经合组织最近发布了一份政策简报和一份方法说明，探讨将基本收入（BI）作为一项政策选项的成本与收益。引入基本收入最简单的方式，是将现有发放给劳动年龄人口的现金福利总支出，平均分配给所有未达到正常退休年龄的人。由此得出的基本收入金额将远低于单人贫困线。因此，如果不增加任何税收，预算中性的基本收入将远不足以消除贫困。
Image: 经合组织
一个或许不那么宏大的替代方案，是将现有社会保障体系中有保障最低收入（GMI）福利的水平，作为基本收入的初始目标值。然而，许多人还会领取GMI以外的福利，用于满足自身特定需求带来的额外支出；若改为统一定额的基本收入，他们的损失会更大。因此，保留一些有针对性的现金转移支付可能更可取，但若要将支出维持在当前水平，基本收入金额就必须进一步下调。因此，要使基本收入达到具有社会和政治意义的水平，可能需要增加福利支出，也就需要提高税收收入来为其融资。
经合组织对四个国家（芬兰、法国、意大利和英国）的模拟结果显示，尽管全民基本收入简单明了，现有福利却并非如此；用单一固定金额的福利取而代之，会造成复杂的得失格局。若以GMI水平的全民基本收入取代社会保险福利，原本领取社会保险福利的人通常会蒙受损失。在现行政策下不符合任何社会福利资格的人，只要福利增加额超过相应的税额增幅，就会从中受益。低收入家庭更有可能领取经经济状况审查的收入补助，因此实际上较不可能从设定在与GMI相近水平的基本收入中受益。
Image: 经合组织
