廉价石油会带来廉价食品吗?

廉价石油会带来廉价食品吗?
本内容由人工智能自动翻译。

过去六个月,世界油价减半,这引发了人们对食品价格影响以及贫困人口福祉的疑问。

油价下跌是否意味着食品价格也会下降?

在一定程度上会。但对于大多数发展中国家常见的低能耗种植系统,以及食品运输距离不远的地区,影响将会减弱。然而,对于大型石油出口国,食品价格可能会上涨。总体而言,油价下降应会降低食品从生产者运至消费者的成本,并减少农场燃料和化肥成本。但有一个抵消因素:廉价石油也可能促使人们增加驾车出行;由于燃料乙醇强制规定将生物燃料使用量与燃料总用量挂钩,乙醇用量以及用于生产乙醇的玉米数量也会增加。在石油出口占比较大的国家,实际汇率可能贬值,从而导致谷物等贸易商品的价格相对于其他价格不成比例地上涨。

农业大宗商品价格下跌,对粮食生产农户而言必然是坏事吗?

大幅下跌的商品价格对农场收入并无益处,而要减轻其对农场利润的影响,就需要较高的作物产量。化肥和运输成本下降,或许有助于缓解任何负面影响。

油价还会低迷多久?

尽管预测并无确定性,目前的估算显示,燃料价格在2015年将保持低位,并在2016年略有上升。油价下跌主要由三个结构性因素推动:美国页岩油产量大幅增加;对中东石油供应中断的担忧减弱;以及欧佩克改变政策,选择维持产量而非减产。

各国可以采取什么措施?

提高农业生产率增长,可以抵消食品价格下降对农场利润的影响。石油出口国若较大比例的食品消费依赖进口——例如委内瑞拉、也门、尼日利亚和阿塞拜疆——将面临更具挑战性的环境,尤其是在油价较高时期未能积累金融储备的情况下。2015年投资以增加食品供应,或有助于减少下一季的进口;面向最脆弱群体的定向安全网有助于维护其购买力,而更广泛的农业投资也有助于使未来出口多样化,摆脱石油主导的局面。保持市场开放有助于减少价格的快速飙升。近期,市场担忧俄罗斯(全球第四大出口国)可能限制小麦出口,导致全球小麦价格飙升,尽管油价大幅下跌。

你认为食品价格将走向何方?

我们已经迎来几次不错的谷物收成,谷物库存也有所增加,但消费仍在上升,低价还可能进一步推高消费。只要再遇上一季歉收,我们就可能陷入困境;我们应密切关注巴西持续干旱等情况、春季流向乌克兰的农业融资是否足够,并评估俄罗斯即将征收的小麦出口关税可能带来的影响。

总而言之,这是一个复杂多变的世界,只有持续加大对农业和科学的投资,才能使我们长期实现全球、区域和国家层面的粮食安全目标。连续几年丰收并不会减轻这一挑战。今年是有记录以来最热的一年,气候变化的阴影始终伴随着我们。

本文最初刊载于 世界银行“声音”博客。 刊载本文并不意味着世界经济论坛认同文中观点。

如需关注论坛议程, 请订阅我们的每周通讯。

作者:Juergen Voegele 是世界银行农业全球实践部高级主任。

图片:2008年6月17日,布加勒斯特附近的一片麦田。路透社/Mihai Barbu。

分享:

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。