葡萄牙拥有原始的海滩、每年数千小时的日照，以及远近闻名的小蛋挞等美食。
尽管有这些吸引力，该国海外居民占本国公民的比例位居世界最高之列之一。由于熟练劳动力短缺，人口老龄化且持续减少，扰乱了劳动力市场，该国已推出一项计划，旨在吸引这些人回国。
Regressar计划面向在外生活至少三年的前居民，为其回迁提供激励措施。回国者五年内所得税应缴税额减半。此外，对于任何接受工作的人，还提供搬迁补助金。
葡萄牙已经为投资者和创造就业机会的人士提供在该国居住的权利。该国还为熟练移民提供税收减免。但这项新计划希望即使是技能水平不高或收入较低的人也能回国。
招聘难题
过去十年间，该国深受金融危机打击，大批年轻且受过教育的人口纷纷离开——据政府统计，2011年至2014年间，每年有5万人永久移居国外。
2011年欧盟提供救助后，经济实现复苏，旅游业、蓬勃发展的科技产业和强劲的出口推动了增长。然而，尽管国内生产总值已恢复至危机前水平，失业率也有所下降，但企业仍抱怨严重缺乏合格劳动力。
据招聘顾问公司Stanton Chase的一项调查，该国超过半数的首席执行官表示，招募此类人才是他们的“最大难题”。葡萄牙工商联合会负责人指出，这一问题在各行各业中持续存在。
政府表示，许多在本十年初离开该国的人属于葡萄牙有史以来受教育程度最高的几代人之一，因此该新计划是“必要之举”。
进一步的担忧
葡萄牙并非唯一希望本国公民回归的欧洲国家。波兰已取消对年轻海外移民的所得税，希望借此吸引过去15年间离开的170万人中的部分人员，以弥补本国的技能缺口。
据欧洲对外关系委员会（ECFT）对14个欧盟国家进行的一项近期调查显示，移民问题同样令其他国家担忧。在意大利、罗马尼亚和西班牙，民众更担心本国公民外流，而非外来人口流入。
甚至有人认为，应禁止本国公民长期离境。
一个关键对策
那么移民问题又如何？一项麻省理工学院的研究汇总了近40年间27个欧洲国家的民意调查，结果显示，近几十年来，人们对移民的接受度有所提高。
然而，根据ECFT的调查，尽管大多数人并不将移民和边境管控视为首要关切，但这些问题在整个欧洲大陆反复出现。在接受调查的每个成员国中，多数民众都支持“更好地保护”欧洲边境。
从英国脱欧、近期欧洲议会选举的竞选活动，到意大利和匈牙利等国民粹主义的兴起，移民问题持续主导着整个欧洲大陆的政治议程。
然而，对葡萄牙而言，开放国门是当务之急。总理安东尼奥·科斯塔表示，移民对于应对国家人口危机至关重要，并近日呼吁欧洲“动员起来对抗民粹主义和仇外心理”。
与此同时，Regressar计划已吸引了相当多的关注——约来自72个国家的1700余人已完成注册，他们在配套的在线平台上寻找回国前的工作机会。
