为何青年需要引领气候行动的政策制定

Youth protesting to demand urgent climate action
Youth protest against climate inaction, but do they have enough say in climate action?Image: Unsplash/Li-An Lim
本内容由人工智能自动翻译。
  • 尽管青年人大量参与气候行动运动,但他们在气候政策制定中的代表性仍然不足。

  • 气候变化的加速推进正在压缩有效行动的时间窗口,青年人现在就需要参与其中。

  • 展望下一轮气候谈判和国家政策改革,我们必须消除阻碍青年塑造将由他们继承的未来的壁垒。

气候危机不可避免地已成为全球政策制定讨论的核心议题,然而青年人在这些讨论中的代表性仍明显不足。

正如对更加可持续的世界的呼吁需要更多的性别平等(出于多种原因),青年人面临气候变化威胁的风险可以说同样甚至更大。他们需要引导气候行动的政策制定。

尽管拥有18亿青年人口,但他们最受长期气候决策的影响,却在很大程度上被排除在决定其未来的政策制定进程之外。这一状况必须改变。

风险上升与信任侵蚀

气候变化的加速推进和有效行动窗口的收窄,凸显了在气候政策制定中提高青年参与度的迫切需要。世界经济论坛《2025年全球风险报告》 将气候变化引发的极端天气事件列为十年展望中最大的全球风险之一,并在严重程度方面排名最高。与此同时,对机构的信任正在被侵蚀,尤其是在那些感到被排除在影响其生活的决策之外的年轻一代中。

Image: 世界经济论坛《2024-2025年全球风险感知调查》

这不仅仅是代表性问题,更是公正、效能与创新的问题。

代际公正与长远思维

气候政策制定本质上具有代际性。工业革命以来产生的排放量影响着今天的世界。我们今天排放的温室气体、我们建造的基础设施,以及我们保护或破坏的生态系统,都将产生远超当前政治周期的影响。然而,全球仅有2.8%的议员年龄在30岁以下,而议员的平均年龄为51岁。

这种失衡造成了民主赤字。青年人将最长久地承受当今决策的后果,因此必须有发言权来参与塑造这些决策。他们的参与不仅公平,而且对于将长远思维融入气候治理至关重要,而青年人能够推动这一进程,因为气候政策制定对他们未来的影响远超其他任何人。这是代际公正的典型案例,相关进程需要立即启动。

主人翁意识、相关性与执行

政策的有效性取决于其执行情况。当青年人参与设计气候解决方案时,他们更有可能产生主人翁意识和责任感。这提高了政策被成功采纳并产生长期影响的可能性。

此外,青年人对其所处世代面临的挑战有着细致入微的理解,从生态焦虑到气候引发的流离失所。鉴于今天的青年将在未来承受气候挑战的主要冲击,他们的切身经历有助于制定更加灵敏、包容且切合实际的政策。

作为全球青年思想者全球新锐领袖社群的校友,我自豪地表示,在2023-24年度,该社群的101个项目减少了排放、保护了自然和生物多样性或推动了可持续发展。此外,57个项目加强了民主、改善了公民参与或在当地动员民众投票,这有力地表明青年参与气候行动能够如何塑造政策制定。

创新、技术与热情

青年人不仅是未来的领袖,也是当下的创新者。他们走在采用和塑造新兴技术的前沿,从人工智能到区块链,并且在利用这些工具推动气候行动方面具有独特优势。

事实上,随着越来越多的青年加入,劳动力队伍将变得联系更加紧密、更懂技术。他们对数字工具的熟悉,加上强烈的紧迫感和道德清晰度,使他们能够以年长世代可能无法做到的方式重新构想气候解决方案。

青年人带来了充满活力的热情与能量,有助于制定加快气候行动的政策,而年长世代可能对气候行动的投入程度不及青年。凭借这种青春活力,以及对可持续发展新兴技术的更深理解,青年参与政策制定能够放大气候行动的效果。在COP26上,青年的活力体现在积极行动和解决方案的涌现中。

诸如FridaysForFuture、The Ocean Cleanup和Mock COP等倡议表明,由青年领导的运动能够改变全球叙事、影响政策并推动系统性变革。这些并非孤立的努力,而是更广泛的青年领导力生态系统的一部分,该生态系统正在逐步重塑气候议程。

Tech Mahindra首席执行官表示,历史如何塑造更优秀的领导者
Tech Mahindra首席执行官表示,历史如何塑造更优秀的领导者
03:28

从象征性参与到实质性变革

尽管青年人做出了贡献,但其在政策制定中的参与往往仅限于象征性姿态——有座位而无发言权,或有发言权而无实权。要从象征性参与走向实质性变革,我们必须将青年参与制度化地纳入气候治理。

这意味着:

• 在气候咨询机构和代表团中设立青年名额。

• 资助由青年领导的倡议和研究。

• 在资深政策制定者与青年领袖之间建立导师培养机制。

• 改革教育体系,使青年具备在气候受限的世界中引领发展的技能

气候危机也是一场领导力危机。领导力必须体现受影响最严重群体的多样性、创造力和紧迫感。青年人无需等待许可来领导,他们已经在这样做。他们所需要的是认可、资源和真正的权力。

展望下一轮气候谈判和国家政策改革,我们不应再追问青年是否应当参与,而应思考如何消除阻碍他们塑造将由他们继承的未来的壁垒。气候正义即代际正义。行动的时机就是现在。

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。