谈到应对亚洲的人口结构变化,决策者并没有放之四海而皆准的策略。在日本等一些国家,人口正迅速老龄化,劳动力规模不断缩小。而在菲律宾等其他国家,年轻人涌入就业市场寻找工作。
如图表所示,人口老龄化的影响可能会在未来三十年使日本年均GDP增速降低1个百分点。与此同时,在印度和菲律宾等本地区人口最年轻的国家之一,劳动力增长可能会使GDP提高同样幅度。

图表还凸显了这一挑战的规模。总体而言,亚洲的人口红利正在消退:在近几十年里,年轻且不断增长的劳动力(年龄为15至64岁)推动了本地区的快速增长。生育率正在下降,人们的寿命也越来越长。
未来几十年,许多国家,尤其是东亚国家,将成为世界上人口老龄化速度最快的社会。本地区的人口增长正在放缓,日本已出现负增长,预计到2050年将降至零。新加坡和韩国至少50岁的人口占比超过三分之一;在日本,这一比例接近总人口的一半。
随着人口老龄化,劳动者数量将会减少。预计亚洲劳动力规模将缩减数亿人。例如,未来三十年,中国劳动年龄人口可能减少1.7亿。随着时间推移,劳动力规模缩小、人口老龄化可能导致医疗保健成本和养老金支出上升。这会给政府预算带来压力,并可能拖累经济增长,除非一国实施支持生产力提升和创造高质量就业岗位的政策。
相比之下,印度和印度尼西亚等其他亚洲经济体应能受益于人口红利,其劳动年龄人口不断增长,生育率也较高。
随着这些人口趋势塑造各经济体的未来,政策的作用将至关重要。对老龄化社会而言,劳动力市场改革尤其关键。通过鼓励外国劳动者,包括实施客工计划,移民可以部分抵消本国劳动力预计减少的影响,从而缓解快速老龄化对经济增长造成的不利影响。
例如,在日本等国家扩大托儿设施,提高女性劳动参与率,并促进灵活就业,也有助于缓解劳动力短缺,减轻人口老龄化对经济增长的不利影响。





