世界各热门景点正在如何应对过度旅游？

据CNN报道，哥本哈根最近推出了一个应对过度旅游的巧妙方案，即鼓励游客参与行动。如果游客在旅游期间捡拾垃圾（或参与其他环保行动），就可以获得免费食物和特别的文化体验。

除了这一试点项目，各地还推出了一系列应对过度旅游的措施，如威尼斯对游客收取进城费、日本遮挡富士山的观景点等。这些努力表明，热门旅游城市不仅要吸引所需的旅游业务，也要控制旅游业对当地居民、历史遗址、空气污染和自然环境的影响。

越来越多的城市和地区力求控制游客数量。这一目标必须与旅游业占全球GDP约10%的经济现实相平衡。世界旅游及旅行理事会表示，2023年旅游业带来了2700万个新工作岗位。

在新冠肺炎疫情导致全球旅游业停摆时，欧盟旅游业一些子行业的收益下降了80%，影响了1100万个工作岗位。

随着旅游业的持续复苏，政策制定者正在寻找更可持续的发展方式，并通过征收生态旅游税让游客承担部分费用。

正如世界经济论坛的旅游业发展指数所指出的，我们必须加强旅游业设计和管理的可持续性和韧性。

收取税费：最近，威尼斯对前来游览著名运河的一日游游客收取进城费。威尼斯还收取夜间税，税率根据过夜天数和住宿星级而定。

推行禁令：阿姆斯特丹最近加入了威尼斯的行列，开始考虑禁止游轮进入市中心，以达到控制游客数量的目的。该计划已经获得了市议会的批准，但尚未实施。

行为奖励：哥本哈根采取的方式略有不同。据CNN报道，哥本哈根提供免费食物或文化体验来奖励那些对环境做出积极贡献的游客，如捡拾垃圾或乘坐公共交通。

设置限制：法国马赛推出了一个预约系统，以控制蔚蓝海岸国家公园的游客数量。马赛希望保护其“最敏感、脆弱、被破坏”的海湾。

这一系统非常成功，当地政府决定在未来四年继续实施。

在意大利的阿马尔菲海岸公路，非本地居民只能在特定的日期驾车通过。

市场营销：其他地区正在策划分散游客的活动，鼓励他们前往人流较少的地方。在法国每年3700万游客中，约80%集中在仅20%的区域内。

遮挡景观：由于无数游客涌入日本，日本官员搭建了一道屏障来遮挡富士山的著名观景点。尽管旅游促进了经济增长，但观景点附近的住户表示，许多热衷于“出片”的游客不遵守当地的扔垃圾和停车规则。

日本的大阪市、温泉度假小镇箱根等其他热门旅游地正在考虑征收新的旅游税，以控制游客数量。

一些地区已经以多种理由征收了几十年的一般旅游税，如为基础设施设备筹集资金等。

具体的生态旅游税有所不同，是专门用于再投资可持续发展项目的资金。旅游咨询公司MasterConsult Services的Christopher Khoo向Eco-Business网站表示，生态旅游税可以让游客意识到自身对环境的影响。

正如世界经济论坛航空、旅行和旅游业社区负责人Topaz Smith所说：“生态旅游税发挥了关键作用，有助于筹集资金以资助可持续基础设施发展，支持保护工作，促进环境教育，培训酒店工作人员，并增强当地社区的旅游业管理和收益能力。”

在亚洲，巴厘岛是最新开始征收生态旅游税的旅游地。目前，游客上岛需要支付15万印尼盾（10美元）的旅游税。

淡水短缺问题是巴厘岛的一大关切。据南华早报报道，一名游客每天要用掉1785升水，而当地居民每天仅用约14升。住在酒店的游客每天用水量则升至4000升。

新加坡南洋理工大学的人文地理助理教授张家杰指出，和任何其他附加税一样，生态旅游税需要在获得收益和劝退游客之间达到平衡。

他向Eco-Business网站表示：“需要建立一个健全的框架，以准确反映这类税收筹集的资金如何有利于保护工作和当地生计。否则，涓滴效应可能存疑。”

本文作者：

Gabi Thesing，论坛议程高级撰稿人

Ian Shine，论坛议程高级撰稿人

David Elliott，论坛议程高级撰稿人

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：狄陈静

编辑：王灿