我们需要应对气候变化对移民的影响

People who fled the unrest in Tunisia carry wood to light a fire after arriving at the southern Italian island of Lampedusa March 23, 2011. The Italian Navy's amphibious transport dock MM San Marco arrived on Wednesday and will accommodate some 1,000 immigrants who have arrived in Lampedusa from Tunisia. REUTERS/Alessandro Bianchi (ITALY - Tags: POLITICS SOCIETY)
For the first time in history, the international community is coming together to build a framework to manage international migration.Image: REUTERS/Alessandro Bianchi
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人类正在迁移。我们生活在一个思想、资金,以及越来越多的人员空前流动的时代。

人类庞大的人口规模,加上我们消耗资源的方式,正在深刻重塑我们的世界。尽管我们“获取—制造—丢弃”的经济模式在许多国家为数亿人创造了财富,并显著减少了全球贫困,但它也使太多人被抛在身后。关键在于,它使后代面临巨大的社会、经济和环境风险。或许最重要的风险来自于,大气中温室气体的积累速度比过去6600万年以来任何时候都更快。

当今全球有十亿人是移民,他们已在本国境内或跨越国界迁移。他们出于多种复杂原因而迁移,包括人口压力、经济机会匮乏、环境退化以及新的出行方式。这些因素共同导致了空前规模的人口流离失所和不安全移民。随着气候变化逐步侵蚀数以百万计人们的生计,这两种情况都只会增加。

气候变化正在从根本上重绘人类可居住地的版图。北非萨赫勒地区和中美洲的粮食供应正受到扰乱;水资源压力和短缺在北非和中东地区日益加剧。例如,索马里的干旱日益频繁;伊拉克正在应对更频繁的热浪。前所未有的风暴和洪水重创了加勒比地区和墨西哥湾。随着反常情况逐渐成为新常态,资源短缺、零和竞争和大规模流离失所将变得更加普遍。

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但在两个方面有值得报道的好消息。首先,我们在增强应对极端天气的韧性方面取得了重大进展。20世纪70年代,孟加拉国因极端洪水丧生的人数达数十万。如今,类似灾害造成的死亡人数虽然同样令人悲痛,但已少得多。我们在应对灾害方面正变得越来越好。

其次,国际社会正首次历史性地齐聚一堂,共同构建一个框架,以管理国际移民。政府间谈判于2018年2月启动,旨在通过一项《安全、有序和正常移民全球契约》(全球契约)。上个月,联合国大会最终敲定了全球契约,各国元首预计将于今年12月在马拉喀什的高级别会议上通过该契约。

全球契约有望提供一个健全的框架,以采取行动应对气候驱动的移民问题。但现在我们必须确保其得到落实。全球契约代表着一代人难得一遇的机遇,可建立一个经国际商定的体系,以管理安全有序的移民。因此,它有潜力改善数千万人的生活和前景。一旦正式通过,我们需要确保新框架在最大化国际旅行与交流益处的同时,也能回应许多人对无序移民的担忧。

最后,也是最重要的一点,我们必须竭尽所能大幅减少温室气体排放。这是将地球气温控制在工业化前水平2°C以内的唯一途径——超过这一阈值,螺旋式反馈循环可能引发失控的气候变化。

近期的报告显示大气中二氧化碳含量现已超过百万分之410,这应当敲响警钟。我们迫切需要提高资源效率,采用可持续的消费和生产方式,并从根本上改变我们的经济模式。

行动的窗口期正在迅速关闭。气候变化和环境退化正在造成不可接受的人类不安全程度。如果我们对环境进行可持续管理,我们将更有机会维护移民的尊严、权利和前景。

这两个目标密不可分,我们所领导的组织已准备好支持世界各国政府实现这些目标。2018年为我们提供了独特契机,通过加强移民与环境领域的行动,为未来数十年进行思考和规划。

在我们建立框架以确保安全、正常和有序移民的同时,我们必须发挥创造力以应对其成因。最重要的是,我们需要具有远见的世界领导人,有决心解决一个已经降临、且完全由我们自己造成的问题。

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