2030：从技术乐观主义到技术现实主义

• 我们正处于以负责任的方式让技术发挥作用的关键转折点。

• 第四次工业革命有助于在本十年实现可持续发展目标。

• 70%的目标可借助已部署的技术应用来实现。
  

当今的技术革命蕴含着巨大希望，同时也带来新的挑战。随着我们迈入2020年代，显而易见，我们远未释放技术在应对最严峻挑战方面的潜力。

我们正在进入一个新时代，强大的第四次工业革命技术（如人工智能（AI））正以指数级速度融入我们周围的世界。随着各组织和各国竞相利用这些新技术推动增长、提升竞争力，我们正处于以负责任的方式为人类和地球发挥这些技术作用的关键转折点。

要实现这一目标，迫切需要进行根本性的转变：从当前为短期增长和商业利益而竞相部署新技术，转向更具长远眼光、负责任的方式，积极运用技术解决社会最重要的问题。新秩序的诉求同样来自员工和公民。

仅近两年，技术进步的速度与规模就已极为惊人。在过去两年中：90%的全球数据被创造出来；AI现在能够检测出超过50种眼部疾病，其准确度优于医生；首架全电动飞机成功完成了维珍（Virgin）首航，同时5G已不再是潜在的未来，而是在超过13个国家成为现实。与此同时，第四次工业革命技术相关风险从理论层面跃升为媒体头条，科学家设计并促成了首个CRISPR婴儿的诞生，同时揭示了民主选举可能因技术滥用而受到影响的潜在风险，网络攻击日益升级，其严重程度和影响范围不断扩大，给企业造成多达数十亿美元的损失；与此同时，自动驾驶汽车在城市中日益普及，首批伤亡事件也随之出现。

五年前，192个联合国会员国共同承诺应对17项雄心勃勃的全球目标（亦称可持续发展目标，简称SDGs），目标是在2030年前实现。这些目标涵盖从消除极端贫困、应对不平等，到应对气候变化和自然损失等紧迫而严峻的挑战。然而，实现其中许多目标的进展远未达到预期，在某些领域，形势甚至正在逆转。若照常发展，可能对人类和环境造成灾难性影响。

可持续发展目标为我们清晰地指明了新技术力量应当积极发挥作用的方向。现在，需要我们每个人——无论大小的科技企业、产业界、政策制定者、公民和消费者——共同行动，趁为时未晚之前，将这一力量用于善举。

日益增多的“向善”解决方案

在《新技术如何成为应对全球目标的关键》，一份由世界经济论坛与普华永道共同撰写的新报告，于今年年会上发布，我们展示了利用新技术实现全球目标的重大机遇。本报告伴随Frontier 2030的启动而发布，这是一个全球性平台，将召集公共部门、私营部门和民间社会的领导者，他们愿意承诺采取行动并开展合作，释放技术潜力，加快推进为人类和地球带来的进展。

通过对300多个用例的分析（这些用例中，第四次工业革命技术可助力实现特定目标），我们确定了对各项目标实现贡献最大的顶级应用，以及推广这些应用所面临的障碍。

我们识别出了目前正在部署的现有应用，以及所谓的“登月计划”——即处于研发阶段、由第四次工业革命技术驱动的颠覆性突破，若能攻克，可在未来5至10年内推动特定目标实现质的飞跃。从由量子计算确定的最佳碳捕集材料，到借助AI研发新型抗生素以应对微生物对现有抗生素的耐药性，我们展示了技术专家与政府均可将研发和投资重点聚焦其上的突破性创新探索。有些会成功，有些则不会，但现在是时候将技术的智慧与资源投向那些可能使我们更接近实现包容、净零排放未来的突破性解决方案了。

令人惊讶的是，我们发现，支撑全球目标的169项具体目标中，有70%可借助目前已在部署的第四次工业革命技术应用来实现。因此，在未来十年加快进展的空间相当可观。然而，我们也发现，这一潜力中只有一小部分正在被大规模积极利用。

迈向规模化：Frontier 2030

这些用例令人鼓舞，但其覆盖范围有限，而且往往未能惠及那些以“公共利益”为主要属性、或最需要帮助的地区和人群。要开辟另一条发展路径，还需付出更多努力。对于那些更为遥远的登月计划，则需要公私双方开展雄心勃勃的协作研发，才能在我们所剩不多的时间内将这些突破性解决方案变为现实。

与第四次工业革命公共产品全球未来理事会合作，我们确定了八项关键要素，这些要素是以积极且及时的方式释放技术潜力、支持全球目标所必需的。

塑造全球目标实现进程的因素Image: 《新技术如何成为应对全球目标的关键》，世界经济论坛与PWC

领导力与行动呼吁

好消息是，全球的公民和员工正率先要求并推动这一转型。成长于技术时代、深谙技术能做什么的一代人，对领导者的期望也与前几代人截然不同。如今，领导者迎来了把握这一新浪潮中机遇与期望的契机，应当挺身而出。

为此，我们向企业高管和政府领导人提出领导层面的“行动呼吁”：

针对企业高管，我们在以下领域确定了必要行动：

• 在整个企业中采纳负责任的技术政策

• 提供有助于客户实现可持续发展目标成果的产品和服务

• 优先开展针对重大社会挑战的、有重点的企业研发投入

• 积极倡导有利于实现可持续发展目标的政策与法规

• 与（更多）非政府组织及学术机构建立合作伙伴关系，并开展有关公共产品技术的慈善行动

• 率先采用内部定价模式（如碳定价），以激励可持续发展目标的实现绩效

• 设定社会技能提升目标，以及数据和工具平台普惠化目标

• 明确董事会层面的问责机制，并将其纳入企业风险管理

针对政府，行动可能包括但不限于：

• 与产业界协商，制定负责任的技术准则、标准和数据协议

• 运用公共采购杠杆，包括数字资产的可持续性标准及供应商负责任技术要求

• 优先投资于支持第四次工业革命的基础设施，包括宽带、云计算、卫星和能源电网

• 在技术与社会/环境影响的交叉领域牵头提供基础研究和应用研究资金，包括为更多以公民为基础的研究和开放数据计划创造机会

• 推动创新和新解决方案的部署，包括孵化器、加速器及价格支持机制

• 推行雄心勃勃的行业与环境政策，例如补贴改革、激励措施和强制披露

• 更新结构性政策，使其适应第四次工业革命时代的需要，包括劳动力市场改革、税制改革、社会安全网和教育投资

我们需要采取行动，迅速超越对少数“向善”用例的赞颂，一方面使领导层承诺进行有原则的投资、投入时间和专业知识，另一方面推动政府出台有利的政策与法规。技术创新的快速发展预计不会放缓，因此我们必须做得更多，积极引导技术以支持进步，并保护人类和地球。

善用技术并非万能良方，但第四次工业革命可能是我们在本十年实现全球目标能力的基石。是时候为技术的前景提供支持了。

世界经济论坛在2020年年会上推出的全新Frontier 2030平台，旨在建立一个积极进取、由公私部门和民间社会共同组成的生态系统，以推进这一机遇。从动员领导层的“行动呼吁”，到组建新的志愿联盟，以推进突破性创新、政策倡导、国家间合作、负责任的技术行为准则，以及数据和工具协作平台等方面的合作。