我们邀请您在联合国大会（UNGA）期间走访纽约街头。联合国大会是一年一度的会议，来自世界各地、各个部门和各个影响领域的领导者齐聚一堂，共同加快实现可持续发展目标（SDGs）的进程。这些领导者及其随行人员都涌向同样拥堵、限制通行的道路。交通几乎寸步难行，加上缺乏指引标识，他们常常难以确定可以参与哪些对话，以及该与谁携手行动。
联合国大会期间的交通状况，恰如其分地比喻了当今支撑可持续发展议程的在线基础设施现状。尽管已形成一定势头，但促进个人和集体行动所需的标准、工具和系统往往仍然缺失。一项首席执行官调查由普华永道（PwC）开展的调查显示，2015年仅有13%的企业首席执行官拥有衡量其对可持续发展目标影响的相关工具。尽管我们认为这一比例此后已有所变化，但执行层面的障碍依然存在，并将在公共部门和民间社会组织中同样显现。
与此同时，C-Change的研究发现，200个在线平台致力于促进学习、协作，或将财务及非财务支持引导至可持续发展领域。其中很少有平台能够有效并规模化地达到所需的关键规模，许多平台则彼此孤立，甚至相互竞争。其结果是一个碎片化、规模不足的体系。TPI在其支持开发国别平台的工作中也发现了类似的情况，这些平台致力于推动围绕可持续发展目标的多利益相关方伙伴关系。
若要浏览我们的互动式平台地图，或添加我们尚未收录的平台，请点击此处。
这种基础设施缺口导致的现实是：人们对实际的、基层的需求和解决方案了解不足，或是急需的协作行动议程难以落实。这也意味着关键资本无法流向提供这些解决方案的企业或组织，或是它们未能走完最后一英里，无法取得可衡量的成果。资源被浪费，我们又回到了拥堵的交通状况，成百上千的参与者迷失方向、耗尽燃料，或是迟迟才抵达目的地。
我们认为，当前局面既难以为继，也完全没有必要。说其难以为继，是因为我们正危险地逼近对世界造成无法弥补的损害的境地，迫切需要新的工作工具，以切实转变行为并促成可持续的决策；说其没有必要，是因为我们共同拥有实现这一目标所需的资源、技能和技术。现在正是我们共同推动可持续发展目标基础设施和在线系统迈入21世纪的时候。
我们的五点转型计划初衷简单，但涵盖范围宏大：
1. 统一的标准、工具和定义
在近期的一篇博客文章中，Omidyar Network呼吁建立共享的定义、工具、标准和数据，以帮助投资者驾驭日益多元化的影响力市场。我们认同这一观点，并认为发展领域同样如此：在推动多利益相关方协作的平台建设中，各方往往缺乏一致性。平台之间的这种一致性对于确保资本流向最有效的投资机会至关重要。它也是绘制地图所必需的，使各个行动方和联合体能够规划各自的路径与目的地。类似的努力包括影响管理项目（IMP）和世界基准联盟，这些机构共同就评估影响力的有效方法咨询了超过1,000家各行业组织，对于实现此类一致性至关重要。联合国在将此类标准转化为可持续发展目标框架方面负有重要职责。
2. 共享、可互操作的可持续发展目标骨干网络与开放架构
在协作和平台开发领域，一个常见的错误是推出新的解决方案，并意图立即成为“平台之平台”。通过增加新的解决方案来解决碎片化问题，几乎不可能是答案。将当今庞大的在线可持续发展目标中心和平台视为独特且独立的个体，同时建立能够实现聚合与内容交换的骨干基础设施和协议，才可能是一种解决之道。
诸如API高速公路计划（由全球可持续发展数据合作伙伴关系发起）等努力是很好的第一步，但仍需进一步推进，以使全球各地的在线平台能够便捷、有价值地向共享骨干网络输入数据并做出贡献。小型专业可持续解决方案提供商与Salesforce、Microsoft或Google等科技巨头之间的携手合作至关重要，鉴于后者现有的覆盖范围、平台实力以及制定标准的能力。
3.（审慎）运用前沿技术
由于技术专业人才和财务资源稀缺，我们认为，技术作为变革杠杆的作用未得到充分利用，而且当解决方案实施或管理不当时，技术往往反而成为影响力的阻碍。这一点同样适用于已有技术，以及作为第四次工业革命的一部分而出现的技术，例如人工智能（AI）或区块链。
大型企业正在为此指明方向。我们看到区块链被用于推动可持续发展目标，典型案例包括可口可乐与美国国务院合作解决强迫劳动问题的工作或联合利华与Sainsbury's在茶叶小农户方面的合作。要充分利用这些前沿技术以及“朴实实用”的技术，还有很大空间，从而建立一个去中心化、去中介化且更加智能的可持续发展目标环境，涵盖更高的透明度、效率和去中心化的数据所有权。
多个“科技向善”联盟（例如Consensys的社会影响区块链以及联合国开发计划署（UNDP）的可持续发展区块链委员会）已开始探索实现这一目标的路径。此类联盟在搭建科技与可持续发展之间的正确桥梁、推出真正有效的科技解决方案方面负有重要作用，并且——尤其是在区块链热潮盛行的环境中——保持理性态度，同时“可持续发展目标币”层出不穷。
4. 以人为本的设计
深度参与、协作或投资很少仅仅依赖技术本身。有效的解决方案需要人的因素与技术因素相互融合。世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布（Klaus Schwab）曾就此指出：“归根结底，一切都关乎人和价值观。我们需要通过以人为本并赋予人们能力，塑造一个惠及所有人的未来。”
将这一设计原则置于所有发展工作的核心，并确保一批既精通技术又熟悉可持续发展的领导者和个人参与其中，这一点十分重要。
5. 资源汇聚
技术在支持可持续发展目标方面的一个重要障碍，是资源匮乏，或者如有人所说，是对支撑其应用的基础设施投资不足。尽管局面已开始转变，但可用于引入合适解决方案的资本（赠款或投资）规模，仍未达到真正打通体系所需的水平。
这并不令人意外：大量失败的平台，以及此类解决方案实现财务回报所需的长期投资周期，使许多人对投入资金犹豫不决。我们的解决方案是？汇聚各方力量，将所需的资本与非财务资源结合起来，用以支持那些能够共同形成标准、建立去中心化且可互操作系统的解决方案，而这些对实现可持续发展目标至关重要。
要落实这一计划，联合国在以“召集力量”的方式推动共享的可持续发展目标技术议程或蓝图方面负有独特职责，同时还应促使服务提供方和合作伙伴遵守开放架构协议和标准。对可持续发展目标的协作与私营部门投资感兴趣的政府和慈善机构也必须如此行动，并支持有助于构建更易导航体系的解决方案。
对于各个平台，我们的建议是：在建设新平台的必要性尚不明确时，不要建设新平台。而当确有必要时，请使用已经存在的系统（这种情况占十分之九），并与能够实现内容交换的协议保持一致。
我们对于围绕（技术）系统重置的必要性所展开的大量讨论深感鼓舞。我们希望通过分享我们的五点变革计划，能够为将围绕可持续发展目标涌现的巨大热情与切实的协作行动和影响力相连接，贡献一份微薄之力。引用飞利浦首席执行官弗朗斯·范·豪滕（Frans van Houten）的话：“我们正处于历史上的关键时刻，需要以不同的方式思考和行动”。现在正是我们切实这样做的时候。
本博客是一个系列的一部分，由TPI与C-Change共同推出，聚焦可持续发展目标的全新协作基础设施。
