据估算，要将数字鸿沟缩小一半，并确保未来五年内互联网覆盖过半数人口，需要投资2.1万亿美元。
可持续融资和社会融资可以推动数字普惠以及可持续发展目标的实现。
疫情暴发近两年来，世界在日常生活中仍然高度依赖技术，而且这种情况似乎短期内不会改变。据估计，2022年全球互联网流量将超过截至2016年的全部互联网流量总和。尽管COVID-19加速了全球向数字经济的转型，但这场危机也进一步凸显了数字鸿沟。
如今，互联网接入对许多人而言仍是一种奢侈，未联网者因此被甩在身后。世界上仍有近一半人口处于离线状态（37亿人），然而全球85%的人口至少已被移动网络覆盖。为确保包容性的未来，必须解决技术接入方面的不平等问题，以及数字服务在负担能力、采用和使用方面的差距。
“随着世界迅速迈向数字化，今天我们比以往任何时候都更需要携手合作、协同努力、汇集资源，确保不让任何人掉队。”国际电信联盟（ITU）电信发展局局长多琳·博格丹-马丁（Doreen Bogdan-Martin）表示。“我们需要找到克服连接障碍的新途径，提升数字技术的可负担接入水平，并使每个人、在任何地方都有机会和选择获取改变生活、赋能人们的数字服务。”
面向包容性发展的创新融资
为数十亿人提供可负担的数字服务所面临的挑战十分严峻，估计需要2.1万亿美元。这包括培养数字技能的渠道、增强对技术的信任，以及在医疗、教育和金融服务等关键领域开发数字解决方案。传统融资机制以及传统的数字基础设施参与者，无论是解决方案还是融资，都无法单独应对。因此，迫切需要创新的工具和机制，以鼓励更多参与者投身于数字普惠融资。
疫情使人们认识到数字参与在社会和经济包容性中所发挥的核心作用，企业和政策制定者因此对弥合数字鸿沟表现出极大热情。这为利用这一势头、探索新的创新方式投资于接入、包容性和平等创造了独特机遇，从而让最脆弱的群体能够连接上网。
公共和私营部门正在环境、社会和治理（ESG）项目上投入数万亿美元。投资者、运营商及其他参与者正在部署新的金融安排，以推动数字普惠相关举措，因为这些举措是实现可持续发展目标（SDGs）的关键推动力。这种向可持续和社会融资的转变，为释放能够推动数字普惠并促进可持续发展目标实现的资本创造了机遇。
“数字技术正在开辟通往快速经济发展、创造就业以及获取金融、教育和医疗服务的新路径，而十年前这些是难以想象的。”世界银行基础设施事务副行长里卡多·普利蒂（Riccardo Puliti）表示。“然而，‘数字鸿沟’日益扩大，网络风险也在增加，需要紧急和协调一致的行动加以缓解。世界各国都有前所未有的机遇，将数字经济作为增长和创新的驱动力。”
EDISON联盟：世界经济论坛为弥合数字鸿沟正在开展哪些工作？
一些创新融资安排正在兴起并不断扩大出资方范围，包括对ICT行业参与者的收益进行专项拨款、改革普遍服务和接入基金（USAF）、设立国际基金，以及发行数字普惠债券融资。这些安排使各类机构能够利用现有市场框架，进入5000亿美元的ESG债券市场，为数字基础设施和服务投资提供资金。
建立共同原则也有助于在数字经济中奠定基础，从而确保包容性的金融体系。资源、政策、法规和服务的开发与实施，若在设计上即具有包容性、互操作性、数字化引领、经济上可持续、值得信赖并以数据为依据，将营造有利于数字解决方案快速普及的环境。
跨部门方法助力构建包容、可持续的社会
联合国的目标是到2025年使全球75%的人口接入互联网，且互联网费用不超过收入的2%。推动公私合作对于弥合融资、监管和政策方面的差距，从而在未来十年内实现宽带的普遍接入至关重要。通过提升接入水平和使数字服务更加可负担，我们可以阻止现有鸿沟的扩大，并确保世界另一半人口也能够连接上网。
为了让世界实现更好的重建，各国政府必须将数字化纳入所有其他国家优先事项，并建立横向及全政府式方法，以营造必要的政策、监管和经济环境，使未联网者连接上网，同时推动可持续发展目标的实现。
“现在正是利用数字化优势日益受到关注、政治认知不断提升的时机，”全球移动通信系统协会（GSMA）总干事马茨·格兰尔德（Mats Granryd）表示，“推动各级政府积极支持能够带来长期数字战略的政策，并促进交付这些战略所需的私人投资。”
世界经济论坛的EDISON联盟正通过促进全球政府、企业和其他组织之间的合作，将数字普惠置于优先地位。通过“十亿生命挑战”（1 Billion Lives Challenge），该联盟将到2025年加速为10亿人提供数字普惠，至少在医疗、金融和教育领域提供可负担且可获取的数字解决方案。
