在不平等加剧、气候危机日益紧迫之际，社会团结经济（SSE）为建设更加包容、可持续的非洲提供了一条途径。
随着区域势头不断增强，非洲国家元首将在2025年非洲联盟总统峰会上通过一项为期10年的社会团结经济战略。
南非2025年二十国集团主席国任期将聚焦“团结、平等与可持续发展”，巴西则将移交“二十国集团社会”议程。
非洲在2025年迎来决定性时刻。贫困加深、不平等扩大、气候变化威胁迫在眉睫，多重危机交织。最富有的10%人群掌握了近56%的总收入这一情况反映出非洲大陆面临的极端差距，在拉丁美洲和印度也可见类似情况。青年失业率高得令人担忧，超过5300万非洲青年失业或未接受教育与此同时，气候变化正使社区陷入不稳定，加剧资源冲突，并危及粮食安全。
面对这些挑战，非洲大陆也掌握着实现自身转型的关键。非洲青年人口迅速增长，预计到2050年将翻一番，青年劳动力总量预计将累计增加7260万人。这代表着一项能够重塑非洲未来的人口红利。此外，非洲的社会团结经济（SSE）提供了一条经过验证且可扩展的途径，既能应对这些挑战，也能推动包容、可持续的发展。
社会团结经济：转型模式
社会团结经济由社会企业、合作社和使命驱动型组织构成。这些组织将人类和地球置于利润之上，为非洲最紧迫的发展挑战提供创新且卓有成效的解决方案。社会团结经济不仅是一种替代性经济模式，更是系统性变革的蓝图。
世界经济论坛的一份报告估计，全球约有1000万家社会企业，每年创造2万亿美元产值并提供逾2亿个就业岗位，同时产生可衡量的积极影响。值得注意的是，这些企业中有一半由女性领导。作为社会应对社会和环境问题的“研发实验室”，非洲各地的社会团结经济举措正展现其变革力量：
通过数字技能和就业赋能青年： RLabs自2009年以来已惠及超过5000万人，并培训了200万名青年，帮助创办了5500家企业。通过“与谷歌共同成长”等项目，该组织为青年提供市场需求旺盛的技能，推动非洲各地就业并促进创新。
通过综合服务改造城市贫民窟：SHOFCO在肯尼亚47个郡中的40个开展工作，每年影响超过200万人。2023年，SHOFCO为1万人提供了清洁用水，并通过其项目惠及超过240万人。其创始人肯尼迪·奥德德入选《时代》杂志2024年百位最具影响力人物。
赋能女性并保护环境：Sommalife通过支持超过9万名女性农民，改造加纳乳木果产业价值链，使她们的收入增加22%，并保护1500多英亩乳木果树。该组织已种植10万株树苗，推动社会和环境的可持续发展。
释放非洲大陆各地的发展势头
社会团结经济的发展势头正在加快，公共和私营部门对推动其发展的支持不断增加。然而，要进一步释放社会团结经济的潜力，需要在三个方面采取大胆行动：
1. 推动政策创新
以下国家，例如佛得角、喀麦隆、吉布提、摩洛哥、塞内加尔和突尼斯，已通过政策或区域框架来支持社会团结经济。南非的《社会经济政策草案》以及加纳的《社会经济政策草案》和《社会企业政策草案》等，也体现了这些国家对社会团结经济的有力支持。肯尼亚等国已设立专门负责该领域的政府部门；与此同时，非洲联盟为期10年的社会团结经济战略将于2025年非盟总统峰会上通过，为扩大影响力提供覆盖整个非洲大陆的框架。为巩固这一进展，各国政府应进一步优先制定扶持性立法，协调跨境政策，并发展公私合作伙伴关系，营造有利于社会团结经济组织蓬勃发展的环境。
2. 激发私营部门参与
2024年，全球影响力投资规模预计达到1.5万亿美元，其中53%的影响力投资者计划增加在非洲的投资。释放混合融资、风险慈善和基于成果的融资等创新融资方式与工具的潜力，可以进一步吸引私人资本，扩大非洲社会团结经济的规模。此外，政府和企业开展社会采购，能够为社会团结经济的产品和服务创造需求，并将其纳入主流供应链。开展培训项目以提升社会团结经济组织的金融素养，并通过能力建设帮助其做好参与采购的准备，对于最大限度拓展该领域的覆盖面和影响力至关重要。
3. 发挥青年领导力
非洲青年必须成为推动社会团结经济举措的先锋。他们的创造力和活力是实现可持续转型的关键。为青年领袖提供有针对性的教育、导师指导项目和资金支持渠道（如赠款和低息贷款），将赋能他们领导具有影响力的企业。让青年声音融入政策制定，并搭建平台促进他们参与决策，才能确保社会团结经济体现他们的愿望，保障更加包容的未来。
二十国集团：南非引领前行的机遇
南非2025年担任二十国集团主席国标志着非洲大陆的历史性时刻。作为首个担任二十国集团主席国的非洲国家，南非由此获得一个平台，可将社会团结经济确立为全球发展议程的重要内容。南非已有蓬勃发展的社会团结经济生态系统，并具备推动包容性增长的良好条件。拉马福萨总统宣布，南非担任二十国集团主席国的主题为“团结、平等与可持续发展。”主席国主题与非洲联盟为期10年的社会团结经济战略相契合，且非盟现已成为二十国集团常任成员，南非有望将此次主席国任期确立为“非洲的二十国集团。”2025年，南非有机会通过率先推出大胆的社会团结经济举措，为非洲发展留下持久遗产，这些举措将：
大规模动员影响力融资和社会采购：南非可以召集全球各方，将投资引向非洲的社会团结经济，并利用社会采购、混合融资和基于成果的融资等机制，扩大社会团结经济组织的影响力。
建立政策框架：南非可以在巴西二十国集团对社会经济的认可基础上，倡导社会团结经济成为包容性增长的重要驱动力，同时重新推动并通过其国家《社会经济政策草案》。
提升数据驱动的洞见：南非可以强调数据和证据在展示社会团结经济影响力方面的作用。2025年，施瓦布基金会将与莫特塞佩基金会合作，发布一份关于非洲社会企业现状的报告，以南非为案例研究，并在此基础上进一步拓展2024年全球报告。
让青年和公民社会参与其中：南非可以推动具有代表性的社会团结经济举措，将青年和公民社会置于二十国集团议程的核心。例如，由Africa Forward牵头的Luvuyo Rani（施瓦布基金会社会企业家）将接手由巴西二十国集团社会峰会开创的社会经济工作议程，旨在将这一议程本地化并在南非进一步发展。
从承诺到行动：变革蓝图
非洲面临的挑战巨大，机遇也同样广阔。社会团结经济带来的不只是解决方案，更是一场运动。它呼吁各国政府、投资者和公民重新构想公平、包容且可持续的增长。
行动刻不容缓。南非在二十国集团的领导地位带来了一个世代难逢的机遇，可展示社会团结经济的力量，并为包容型经济树立新的区域和全球标准。如果把握社会团结经济日益增长的发展势头，就能将潜力转化为进步，确保非洲在迈向《2063年议程》——非洲联盟关于非洲发展的长期愿景
撰稿人：Luvuyo Rani，Silulo Ulutho Technologies联合创始人兼董事会成员。
