这项新报告揭示了全球农业之“最”

全球的领袖们一致认为，需要对粮食系统进行彻底变革，从而让所有人都能获得健康食品，并提高农业的可持续性。在就业主要以农业为主的国家，劳动者更容易受到气候变化和恶劣工作条件的影响。因此，改善粮食系统的意图和意愿都广泛存在。去年，领袖们在COP28上也签署了改善农业的承诺。然而，到目前为止，关于最需要干预的领域的数据仍旧缺乏。

联合国粮食系统2030年倒计时倡议通过一份新报告填补了这一数据空白。《世界粮食系统状况2030年倒计时》报告（下称“《报告》”）提供了一个基于数据的框架，用于监测全球粮食系统的状况，并评估其在健康、环境影响和碳排放方面的表现。

2021年，联合国举办了首届粮食系统峰会，强调了粮食系统在实现17个可持续发展目标过程中的作用。然而，虽然各国政府和政策制定者一致认为粮食系统转型至关重要，但相关的评估机制仍旧缺乏。《报告》恰好填补了这一空白：通过使用现有数据创建世界粮食系统的基线衡量标准，使决策者可以立即发现自身不足之处，并采取相应的行动。

联合国粮食系统2030年倒计时倡议的既定目标是“未来所有人都能获得以可持续、有弹性的方式生产的健康饮食，且生产过程能够有助于恢复自然并提供公正和公平的生计”。目前，距离实现这一目标的既定期限只剩下六年时间，因此，我们必须在最需要的领域进行彻底的变革。2023年12月，出席COP28的134位世界领导人签署了一份宣言，承诺采取行动减少全球粮食系统排放并保护农民的生计，而粮食系统2030年倒计时倡议的相关报告数据或为兑现这一承诺做出重大贡献。

《报告》根据50个关键指标对全球粮食系统进行了排名，这些指标包括健康饮食的成本、水果和蔬菜的供应量、使用清洁饮用水的人口百分比、温室气体排放和农药使用等。在所有国家中，英国、刚果民主共和国、伯利兹、爱尔兰和塞内加尔在健康饮食成本排名最高，即这些国家的居民相对较容易以较低成本获得健康饮食。

《报告》中还强调了数据缺口。在那些国内生产总值严重依赖农业的国家，有关粮食生产者贫困程度的数据却反而有限。研究人员发现，农业对国内生产总值的贡献是国家整体发展的指标：在减贫和农业转型举措到位的国家，农业对国内生产总值的贡献较小；而在其贡献较大的国家，粮食生产者更可能是个体户，因此也更容易受到自然灾害或冲突以及气候变化等的干扰和影响。

食物浪费和食品安全是另外两个在国家层面缺乏足够数据的领域。关于粮食生产劳动者更普遍福祉的数据，也并不完善：目前，粮食系统中体面工作、性别平等、人权保护的情况都暂未被衡量。大洋洲的所有国家也都缺少有关成人饮食质量的数据。

《报告》通过易于理解的图表呈现了世界粮食系统的状况，将50个指标分为五组（饮食、营养和健康；环境、自然资源和生产；生计、贫困和公平；治理；和韧性），轻松确定了需要改进的优先领域，从而帮助人们加快实现目标进度。在2030年前，粮食系统2030年倒计时倡议将每年发布一份报告。

世界经济论坛通过其“一亿农民”倡议支持粮食系统转型。这个倡议鼓励在农业领域开展公私合作，旨在促进向绿色实践的过渡，并帮助农民采用新技术。目前，全球共有12.3亿人主要从事农业相关的工作，这一群体也正是在2030年前实现可持续发展目标的主要参与者。

现在，我们有了显示每个国家农业系统如何满足实现转型目标所需所有标准的数据，就可以制定政策，来满足最紧迫的需求并改善这十亿农民的生活、生计和做法。

本文作者：

Thea de Gallier，论坛议程高级撰稿人

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：吴逸萌

编辑：王灿