7%。部长级官员的性别平等率也出现下降，从2025年的12.5%降至2026年的7.7%。国家元首指标仍然接近于零，反映出过去50年中女性担任国家元首的时间非常短暂。

进展速度

这 全球性别差距报告 是历史最悠久的性别平等指数，它从国家、地区和全球层面，对指数所衡量的四个维度上的性别平等发展历程进行了独特的概述。今年是该指数发布20周年，报告分析了自2006年以来纳入该指数的97个经济体所取得的长期进展。

首先显现的趋势是总体积极的，样本中几乎所有经济体的性别平等得分自2006年以来都有所提高，唯一的例外是斯里兰卡。在过去20个版本的指数中，各经济体的平均进步约为6.2个百分点。

然而，总体趋势之下，实现性别平等并非一帆风顺。尽管样本的长期发展方向是积极的，但逐年波动呈现出加速、停滞甚至下降的阶段，如图 1.10 所示。

集体演化逐年进行

全球性别平等得分衡量的是进步的幅度，而分析每一版中取得进步的经济体比例，则可以深入了解自 2006 年以来纳入的不变经济体群体的进步广度或集体演变。

作为一项补充分析，它展示了各经济体之间的进展分布情况，而非总体上取得了多少进展。由于该指数采用加权方法，全球性别平等得分反映的是与人口规模相关的变化，这意味着少数人口大国的得分可能对全球得分产生过大的影响，因为它们涵盖了全球人口的更大比例。

为了更全面地理解变化，性别差距集体演变的指标有助于追踪进展如何在不同经济体和整个时间序列中扩散。

图 1.11 显示，集体进步并非匀速进行，而是呈波浪式发展。第一个集体进步期出现在 2012 年至 2015 年。在此期间，60% 至 69% 的样本报告分数有所提高。然而，在 2015 年至 2016 年期间，这一趋势发生逆转，导致近三分之二（58%）的样本分数下降。

新冠疫情为始于2016年的另一个快速发展期画上了句号。在这一时期，样本中四分之三（76.3%）的经济体在2018年至2020年间取得了积极成果。虽然超过一部分经济体在疫情后经历了经济下滑，但从2024年起，超过一半的样本经济体实现了复苏。

变化速度

历届指数中，性别平等状况呈现动态变化，整体结果时而改善时而恶化，从而导致实现性别平等的进程时快时慢。对该指数20年时间序列的起始点、中点和最新点进行分析后发现，在所有指数维度中，只有两个子指数的性别平等状况持续改善（图1.12）。

与 2006 年和 2016 年相比，2026 年经济参与和机会以及教育程度方面的性别差距均有所缩小。政治赋权是唯一出现明显逆转的维度，2016 年的性别平等程度高于 2026 年。

在指标层面，也存在动态变化。在政治赋权方面，有两项指标在2026年的性别平等水平低于2016年：国家元首和女性部长级官员。在经济参与和机会方面，专业技术人员的性别平等水平在指数时间序列末期有所下降。在健康和生存方面，健康预期寿命的性别差距在2026年比2006年和2016年更大。

按收入水平划分的速度

如图 1.13 所示，按收入水平筛选后，报告第一版和第二十版中均涵盖的经济体显示，发展速度与资源水平之间并无关联。这些结果表明，快速发展并非局限于任何单一的经济发展水平，过去二十年来，一些中等收入经济体的发展速度超过了高收入经济体。

然而，即使在同一收入群体内部，各国的经济增长速度也存在显著差异。在高收入经济体中，沙特阿拉伯自2006年以来的年均增长率最高，紧随其后的是法国、智利和冰岛。在中高收入群体中，厄瓜多尔、危地马拉和墨西哥等国的经济增长速度位居整体前列。纳米比亚和尼泊尔在中低收入经济体中年增长率最高，并且在整个样本中也属于增长最快的经济体之列。尽管低收入群体包含的经济体数量较少，但其中也不乏增长速度相对较快的经济体，例如布基纳法索。

根据迄今为止的变化速度做出的预测

考虑到报告第一版和第二十版中提到的 108 个经济体，我们的分析发现，各经济体之间的绝对进步水平存在显著差异。

就整体进步而言，在性别平等方面取得最大进展的经济体包括纳米比亚、冰岛、厄瓜多尔、墨西哥、危地马拉、法国、玻利维亚、智利和尼泊尔。自2006年以来，这些国家的性别平等总体得分提高了12个百分点以上。另一方面，伊朗（伊斯兰共和国）、科威特、哈萨克斯坦和瑞典的性别平等得分与2006年的基准水平相比，仅相差不到1个百分点。

此外，该报告利用各经济体自2006年以来的年均发展速度，估算了若保持这一速度，弥合剩余差距所需的年数。这组规模相对较小的经济体保持了足够稳定和快速的发展速度，有望在未来几十年内最快实现经济平等（图1.14）。冰岛位居榜首，其次是纳米比亚、厄瓜多尔、英国、墨西哥、芬兰、法国、澳大利亚、智利和危地马拉。按照目前的进展速度，所有这些经济体都有望在未来40年内弥合差距。