当1700年前后的宗教迫害迫使胡格诺派教徒迁往普鲁士的柏林和勃兰登堡时，他们使当地人口增加了1%以上，并带来了技能、知识和技术，对 德国的生产率产生了持久的积极影响。300年后，宗教迫害、战争和贫困再次驱使数十万人来到德国。 德国当局预计2015年将有多达80万名寻求庇护者抵达，这一估计可能偏高，但仍约占德国人口的1%。除寻求庇护者之外的其他移民将使这一数字增至远超100万。2014年，有超过60万名寻求庇护者抵达欧盟。这些移民融入（或未能融入）的速度将对德国经济和欧洲的货币联盟起决定性作用。
移民明显 比本国人口更年轻。鉴于德国面临的重大 人口挑战，这是一个令人欣慰的消息。正如德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒（Wolfgang Schäuble）所指出的，处理难民和移民的直接成本是可以控制的。对公共财政和养老金可持续性的长期益处可能相当可观。 研究已证实，目前居住在德国的外国人向国家缴纳的税款超过其所领取的社会福利。但长期收益取决于移民是否以及如何融入德国劳动力市场。
许多移民具备特定技能，并有工作能力和意愿。 德国工业界 已察觉到这一机遇，并呼吁修改相关法律，以便于合格工人融入德国劳动力市场。行业团体呼吁授予移民申请德国学徒岗位的权利，以便其调整和提升技能。过去几年，德国劳动力市场中移民融入的过程已 得到简化，但仍存在重大障碍，德国在移民政策上仍被视为较为严格。
迅速且全面地向移民开放德国劳动力市场，将推动德国经济增长。劳动力供给的大幅增加应有助于提高德国产出。更多的工人意味着更多的投资，从而进一步促进增长。移民还需要住房，将惠及建筑业。经济中额外的投资以及移民较低的储蓄率将提振德国需求。需求的提升也应使德国的邻国受益，并有助于降低德国目前的经常账户盈余。事实上，移民率较高的国家常出现经常账户赤字，例如 2000年代的西班牙 和 美国。这一效应在德国可能不会那么大，但额外的工人将需要资本和住房。
有人担心，移民会抑制工资增长，并使欧元区国家更难相对于德国重新获得亟需的竞争力。然而，关于工资影响的实证证据尚无定论。相对低技能的移民甚至可能推高德国熟练工人的工资。不过，合格工人（例如来自叙利亚和伊拉克的护士）可能与德国工人以及来自其他欧元区国家的潜在移民形成竞争。
从欧盟以外国家进入德国的更多移民，可能使来自其他欧元区国家的移民更难在德国找到工作。2009年至2014年间，有超过50万名移民从西班牙、意大利、葡萄牙和希腊来到德国。考虑到南欧的失业率极高，这些数字并不大。因此，欧元区内的移民不足以使货币联盟充分适应冲击并充分降低失业率。来自欧洲以外的移民无助于降低南欧的失业率，但至少可能促进德国的调整，使南欧创造就业更为容易。
安格拉·默克尔总理面临历史性机遇，可将难民危机转化为移民、德国和欧洲的机遇。成功融入大量移民是对社会及社会凝聚力的巨大挑战。然而，若获得成功，它可能推动德国经济发展，并有助于重新平衡货币联盟。
移民可能扭转德国的主要弱点——其脆弱的人口状况——并有助于支付未来的养老金。正如300年前胡格诺派教徒的迁徙那样，向移民开放德国边境将在数十年间改变欧洲的经济和政治格局。
本文与 Bruegel合作发表。发表不代表世界经济论坛认同其中观点。
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作者：Guntram Wolff是Bruegel的所长。
图片：可见德国国旗悬挂于国会大厦顶部。REUTERS/Fabrizio Bensch.
