资助方与社会企业家之间存在着严重的权力失衡，缺乏真正的对话。
资助方行使权力，会导致妥协、伦理困境和预算危机。
一些资助方正表现出愿意正视这种权力关系的态度。
9月，五家美国大型基金会承诺将加大力度，帮助受资助方承担运营成本，包括租金、技术基础设施、合理薪酬及其他间接费用。这是基金会领导人迈出的可喜而积极的一步。然而，这只是满足支持社会领域创新者的迫切需求的冰山一角。
真正需要做的是解决资助方与社会企业家之间严重的权力失衡和缺乏真正对话的问题。这是一个难以启齿的话题。人们担心，直言不讳可能危及未来获得资助的机会。但如果我们认真希望推动关键全球社会议题取得真正进展，就必须谈谈那些房间里的大象。
2019年，我们开展了一项由实践者主导的匿名调查，邀请一群来自世界各地、在该领域平均拥有15年以上经验的社会企业家，指出扩大规模的障碍。社会企业家报告称，阻碍其组织扩大规模的首要障碍是无法持续获得资金——他们特别指出，资助方与社会企业家之间存在权力失衡，缺乏真正的对话。这一核心问题削弱了我们共同追求的影响力。
权力关系可能呈现的样子
以下是调查中提供的一些实例：
“一位捐赠者的大额捐款，让我们得以通过太阳能收音机和手摇收音机，为数以万计的非洲弱势儿童提供实用信息。然而，捐赠者提出了过多的报告要求，只允许2%的间接费用，而且她不断修改合同，导致我们产生了10,000美元的法律开支，最终蒙受了重大财务损失。我觉得自己受了骗，既羞愧又难堪。”
“一位捐赠者要求我们把女性员工变成志愿者，以便‘让我们的组织在财务上更可持续’。显然，我们拒绝了。”
“一家发展金融机构将拨款与我们聘请一家收费高昂的咨询公司挂钩。我们不得不支付的咨询费占用了拨款中的很大一部分。”
“一家知名捐赠机构资助我们向公共卫生诊所分发平价医疗设备，却拒绝资助护士/医生正确使用这些设备所需的培训。我们提出异议，指出设备使用不当可能引发危及生命的健康并发症。由于我们不能拿安全冒险，只能花数月时间从其他渠道筹集培训经费。最终，他们让步了。但我们竟然不得不如此激烈地为患者安全向一家知名捐赠机构据理力争，这令人震惊。”
“一家公司从其企业社会责任预算中拨出一笔大额赠款后，未经我们许可，就把我们的标志和他们的标志放在公司的营销材料上。这看起来就像我们把组织卖给了这家公司。负面反响如此强烈，我们难以控制事态影响，最终不得不终止合作关系。”
“一位影响力投资者傲慢地质疑我们的诚信，并严苛地审查我们的流程和财务状况，耗费了管理团队数月时间里的无数工时。投资者甚至要求我们改变商业模式来迎合他们。结果，一年多以后，他们还是没有投资。我们本已有限的资源就这样白白浪费了。”
令人遗憾的是，大多数社会企业/非政府组织都有这样的经历：资助方行使权力，导致项目妥协、陷入伦理困境、未获补偿的支出使预算岌岌可危，以及以获得资助为名让关系变得紧张甚至破裂——所有这些都削弱了我们的集体影响力。
专家研究揭示了这种失衡结构的现实。《慈善纪事报》上的文章谈及资助方承诺加大力度支持间接费用时，引用了布里奇斯潘的报告。该报告“至少十年来一直在研究受资助方资金长期不足的问题”，并将其称为“饥饿循环”。
改变现状
请设想资助方与社会领域之间建立一份关于真诚对话的新“契约”。这需要资助方和潜在受资助方双方坦诚相待；而权力关系意味着资助方在营造对话条件方面扮演着重要角色。
资助方可以从审视拨款申请流程入手。可以考虑向随机选出的申请者提供津贴，通过外部研究人员或匿名方式，了解那些未获资助的组织。申请者花了多少小时准备申请？申请材料是否让他们充分阐述了自己的解决方案及其影响？哪些内容可以删减或改进？
资助方可以鼓励坦诚对话，并且要言行一致。这包括明确双方的期望，包括预算的实际情况。资助方可以支持社会企业家开发创新解决方案，并让他们能够交流研究发现而不必担心遭到报复。
资助方往往没有认识到，解决社会问题并取得影响力所需的复杂程度和时间（17%的调查受访者提及此点）。要改变这种状况，资助方需要保持开放，而受资助方/潜在受资助方则有责任帮助资助方了解情况并管理预期。
资助方需要理解多年期支持的重要性（14%的受访者提及此点）。这能营造有利于进一步试验并解决顽固问题的环境。
资助方和受资助方可以基于成本效益分析，共同制定报告要求。所要求的数据是否相关、重要，还是多余？收集这些数据需要投入多少时间/成本？这些数据有助于还是有损于受资助方的使命？
为推动社会创新，资助方可以鼓励致力于解决相互关联问题的社会企业和/或非营利组织开展合作，从而提升并发挥各组织的优势。
资助方可以与其他资助方围绕共同议题、地区或其他标准开展合作，例如麦克阿瑟基金会的“100&Change”项目。
全球层面需要采取这类策略。
随着政治领导人倡导民族主义和单打独斗的政策，社会创新者与资助方在应对威胁世界的相互关联的系统性问题方面所发挥的作用及其关系至关重要。
令人欣慰的是，一些资助方正表现出愿意正视这种权力关系的态度。他们正在决策岗位中增加女性以及更多不同族裔和文化背景的代表。一些资助方正努力与受资助方建立真诚的对话。在2020年达沃斯世界经济论坛上，基金会领导人和社会企业家奖学金项目负责人也讨论了如何改变这种关系，以切实推动社会公益事业取得进展。
我们敦促大家以建设性和坦诚的态度，共同构建资助方与实践者之间的新关系。这个问题已迫在眉睫。
