新冠疫情之后，更好地整合客运与货运，将确保整个出行系统更具韧性、更可持续。
实现整合需要重新审视城市规划和基础设施承载能力，并开展新的合作。
新冠疫情危机使客运停摆，而货运仍通过航空、船舶和卡车继续运行，以维持世界经济运转并保障基本物资供应。我们看到40多公里长的卡车队——而非汽车——在高速公路上排起长龙。汽车前往拥挤市中心和购物中心的出行被网购激增及送货上门所取代。货机货舱塞满了原本乘坐客机前往远方的游客和与会者的座位空间，客机的座位空间被货物取代，原本飞往远方的游客和参会者则不复存在。
此次危机还造成了严重的货运中断，世界也目睹了体系脆弱性带来的后果：延误和货架空空。医院无法获得急需的物资，杂货店则面临前所未有的食品及其他物资短缺。
货运需求在新冠疫情的经济余波中无疑将出现下滑，但客运与货运之间的平衡已经发生转变，或许是永久性的。此次危机为出行领域实现阶跃式变革提供了契机，即采取同时兼顾客运与货运的方法。这种方法可以推动资源投向建设高效的体系，同时应对已经在发生的气候危机。作为世界经济论坛全球未来出行理事会成员中的货运专家，我们强调迫切需要更好地整合客运与货运，使整个出行系统更具韧性、更可持续。
以下是可在三个层面实现这一目标的方式：规划、基础设施和车辆。
规划
城市规划者在分配道路和建筑空间时往往优先考虑乘客。这一点在对“战术城市主义”日益增长的关注中表现得十分明显（该术语指一种基于行动的方法，通过对现有街道基础设施实施短期、低成本且可推广的干预措施）。布鲁塞尔布鲁塞尔或香港等城市正在为行人和骑行者提供更多空间，并优先保障电动汽车的通行。这些变化将有助于提升城市生活质量，也能使交通系统更好地服务于人。然而，此类城市规划往往未将货物或城市货运纳入考虑。
随着这些转型逐步成型，电子商务同样必须纳入考量。全球约四分之一的人口在线购物，据Digital Commerce 360统计，电子商务将以每年17.9%的速度增长，并在2023年占全球零售份额的约20%。这一趋势将推动末端配送需求的增长，据麦肯锡与世界经济论坛的一项研究预计，到2030年，全球末端配送需求将增长78%。鉴于这些变化，城市规划者不应忘记纳入货物配送和存储空间。若忽视这一点，将损害整个体系，导致交通拥堵、双排停车、将人行道用作临时配送中心等问题层出不穷。尽管一些城市已开始制定专门的城市货运规划，但仍需要更多努力。
基础设施承载能力
物流所占用的基础设施承载能力常常被忽视。世界银行的物流绩效指数显示，许多国家的这一基础设施状况不佳，排名较低。联合国贸发会议报告称，到2040年，全球交通基础设施投资需求可能高达94万亿美元（按2015年价格计算）。社会对货物配送的依赖日益加深，这也是增加以下方面投资的契机：城市与铁路基础设施；内陆港、转运中心和交叉码头作业；港口与内陆腹地之间的各类连接方式。
例如，孟买是全球最大的港口城市之一，也是全球第四拥堵的城市。目前情况正在改善，道路正在拓宽，并新增了高架桥以缓解客流压力。但在处理进出港口的货物流动方面，仍有更多工作可做。货物通过夜间运输和在线预约进行运送（此举确实使卡车周转时间缩短了18%），并部分通过铁路运输。城市内专用货运通道可进一步改善状况，将港口与印度其他地区连接起来。
车辆与船舶
替代燃料和车辆的基础设施是另一个契机。消除交通运输能源所产生的排放，可能真正实现该行业的脱碳。目前已采取一些措施，例如美国参议院近期通过的10亿美元基础设施法案，以及日本为打造“氢能社会”所作的投资。然而，仍有更多工作有待推进。美国参议院近期通过了该法案，日本则投资打造“氢能社会”。但仍有更多工作可做。
向低碳燃料和车辆的转型不应只局限于汽车，也应涵盖卡车。据《国际交通论坛2019年交通展望》显示，交通运输排放中近一半来自货运，仅卡车运输就占全球二氧化碳排放量的5%。
一些工作已经在进行中。世界各国零排放卡车的可选车型数量激增。加拿大和美国的可选车型增加了78%，中国和欧洲也出现了类似变化。
不过，在未来十年内，利用生物燃料、同时推进电动化和绿色氢能，以开发重型卡车仍可取得更多进展。重型卡车运输消耗了全球与能源相关排放的7.3%，据国际能源署预测，其排放量将几乎翻倍。由于脱碳路径在这一难以减排的领域尚不完全明确，重型卡车排放的任何变化都至关重要。
一些城市已经认识到容纳替代燃料的重要性。超过250个欧洲城市设立了低排放区（实质上是禁止高污染的汽车和卡车进入），并推广电动配送货车和卡车。借助电动公交车取得的成功（中国17%的公交车为电动车，2019年欧洲电动公交车数量增至三倍），有望同样加快中型和重型卡车的发展。清洁车辆非营利组织CALSTART发布的中型和重型卡车在线清单显示，市场上将很快出现足够多的车型，从而推动天平向零排放卡车倾斜。
展望未来
这些变化要求此前分别关注客运或货运的各方转变思路。但出行问题无法通过孤立地研究其中之一来解决。真正的变革需要同时兼顾两者，就像透过双片镜片的眼镜看世界。采取这种方法的决策者必须将客运与货运统筹考虑，并判断政策、基础设施和能源是否真正同时服务于两者，而非仅服务于其中一个领域。
这种转变还需要不同群体和机构之间展开以往从未有过的合作。例如，非政府组织可能需要与金融机构合作，城市规划者也可能需要征询物流服务提供商的意见。
此外，有利于脱碳的联合融资（例如航空公司纾困）将至关重要。一些计划，例如欧盟复苏计划，将修复新冠疫情造成的损失与现有可持续发展举措相结合，同时兼顾各种交通方式。在世界重建的过程中，这种方法对于保持发展势头至关重要。
新冠危机为我们从整体上重新思考出行系统提供了前所未有的机遇。过去几个月里，我们看到政府、企业、投资者和民间社会有能力携手寻找解决共同问题的办法。未来，这种合作对于构建更具韧性的货运体系、抵御即将到来的各类危机，仍将不可或缺。
