极端天气事件对城市地区的威胁日益加剧，使全球56%的人口处于脆弱状态。
全球各地城市正通过公共交通电气化以及推行低碳建筑规范等方式减缓气候变化。
在欧盟，约75%的建筑能效不高。
气候变化正在加剧洪水、野火、热带风暴和干旱等威胁。2020年，美国经历了创纪录的22起天气和气候灾害，每起至少造成10亿美元的损失。截至2021年，目前的计数为18起。
我研究城市问题，并多年来分析城市与自然的关系。在我看来，城市正迅速变得更容易受到极端天气事件和气候带永久性变化的影响。
我担心，气候变化的速度正远远快于城市采取适应措施的速度。1950年，全球仅有30%的人口居住在城市地区；如今这一比例为56%，预计将升至2050年的68%。若城市地区不能适应气候变化，将使数百万人面临风险。
极端天气与长期气候带变化
正如政府间气候变化专门委员会（IPCC）在2021年8月发布的最新报告所示，全球气候变化是广泛、快速且持续加剧的。对于温带地区的城市，这意味着更多热浪和更短的寒冷季节。在亚热带和热带地区，这意味着更湿润的雨季和更炎热的旱季。大多数沿海城市将受到海平面上升的威胁。
全球各地城市将面临更高概率的极端天气事件。根据所在地点的不同，这些事件包括更强的降雪、更多严重干旱、水资源短缺、严酷的热浪、更严重的洪涝、更多野火、更强的风暴以及更长的风暴季。最沉重的代价将由其最脆弱的居民承担：老年人、贫困人口，以及其他缺乏财富和政治关系来保护自己的人群。
极端天气并非唯一的担忧。一项2019年针对全球520个城市的研究预测，即使各国将升温幅度限制在工业化前水平以上2摄氏度（约华氏3.6度），到2050年，全球气候带仍将向北移动数百英里。这将导致该研究中77%的城市经历其全年气候模式发生重大变化。
例如，研究作者预测，到本世纪中叶，伦敦的气候将与当今巴塞罗那相似，西雅图的气候将与当前旧金山的情况相似。简言之，在不到30年内，全球每四个主要城市中就有三个的气候将与其城市形态和基础设施设计时所依据的气候截然不同。
另一项针对超过570个欧洲城市气候变化影响的类似研究预测，这些城市将面临30年内全新的气候模式——其特点是热浪和干旱增多，洪涝风险上升。
减缓气候变化
城市应对气候变化的举措大致分为两类：减缓（减少）推动气候变化的排放，以及适应无法避免的影响。
城市产生了全球温室气体排放量的70%以上，主要来自建筑的供暖和制冷以及为汽车、卡车和其他车辆提供动力。城市化还使人们更容易受到气候变化影响。
例如，随着城市扩张，人们清除植被，这可能会增加洪水和海平面上升的风险。他们还建设了道路和建筑物等不透水表面，这些表面无法吸收雨水。
这加剧了洪涝风险，并形成了城市热岛——即气温高于周边郊区的区域。最近的一项研究发现，印度尼西亚雅加达的城市热岛近年来有所扩大，原因是更多土地被开发用于住房、商业、工业和仓储。
但城市也是创新的重要源泉。例如，首届Oberlander景观建筑奖于2021年10月14日授予了美国景观建筑师Julie Bargemen，以表彰其对受污染和被忽视的城市场地的重新构想。而享有盛誉的普利兹克建筑奖今年则授予了法国建筑师Anne Lacaton和Jean-Phillipe Vassal，以表彰他们通过改造既有建筑而非拆除以腾出空间进行新建，从而打造出具有韧性的建筑。
仅全球25个城市的排放占城市温室气体排放总量的52%。这意味着，聚焦这些城市可以对长期升温的走势产生巨大影响。
全球各地城市正在推行丰富多样的减缓措施，例如公共交通电气化、通过绿色建筑降温以及引入低碳建筑规范。在我看来，这些措施是中长期的希望所在。
适应速度过慢
相比之下，短期内的适应进展要缓慢得多。这并不意味着毫无行动。例如，芝加哥正在制定预判气候将更加炎热和潮湿的政策。其中包括采用可渗透材料重新铺设街道，使雨水能够渗入下层土壤；种植树木以吸收空气污染物和雨水径流；以及提供税收激励，鼓励在办公楼上安装绿色屋顶作为降温设施。类似规划正在推进，遍及世界各地。
但要及时重塑城市可能极其昂贵。为应对2005年卡特里娜飓风期间堤坝决口导致新奥尔良被淹的情况，美国政府投入了超过140亿美元为该市建设了改进的防洪系统，该系统已于2018年竣工。但世界上许多其他城市面临类似威胁，其中很少有城市——尤其是发展中国家的城市——承担得起如此宏大的计划。
随着气候变化加速，时间同样是至关重要的资源。在欧盟，约75%的建筑能效不高。欧盟委员会2020年的一份报告预测，使这些建筑更具可持续性和韧性需要50年时间以适应不断变化的气候条件。
即便是最理想的情况下，为先前气候模式和较少极端天气事件所建的城市基础设施，改造速度约为每年3%。以这一速度，即便是全球最富裕的城市也难以维持，要使城市更具可持续性和韧性，将需要数十年时间。而最脆弱的城市居民生活在发展中国家快速增长的城市中，例如孟加拉国达卡、尼日利亚拉各斯，和菲律宾马尼拉，当地政府很少有足够的资源来进行所需的高成本改造。
要让全球城市足够迅速地重塑，以应对更多极端天气事件和新的气候模式，需要在新理念、新做法和新技能方面进行大规模投资。在我看来，这一挑战既是生态危机，也是经济机遇，也是使城市在21世纪及未来更加公平的契机。
