快递行业在疫情期间表现出了很强的韧性，但并非一帆风顺。
所吸取的经验教训应为未来政策提供参考，以使全球供应链和贸易体系更加稳固。
各利益相关方必须携手合作，打造一个现代化的物流体系，以应对世界当前及未来面临的共同挑战，包括疫苗配送，并真正助力世界从新冠疫情中全面复苏。
经授权转载，本文首次发表于Longitudes，这是UPS的思想领导力博客。
新冠疫情暴发时，企业、政府和非政府组织突然需要以前所未有的速度，在全球范围内调运前所未有规模的关键物资。
医护人员和社区需要医疗设备、药品和食品。此外，无论大小企业，都依赖高效的快递服务，以跟上电子商务消费需求的激增。
快递行业迎难而上，并完成了运送任务。然而，此次危机使部分利益相关方措手不及。尽管出发点良好，但缺乏协调的努力仍导致了严重的中断。
一些政府对货运航班机组人员实施了系统性隔离，即使他们没有任何症状，或并非来自新冠疫情热点地区。一些城市在没有任何理由的情况下实施了针对特定街区的宵禁（从午后初的凌晨时段开始）。
边境口岸对所有交通关闭，包括国际卡车运输。司机面临不一致的卫生防疫规定。边境海关工作人员因公共交通停运而无法到岗，又因基于纸质的通关系统而无法居家办公。
行业的大力游说促使许多此类措施作出调整，以允许关键货物跨境流动。理解国际货运网络相互关联性的国际组织同样发布了指导意见，以协调各国政府的举措。
但一些障碍依然存在，并且继续扰乱全球供应链。
新冠疫情促使我们加强准备
在全球范围内运送货物是一项复杂的工作，途中往往需要经过多个站点并多次交接。
疫情让我们吸取了许多重要教训，即如何优化一个并不完美的体系，包括制定相关协议，使全球货运航空网络更具可预测性，并让飞行员和机组人员同样更加安全。疫情还凸显了推进边境通关流程现代化，以及落实相关协定以助力经济复苏的重要性。
疫情表明，各国政府和国际组织需要与私营部门携手合作，以更好地加快跨境货物流动，并加强应对未来大规模中断的准备。
UPS与全球快递协会（该协会代表全球三大领先的快递承运商）共同提出了切实可行的政策建议，以保障供应链平稳运行。
以下是我们重点总结的部分经验教训和建议：
1. 放开航空货运服务的市场准入，以帮助承运商将货物从地球的一端运往另一端。
新冠危机初期，客运旅行限制暂停了商业航班，快递服务提供商不得不大幅增加运力，并付出双倍努力来运送全球航空货物。
客机通常不仅搭载旅客及其行李。在新冠危机爆发前，全球航空货物中有一半是通过客机腹舱运输的。
由于许多客机停飞，或仍在等待客运需求恢复，各国政府必须确保货运航空公司能够建立高效的全球网络，并快速运输关键货物。航空货运流动的限制和高昂的繁文缛节造成了延误、降低了效率，并给高效运送货物所需的企业带来了经济损失。
2. 实施相关协议，以确保航空货运机组人员及其他工作人员的安全。
各国的航空货运机组人员健康防疫协议各不相同。采用标准化方法将有助于在防止新冠病毒传播的同时，使航班运营更加及时。
国际民用航空组织（ICAO）制定了一个全球框架，供各国借鉴，以确保货运飞行员和机组人员能够安全出行。我们建议各国采用ICAO公共卫生走廊，其中包括为飞机配备个人防护装备（PPE），以防止新冠病毒传播。
ICAO基于风险的方法综合考虑了安全管理原则、世界卫生组织（WHO）的建议以及其他航空大流行防范指南。
最佳实践包括：保持机场运营对所有货运交通开放，并制定特殊的机场酒店方案，使机组人员能够在不接触公众的情况下休息。
3. 将边境通关视为门户，而非关卡。
快递服务的障碍包括重大的海关通关阻碍。海关和边境机构提供了一项重要服务，帮助货物迅速通过边境。然而，全球各地规则和限制的不一致使贸易充满不确定性。
海关现代化对于加快边境通关至关重要。国际门户必须利用电子记录、电子支付和数字化风险管理流程等适当技术。各国还应采用更具前瞻性的法规，以帮助我们运输救命物资，并减少过境口岸及最后一公里配送中的实体接触。
现有的国际条约，如《修订京都公约》和世贸组织《贸易便利化协定》使这一切成为可能。不过，要使其发挥作用，各国政府必须全面落实相关协定。
新冠疫情经验助力我们打造更具韧性的全球贸易体系
这些解决方案将促进商业往来、振兴企业，并为最需要帮助的人提供人道主义救援——不仅在新冠疫情期间，而且每天如此，并为未来的全球危机做好准备。
当各国政府携手合作时，快递承运商便能通过高效且可预测的供应链，对国际需求作出响应。
我们随时准备协助构建具有韧性的全球快递网络。我们欢迎来自世界各个角落的利益相关方，共同致力于打造一个现代化的物流体系，以应对我们当前及未来面临的共同挑战，包括疫苗配送，真正助力世界从新冠疫情中彻底复苏。
