过去15年来，恐怖主义呈上升趋势。自2000年以来，恐怖主义相关死亡人数增加了五倍。这些袭击频频成为新闻焦点。从“9·11”事件到马德里爆炸案，从突尼斯到肯尼亚，从贝鲁特、巴格达到巴黎；显而易见，恐怖袭击在发生地点、影响以及实施者方面都极为多样。从这些事件中获得的见解，使政策制定者和业界都能够了解恐怖主义带来的影响。
下图由STR Global和德勤提供，展示了若干地点发生的恐怖袭击情况：
那么，这对旅游业意味着什么？
1- 取消预订首当其冲
恐怖主义会造成混乱，引发恐慌和恐惧。事实上，安全是旅游业取得成功的先决条件，仅仅是事件可能发生的威胁，就足以让游客重新考虑是否前往某个目的地。
取消预订的程度因目标目的地而异，差别很大。例如，“9·11”袭击发生后，联邦政府关闭了机场并取消了数千个航班。即使机场重新开放，游客仍对航空旅行心存顾虑，航空公司在最初的冲击期内经历了至少30%的需求下降。然而，在查理·埃布多袭击事件发生后，巴黎受到的取消预订影响很小。
3月突尼斯巴尔多博物馆遭恐怖袭击后，旅游部报告称，超过3000个假期预订被取消，预订量骤降60%。
2- 成本高昂
实际上，恐怖主义造成的成本包括被毁坏的财产以及取消预订的数量。此外，还包括间接成本，例如可能与外国投资转移、国际旅游贸易、消费、储蓄、失业以及短期资本流动等有关的成本。
鉴于与恐怖袭击相关的直接和间接成本，以及短期和长期影响，估算成本极具挑战性。不过，有研究试图估算波士顿爆炸案造成的损失，结果约为4.38亿美元。其中包括城市“封锁”期间的成本、财产损失，甚至间接医疗成本（估计为3100万美元）。
3- 目的地能够恢复
酒店业抵御恐怖主义冲击的能力日益增强。实际上，过去15年来，目的地从这些冲击中恢复所需的时间已显著缩短。
例如，纽约酒店的入住率在“9·11”袭击后用了34个月才恢复；美国更广泛市场则用了45个月，且经济衰退加剧了影响。相比之下，马德里从2003年火车爆炸案中恢复用了12个月，伦敦从2005年7月的袭击中恢复用了9个月。近期，波士顿马拉松爆炸案对酒店入住率的影响有限，查理·埃布多枪击事件后巴黎的情况也是如此。
4- 安全规程的必要性
各国和目的地能够相对迅速地恢复，部分可归因于安全规程的设计与实施，使其能够迅速而有效地应对恐怖袭击。主动预防而非被动应对，是取得成功的关键因素。各国必须制定稳健的应急计划、灾后恢复方案和风险管理规程等。在危机时期，各国与其他国家保持联络也至关重要，以便提供支持，并在需要时协作撤离目标地区的外国公民。
例如，2002年巴厘岛爆炸案发生后，相关恢复工作才开始设计，导致恢复游客信心和旅游收入的过程缓慢而艰难。另一方面，2005年伦敦地铁爆炸案发生后的应对迅速果断，对旅游业影响甚微。
5- 限制宣传
尽管国内和区域游客似乎较少因孤立事件而打消出行念头，但国际需求对媒体和旅行警示所呈现的威胁程度十分敏感。局势恢复正常后，政府和企业都应采取措施，重新提振旅游业，重点吸引游客、通过媒体塑造认知并开展有影响力的传播活动，同时协作制定吸引新游客的策略。
然而，总体而言，过去10年来，消费者和企业的心态似乎已有转变，出现了一种应对恐怖主义时“照常生活”的文化。
尽管复苏之路可能漫长而艰难，但旅游业带来的经济效益规模意味着，对旅行和旅游业的投资是值得的。事实上，旅游业有潜力推动对外贸易、扩大进入国际市场的机会、增加外国投资，并促进创业；该行业准入门槛较低，与其他行业联系紧密，也有助于更广泛的经济发展。
作者：Tiffany Misrahi，世界经济论坛航空与旅游行业社群负责人。
图片：2014年3月11日，曼加拉蒂巴Portobello度假村的一处私人海滩。路透社/Ricardo Moraes
