乌克兰的重建必须绿色、包容并以技术驱动

A man puts up Ukrainian national flags on lampposts in Mykolaiv, Ukraine.
After the widespread destruction Russia's invasion has brought, rebuilding Ukraine's economy and infrastructure is essential.Image: REUTERS/Umit Bektas
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  • 自2022年2月俄罗斯入侵该国以来,乌克兰逾30%的基础设施已遭破坏。

  • 780万人已逃离该国——我们必须立即着手让他们回来,并重建乌克兰的关键基础设施和更广泛的经济。

  • 但如果乌克兰的重建做得当,它将为欧洲带来一个值得信赖、可靠且繁荣的伙伴,拥有丰富的自然资源和可再生资源,以及面向未来的人口。

乌克兰因俄罗斯的侵略遭受严重破坏。逾30%的基础设施已遭破坏,整座城市被摧毁。780万人逃离了该国,约同等数量的儿童因学校、医院和能源设施无法使用而受到严重影响无法使用。

乌克兰人正英勇捍卫自由与价值观,与此同时,至关重要的是构建一个新的成功国家的愿景,即拥有增长中的经济、可持续能源和包容性基础设施。

包容性尤为重要。数千名乌克兰人已因长期伤残,这是俄罗斯袭击居民区所致——其中许多人将需要带着残疾继续生活和工作。

我们有道义责任为这些人保持希望,并在他们经历战争炼狱时帮助他们保持坚强。这样做也将鼓励乌克兰难民回到家园。

韧性是乌克兰未来经济的关键

为了生存,乌克兰经济需要在短期、中期和长期内增强韧性。在短期内,包括战争期间,乌克兰需要吸引投资,以恢复关键基础设施、分散式能源,并加强与欧盟的互联互通,以保障粮食、燃料和大宗商品的供应。

从长远看,乌克兰有潜力转型为新型技术型绿色经济体——实现这一目标对该国从俄罗斯侵略中复苏,以及民众从战争创伤中恢复至关重要。

乌克兰拥有丰富的自然资源,可以支持欧洲的绿色转型,并增强该大陆的能源安全。具体而言,该国可以提供太阳能、风能和水电,以及氢能绿色钢材和电池,同时生产安全、高质量的农产品,从而加强欧洲的粮食安全。

必须确保乌克兰经济保持竞争力。这意味着减少碳足迹、削减污染,同时增强其能源独立性。这也意味着以能源科学技术重建所需的生产设施,发展清洁交通,并确保充电基础设施的可用性。我们还需要负责任地利用自然资源潜力,为欧洲提供绿色转型所需的大宗商品——包括锂、钴、钛等,所有这些乌克兰均拥有。最后,至关重要的是将欧洲的食品、能源和工业价值链整合进新的绿色经济之中。

乌克兰食品出口数据概览
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乌克兰复苏的正确金融工具

应开发并实施特殊金融工具来恢复乌克兰。这些工具的设计必须实现累计国际援助的目标——即发展一个快速、技术驱动、绿色且包容的经济。这一经济必须创造就业岗位,并为难民回国提供激励,以在民主与专制之间的全球前线建设一个有韧性的国家。

绿色发展银行、金融机构、专项基金、绿色债券、公私合营伙伴关系、示范城市和工业园区的设计,必须确保将重建资金引导至正确的方向。在乌克兰境内建设金融基础设施至关重要,以便为证券和大宗商品交易所注入新的活力,更新银行和金融监管规定,使其契合联合国可持续发展目标,并为重建融资建立有效的风险管理和监督机制。

工业与技术强国

乌克兰 必须提升其关键产业的生产经济复杂度,并作为更广泛欧洲一体化进程的一部分,将其融入欧盟价值链。这意味着从原材料开采和出口转向技术含量更高、附加值更高的生产,例如电子产品、车辆和机械——所有这些均以降低碳排放为重点。

绿色工业园区便是一个例子。若选址得当,例如位于首都基辅周边,以便利用其IT技能,这些园区便有可能推动经济增长,并为难民回国创造激励。权力下放且经济独立的地区对于区域发展也至关重要,而这在动荡时期尤为关键。

摆脱“化石燃料独裁”的欧洲与乌克兰未来

乌克兰可以为欧洲乃至全世界提供领先的天然气基础设施和储存设施,以及氢能枢纽设施。脱碳必须成为乌克兰重建的核心理念,以建设面向未来的绿色经济。俄罗斯对乌克兰的入侵似乎已加速全球向绿色能源的转型,但从短期来看,它正对能源价格和市场结构造成严重影响。

对可再生能源和氢能的投资对能源安全至关重要。乌克兰可以通过转型为绿色能源、氢能就绪型的生产和储存枢纽,帮助欧洲摆脱不可靠且具有政治色彩的俄罗斯化石燃料。技术的快速发展正使可再生能源更加经济实惠并日益普及。绿色金融对于奠定可持续经济的金融基础极为重要——这对乌克兰众多年轻且有抱负的创业者尤为重要,他们历来难以筹集项目融资。

乌克兰及世界各地的人们都正经历艰难时期:持续的核威胁、能源讹诈、各地的粮食危机、断裂的供应链以及其他社会和经济挑战。

乌克兰人正在战斗,遗憾的是,许多人为捍卫民主价值观做出了最终的牺牲,这些价值观正处于善与恶的断层线上。这场战争的结局——越来越明确地指向乌克兰来之不易的胜利——将成为全球民主的转折点。

但自2022年2月24日以来,许多乌克兰人及其家庭所作出的牺牲,我们必须不负其托。

我们必须确保乌克兰成为民主、和平与发展之善的繁荣范例。为此,乌克兰的重建必须做到包容、绿色并以技术驱动。

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