为什么气候智慧型土地利用能够实现双赢

为什么气候智慧型土地利用能够实现双赢
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在与联合国气候变化框架公约(UNFCCC)利马会谈同期举行的 全球景观论坛 上,现场气氛热烈非凡。科学家、实践者、原住民、投资者、政策制定者、青年和政府谈判代表齐聚一堂,满怀热忱地分享最新创新、工具和理念,探讨如何在各种土地利用场景中应对气候变化——从农田到森林,以及其间的一切。围绕如何汇聚各方努力,在景观层面通过协调推进农业、森林、水资源等工作来应对气候变化并实现可持续发展,我们展开了热烈讨论。

与往届论坛相比,2014年论坛的一个显著变化,除了与会人数不断增加(活动“名额售罄”,报名在数周前便已截止)之外,就是适应议题受到广泛关注。适应贯穿各场专题讨论和发言,清楚表明围绕土地相关部门与气候变化的讨论早已不再局限于减缓。森林计划(PROFOR) 推动了这一讨论的深入 ,并召集高级别专题讨论会,主题为“以适应为基础推进减缓行动”。

以适应为基础的减缓是一种“双赢”方法,它将增强气候变化韧性的措施与有助于从大气中移除碳的活动结合起来。例如,在农场种树,既能减少极端温度或强风对土壤和作物的影响,也能固碳。简而言之,这就是气候智慧型土地管理实践,也是我们应当采取的做法。

我们听到了什么?我们听到,以适应为基础的减缓对发展中国家而言势在必行。印度尼西亚REDD+管理局局长Pak Heru Prasetyo令人信服地谈到,像他的国家这样与减缓议程密切相关的国家,如何将以适应为基础的减缓视为修复退化自然系统的解决方案;这些系统必须恢复活力,才能增强环境应对气候变化的韧性。非洲联盟新伙伴关系发展计划(NEPAD)可持续土地与水资源管理计划负责人Mamadou Diakhite表示,这对非洲国家同样适用;以适应为基础的减缓是优先事项,因为它有望在今天、明天和中期改善弱势群体和贫困人口的生活。

瑞士信贷全球投资银行部董事总经理兼副主席Mark Burrows分享了澳大利亚一家矿业公司的故事:该公司决定付费请原住民继续沿用传统做法,点燃小规模丛林火,以防止发生大规模森林火灾——将气候适应需求与减缓效益,以及当地居民的收入联系起来。他鼓励我们跳出固有思维,探索并开发新的金融工具,为以适应为基础的减缓行动提供资金,例如生态系统绿色债券。

比安卡·贾格尔人权基金会创始人兼主席、波恩挑战倡议大使Bianca Jagger引导我们关注森林景观恢复如何凭借其经验证的成效和全球性运动,推动以适应为基础的减缓。她以Rachel Kyte在2011年森林日上所说的“以适应为基础的减缓是一个‘无悔之选’”为基础,称这件事“显而易见,不言自明”。

行动呼吁响亮、明确而振奋人心。然而,专题讨论嘉宾也没有掩饰前方的挑战。要让以适应为基础的减缓成为现实,我们需要应对能力不足、权利不明、碳监测以及创新融资等问题。论坛带来的承诺和势头让我乐观地相信,只要齐心协力并进一步扩大联盟,我们或许就能实现目标。这件事道理明摆着,但需要我们所有人集思广益才能解决。

PROFOR 是设于世界银行集团内的多捐助方伙伴关系,致力于生成并分享关于森林的创新知识。PROFOR是论坛的实施伙伴,支持国际林业研究中心(CIFOR)和联合国环境规划署(UNEP)作为活动的主要组织方。更多信息请访问 www.profor.info。

本文最初刊载于 世界银行《发展之声》观点栏目。刊载本文并不代表世界经济论坛认可其中观点。

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作者:Diji Chandrasekharan Behr是世界银行集团高级自然资源经济学家。

图片:2012年12月10日,在圣萨尔瓦多郊外拉利伯塔德的圣阿德莱达咖啡合作社,一名工人正在晾晒咖啡豆。路透社。

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