亚马逊地区需要免受森林砍伐和生物多样性丧失的威胁，同时满足其5000多万居民的需求。
与普遍认知将亚马逊地区描绘成原始、未经触碰的荒野相反，该地区一直有人居住，雨林则是人类长期深刻影响的结果。
一项新战略正在形成，旨在支持亚马逊地区的城市及其居民，同时促进保护当地不同的生态系统。
亚马逊地区横跨拉丁美洲和加勒比地区的九个国家，面积超过8,000,000平方公里，是世界上最大的河流系统和热带森林。其自然资本和生态系统服务的货币价值估计为每年11万亿美元。它在碳封存（约1500亿至2000亿吨碳）以及增强全球应对气候变化的韧性方面发挥着根本性作用。
如今，亚马逊地区居住着超过370个原住民族群，人口超过5000万，其中一些国家超过70%的人口居住在城市地区。繁荣发展的城市必须成为该地区任何保护与可持续发展战略的核心。
与普遍认为亚马逊地区是原始、未经触碰的荒野这一看法相反，如今的森林景观实际上是数百年来人类互动的结果，由原住民和当地社区通过精细的土地管理实践、农林复合系统和文化守护塑造而成。这凸显了超越城乡二元划分的必要性，并应认识到城市地区对亚马逊地区的可持续性和韧性至关重要。
在亚马逊地区贝伦举行的COP30召开前夕，一项面向该地区城市的新兴议程正在制定，以支持当地城市地区的发展。这是亚马逊地区未来解决方案的一部分，也能在挑战日益加剧之际增强韧性。
亚马逊地区大多数城市和城镇规模较小、增长迅速，缺乏充足的基础设施和基本服务，例如污水系统、水处理、能源供应和垃圾收集。例如，玻利维亚和巴西约有60%至65%的家庭无法获得卫生设施服务。
亚马逊地区城市也缺乏开展城市规划、管理和吸引投资所需的机构能力与资金资源。地处偏远严重阻碍了基本服务和经济活动的提供。
尽管如此，这些城市在亚马逊地区城市网络中发挥着重要作用，为居民提供城市服务和就业机会，也有望推动生物经济发展并促进可持续价值链。相比之下，巴西马瑙斯、秘鲁伊基托斯或哥伦比亚弗洛伦西亚等大城市则是提供服务、商业和医疗保健的区域枢纽。
亚马逊地区城市面对气候事件的脆弱性
亚马逊地区城市与森林、海洋和河流有着内在联系，因此特别容易受到干旱、洪水、高温和火灾等气候相关事件的直接物理影响。受影响最严重的是最脆弱的人群，他们居住在非正规住区——这些住区往往位于洪泛区或河岸——且获得基本服务和灾害防备的机会较少。干旱增多、气温升高和极端天气事件频发，清楚地体现了这些影响：在巴西亚马逊地区，60%至90%的城市人口处于中度至高度洪水脆弱状态。
此外，这些加剧的变化扰乱了原住民与自然资源之间牢固的文化和经济联系，威胁这些社区的生计、生活方式以及传统知识和实践，而这些知识和实践有助于提升韧性和可持续性。
Belterra Agroflorestas——推动亚马逊地区再生农林复合经营
Belterra Agroflorestas是UpLink评选的2022年“万亿棵树：亚马逊生物经济挑战”顶尖创新者，是一家获得B Corp认证的气候科技食品企业，在巴西再生农林复合经营实践方面走在前沿。该企业与中小型农村农户合作，专注于亚马逊地区生态修复，并为可持续种植的作物开拓市场。
2023年末，Belterra在巴西马瑙斯举行的“加速亚马逊地区生态创业生态系统发展”活动上展示了其解决方案。该区域性会议由世界经济论坛与美洲开发银行合作举办。通过参与UpLink，Belterra在2023年筹集了超过2000万美元。
“我们参与UpLink的活动并采纳其建议，促成了我们与具有巨大影响潜力的合作伙伴建立联系。[……]UpLink带来的曝光加快了谈判进程，也增强了投资者对我们的信心。”
Valmir Ortega，Belterra Agroflorestas首席执行官
建设可持续且有韧性的亚马逊地区城市议程
随着亚马逊地区城市化进程持续推进，制定全面且可持续的城市议程已成为地方和全球的当务之急。规划完善、资源充足的城市化是改善生活和增加可持续就业机会的途径。作为“永续亚马逊”的一部分，可持续城市议程旨在增强城市韧性、改善基础设施和互联互通，同时促进区域合作。
由此，亚马逊地区城市能够成为可持续性、竞争力和韧性的推动力量，促进城市化与环境保护和谐共存，并重塑服务和空间，确保居民能够生活在有韧性的城市中；这也是世界经济论坛“自然向好型城市计划”所倡导的方向。
为回应亚马逊国家的需求和优先事项，美洲开发银行（IDB）正与各国合作伙伴协调，设计一项面向亚马逊地区城市韧性基础设施的区域计划，预计将纳入优惠气候融资，以推动该地区投资。相关工作包括收集数据，根据城市的气候脆弱性确定干预优先城市、识别重点城市项目，并为该地区投资制定韧性依据。计划旨在通过联合投资策略和详尽的计划书，展示亚马逊地区可持续城市发展的机遇与益处，从而促进城市可持续发展并增强韧性。
亚马逊城市论坛和MINURVI亚马逊地区分支是旨在加强区域合作和多层级协作的倡议。该论坛是地方政府合作平台，汇集来自八个亚马逊国家的39名城市代表。论坛于2023年8月启动，强调城市在气候行动中的关键作用，其工作计划包括实施创新试点、为韧性项目筹集资源提供技术咨询，以及分享知识以提升地方政府成功推进城市化的能力。
MINURVI亚马逊地区分支是拉丁美洲和加勒比地区住房与城市发展部长及高级主管论坛面向该地区设立的分支，于2024年4月同样在巴西贝伦启动。该工作组旨在加强亚马逊各国政府之间的协调，并促进其与城市的协作。工作组将制定《亚马逊地区可持续城市发展战略框架》，提出区域层面和各国层面的建议，以改进面向亚马逊地区的政策。
通过与地方和国家主管部门、民间社会组织及学术界开展对话，提高各方对亚马逊地区城市对于该地区可持续性的重要性的认识至关重要。相关知识工作包括发布亚马逊地区城市现状报告、汇编数据审查资料，并对八个国家的亚马逊地区城市化情况开展分析。这些工作的目标是推动公众讨论亚马逊地区城市区域的重要性，以及投资于其可持续性和韧性的紧迫性。
通过集体智慧和战略合作，长期遭到忽视的亚马逊地区城市如今可以依托一个联盟，将来自八个亚马逊国家的39座城市、住房与城市发展部长、学术界和主要民间组织汇聚起来，在世界最大规模的气候大会上突出展示当地需求和机遇。该联盟旨在建立联系、共享知识，打通获取技术和资金资源的渠道，推动整个地区转向自然向好、可持续且有韧性的城市发展模式。
