2015年，三岁叙利亚男孩艾兰·库尔迪的悲惨死亡震动了全世界。他被发现冲上土耳其博德鲁姆海岸。有关解决难民危机的呼声占据了新闻头条。两年后，全球6500万被迫流离失所者的困境依然存在。约旦、肯尼亚、乌干达和南苏丹绵延广阔的难民营，印证了这场危机的长期性。中低收入东道国受到的影响更为严重，受到的影响更为严重。这些国家本已有限的资源捉襟见肘，难以满足难民的基本需求。
许多难民聚居点与其说像临时营地，不如说更像大城市。但这些聚居点以及许多东道社区的基础设施都严重不足。
冲突和自然灾害造成的大规模流离失所仍看不到尽头，当前的难民管理方式既不可持续，也未能体现我们对这些社区所负的责任。我们必须重塑难民援助模式。一种新模式必须打造这样的社区，让被迫流离失所者更快实现自给自足，并为东道国的经济增长作出贡献。
一些接收难民的国家正在探索这一做法。肯尼亚西北部的卡库马难民营建于1992年，目前人口超过184,000人。若将其视为一座城市，它将是肯尼亚第七大城市。卡洛贝耶伊是距卡库马不远的一处新聚居点，于2015年建立，旨在通过综合性方法改善难民和东道社区的境况。当地居民和难民中的低收入群体，往往工资不稳定，生活条件缺乏保障。为了更深入了解他们的处境和需求，万事达卡和西联汇款的研究人员在这两个聚居点的经济体系中进行了实地调研。
这项工作是两家公司各自履行《全球难民危机私营部门参与行动呼吁》承诺的一部分，并促成了难民聚居点“智慧社区”模式的形成。
通过研究特定难民生态系统的需求，并考察其日常生活中各个相互关联的方面——从教育到医疗保健和金融服务——我们可以提出切实有效的技术解决方案。由此可以部署新的支付、交易和数据工具，改善基本服务的提供，无论服务由私营部门还是非政府组织（NGO）提供。
要推动“智慧社区”发展，需要跨领域的组织共同采取行动。致力于以技术造福大众的私营企业、民间社会组织、政府机构和金融机构应携手合作，找出能够实现以下目标的模式：
通过新的经济增长机会赋能难民
为东道社区和国家创造更大价值
帮助联合国机构和NGO更高效地管理难民应对工作，让资金发挥更大作用
可以将工作重点放在乌干达这样的国家。该国难民人口在过去一年增加了68%，超过130万。政府维持着一项开放边境政策，赋予难民工作权、土地以及医疗和教育服务等福利，但资源缺口巨大，阻碍了进展。尽管政府和私营部门的人道主义及发展参与方竭尽全力提供支持，难民人口的需求仍在不断增长。
世界上较富裕的城市已认识到技术和数据有助于管理运营、推动包容性增长，让本地居民受益；那么，为什么不在需求或许更迫切的难民聚居点使用这些工具呢？
通过携手合作，我们可以提供解决方案，改善数千名难民和东道社区成员的生活，并有望复制推广，惠及数百万人。现在正是重新构想难民营的时候。让我们帮助那些已经失去太多的人重拾尊严和经济韧性。
