经济范式正在转变，数字技术正推动变革性变化，经济学家齐亚·库雷希（Zia Qureshi）写道。
各经济体参与数字化转型带来的新机遇的程度并不均衡。许多人正被落在后面。
需要新的思路和调整，使政策与制度重新适应数字经济。
我们正生活在一个技术创新令人振奋的时代。数字技术正在推动变革性变化。经济范式正在转变。新技术正在重塑产品市场和要素市场，并深刻改变商业活动与工作。人工智能的最新进展及相关创新正在拓展数字革命的前沿。新冠疫情发生后，数字化转型步伐加快。未来到来的速度超出预期。
一本最近出版的书《范式转变：数字经济中的增长、金融、就业与不平等》探讨了正在展开的数字变革对经济体和公共政策议程的影响。
数字化转型：机遇与陷阱
新技术蕴含巨大希望，为实现更加繁荣的未来开辟新途径、创造新机遇。但它们也带来了新的挑战。数字技术的应用令人惊叹，展现出强大能力，但迄今尚未充分兑现人们期待的红利，即提高生产率增长。事实上，过去几十年，许多经济体的总体生产率增长已经放缓。因此，经济增长趋势也有所走低。
要实现当今智能机器的潜力，政策也需要更加智慧
与此同时，收入不平等及相关差距不断扩大，尤其是在发达经济体，引发社会不满和政治动荡。各经济体参与数字化转型带来的新机遇的程度并不均衡。许多人被落在后面，涉及各个行业和企业、劳动力群体以及社会的不同阶层。
处于技术前沿的企业已经脱颖而出，在市场日益集中的情况下取得主导地位，并攫取新技术带来的大部分回报。这些企业的生产率增长强劲，而其他企业的生产率却停滞或放缓，拖累了总体生产率增长。低技能至中等技能任务的自动化程度不断提高，使劳动力需求转向更高层次的技能，损害了技能谱系低端群体的工资和就业。新技术更有利于资本、“赢家通吃”的商业结果以及高层次技能，因此，资本收入和劳动收入的分配都趋于更加不平等，收入也从劳动转向资本。
造成这些结果的一个重要原因是，政策和制度未能及时适应正在发生的转型。要实现当今智能机器的潜力，政策也需要更加智慧。政策必须更能响应变化，既充分获取生产率和经济增长的潜在收益，也应对技术颠覆造成赢家与输家、从而加剧的不平等。
世界经济论坛如何应对数字身份问题？
随着技术重塑市场、改变增长和分配动态，政策必须确保市场保持包容性，并支持企业和劳动者广泛获得新机遇。必须拓展数字经济，让规模较小的企业和更广泛的劳动力群体能够分享新技术与新机遇。
企业、劳动者和政策制定者面临许多问题。数字技术虽能带来显著的生产率收益，但随着生产流程、竞争优势来源和市场结构发生变化，也给企业带来新挑战。随着科技巨头的市场主导地位不断增强，产业集中度上升是否是这些技术带来的必然结果？还是说，这些技术的益处可以在企业间更广泛地分享，从而提升总体生产率并促进更稳健的经济增长？金融市场迅速变化，如何在管理风险的同时把握金融领域数字创新的潜力？随着工作性质和技能需求改变，许多旧岗位和任务消失，劳动者是否应当担忧新的自动化？他们应如何适应？技术驱动的商业和工作变化会通过哪些方式扩大经济差距？公共政策应如何应对？
革新数字时代的政策
“范式转变”通过阐明政策的重要性来回应这些问题。需要新的思路和调整，使政策与制度重新适应数字经济。需要关注的领域包括竞争政策与监管制度、创新生态系统、数字基础设施、劳动力发展、社会保障框架和税收政策。
竞争政策应针对数字时代进行革新。必须加强反垄断法律及其执法。数字经济带来了必须应对的新监管挑战，包括数据监管问题（数据是数字经济的命脉）、与数字平台相关的竞争问题（这些平台已成为数字世界的守门人），以及科技巨头造成的市场集中问题。由于规模经济和数字技术相关的网络效应，这些巨头类似于自然垄断或准自然垄断。与产品市场一样，政策制定者需要确保金融市场保持充分竞争，并应对与新兴数字金融产品、平台和算法相关的监管挑战。此外，还需要建立新的国际合作框架，处理跨境数据流动监管和跨境数字业务征税等问题。
