巴塞罗那居民可在1月底前提交关于重新开发蒙特惠克绿地方案的建议。蒙特惠克是一座标志性山丘，俯瞰这座加泰罗尼亚首府。
真正居住在蒙特惠克山上的人很少。山上设有一座为1992年奥运会而建的体育场，还有博物馆、城堡和休闲区，而山脚下则是密集的居民街区。
这些街区的居民获得了机会，可通过线上和会议等方式，就交通和环境保护等事项，为市政府的蒙特惠克行动计划草案提出意见。
巴塞罗那经常采用包容性程序这类方式来收集市民对市政项目的意见，这一趋势在全球市级和国家层面都在不断增长。
西班牙第二大城市巴塞罗那近期的调查表明，民众希望并且能够参与城市发展的规划。
但由于市政选举定于5月举行，巴塞罗那市政府民主与积极参与事务专员费尔南多·平达多表示，工作方法需要加强，以确保无论哪个政党执政，相关做法都能保持一致。
他补充说，该市仍在寻找更好的方式，以纳入更广泛人群的意见。
“并非所有市民都一样，有很多外国人，有些人有孩子，有些人没有。”他说。
“互联网对于拓展社会讨论非常有用……但并非每个人都能上网。”
柏林的难民
随着数字技术使地方政府更便捷、更快速地实施相关工作，参与式流程正在全球各地的城市中逐步兴起。
不过，柏林州参议院专员比尔吉特·楚尔尼登表示，要让这些流程有效运作，对政府和市民而言都可能具有挑战性。柏林州参议院负责治理这座德国城市。
她表示，参议院曾尝试一种新方式，用于设计一项改善首都难民生活的计划，而情况正是如此。
“2015年，许多此类人士涌入，柏林在某些方面未能很好地满足他们的需求。”她对汤森路透基金会表示。
该流程持续约九个月，邀请了与移民有接触的非政府组织和其他机构参加相关议题的工作小组。
她解释说，其目标是将这些机构对难民需求的了解和认识融入城市计划之中。
她表示，在实践中，该设计十分复杂，行政部门和民间社会团体也并不容易高效地协同合作。
尽管如此，她补充说，彼此相互了解并交流专业知识仍然是有益的。
青春优势
纽约大学治理实验室主任贝丝·诺维克表示，利用新技术让更广大的公众参与起草法律是“一种全球现象”。
她补充说，此前的威权国家如台湾和巴西，在这方面的尝试最为频繁。
“与拥有悠久、高度依赖规则的立法传统的国家相比，较年轻的民主制度国家在创新方面可能更容易。”她说。
诺维克表示，例如在台湾，人工智能等技术被用于让20万人参与制定有关公司股东要求和网络酒类销售的立法。
该政府使用一种名为Polis的开源工具，它能够借助一种对回应进行聚类的算法，把握大型群体的意见走向。
巴西正在使用一款名为Mudamos的应用程序，让普通民众能够以数字方式签署与公共清洁和市政交通等热点问题相关的法案提案。
与此同时，今年1月，法国总统埃马纽埃尔·马克龙发起了为期两个月的“全国大辩论”，以回应持续不断的“黄背心”抗议活动。这些抗议主要源于对日益加剧的社会不平等的不满。
通过一系列线上咨询、工作坊和地区会议，政府正在就环境政策、税收、民主和公共服务等关键主题征求市民意见。
透明度
诺维克表示，参与式流程在地方层面的应用总体上更为广泛，因为这里的政党政治影响较小。雷克雅未克、巴塞罗那和波哥大等城市率先开展了线上参与。
她指出，民众也更容易发现问题、找出解决方案，并评估直接影响其日常生活的立法。
但据一个名为CrowdLaw Catalog的参与式流程研究项目（由治理实验室牵头）称，以巴塞罗那为例，收集到的提案如何被使用，仍然缺乏透明度。
该目录指出，近年来哪些想法被纳入市政行动计划以及原因为何，一直不够清晰，并指出未来可以使用统计模型对此进行衡量。
巴塞罗那市政府的平达多表示，这座西班牙城市发现，设立一个独立机构来监督市民咨询是有益的，这增强了民众对其不受政治干预的信心。
“公众兴趣的程度总是取决于具体议题，但我们正在走向一个这些参与式流程不再依赖政府意愿的阶段”，他补充说。
