这就是我们如何在实现全球绿色复苏的同时推动经济增长

Sustainability
A green COVID-19 recovery that could boost the economy.Image: Unsplash/ Zbynek Burival
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  • 据国际能源署的一份报告,有针对性的政策以及对可再生能源和能效的投资,可能使全球经济增长1.1%。

  • 其《可持续复苏计划》还将每年节省900万个就业岗位,并将与能源相关的温室气体排放减少45亿吨。

  • 要实现这一目标,未来三年每年需要全球投资1万亿美元。

随着许多国家逐步重启,各国政府正竭力寻找为低迷经济注入活力的方法。但在此过程中,它们如何维持封锁期间带来的环境红利?它们又该从何处着手迈向绿色复苏之路?国际能源署(IEA)的一份报告提出了一些思路。

全球能源需求的变化。Image: 国际能源署可持续复苏计划

可持续复苏

2021年至2023年间,有针对性的政策与投资可以推动全球经济增长,国际能源署估计,年均增幅可达1.1%。其《可持续复苏计划》还将在全球范围内每年节省或创造约900万个就业岗位,并将与能源相关的温室气体排放减少45亿吨,该数据系与国际货币基金组织(IMF)合作开展分析得出。

这些措施还将加快实现联合国可持续发展目标的进程,为低收入国家的数百万人带来清洁烹饪能力和电力供应。

要实现这一目标,未来三年每年需要全球投资1万亿美元,约占当今全球GDP的0.7%。

该计划根据各国的具体情况、现有能源项目以及当前市场状况,提出了成本效益最高的方案。

提振就业市场

国际能源署估计,在能源行业直接雇用的4000万人中,约有300万人因新冠疫情已经失业,或面临失业风险。另有300万个相关领域的就业岗位受到影响。

新冠疫情使数百万人失去工作。Image: 国际能源署可持续复苏计划

据国际能源署计划,通过对建筑进行改造以提高能效,可以创造大量就业岗位;另一大批就业岗位将来自电力行业,特别是电网和可再生能源领域。节能型制造业、食品和纺织业也将从就业增长中受益,低碳交通基础设施和车辆领域同样如此。

平衡需求与安全

国际能源署表示,能源行业投资预计将在2020年骤降20%,这引发了人们对能源安全以及向可再生能源转型的严重担忧。对电网进行投资、升级水电设施以及延长核电站使用寿命,将有助于降低停电风险并提升灵活性,从而在这方面发挥作用。

这些改进还将使电力系统更加稳固,以更好地抵御自然灾害、恶劣天气及其他威胁。

越过温室气体排放峰值

过去的经济复苏(例如2008至2009年危机之后)往往伴随全球二氧化碳排放量的反弹。除了使2023年的预计排放量显著低于当前水平外,该可持续复苏计划还将改善空气污染状况,降低全球各地的健康风险。

空气质量的变化。Image: 国际能源署可持续复苏计划

正如该计划所述,提高能效和降低碳排放的能源发电方式,有可能使2019年成为全球排放的“决定性峰值”,使我们走上实现长期气候目标的道路,其中包括《巴黎协定》。

鉴于当前石油和天然气价格处于低位,低效化石燃料补贴的改革进程也可以加快推进,同时不会对消费者造成过度损害。

减少碳排放的途径Image: 国际能源署可持续复苏计划

重心转移

政府的工作重点应放在推动能够在短时间内投入运营的韧性项目上。这还包括为汽车等陷入困境的行业建立支持项目储备。通过这种方式,大量私人资本也将与公共资金一道被调动起来。

国际合作同样是关键,以确保各国行动保持一致,并重建全球供应链。

“各国政府拥有一次千载难逢的机会,可以重启经济,创造大量新的就业机会,同时加快向更具韧性、更清洁的能源未来转型,”国际能源署执行主任Fatih Birol博士表示。

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