截至本月,马达加斯加已有700万公顷雨林受到保护,但要阻止居住在这些地区附近的贫困人口非法砍伐紫檀木,仍是一项挑战。
“大多数人……都说,我们花了很多钱保护环境,却没有花钱帮助他们找到食物,”东南非岛国马达加斯加的环境部长拉拉瓦·贝博阿里米萨说。
“马达加斯加面临的挑战之一是保护森林、改变人们的习惯,并帮助他们摆脱贫困。”
贝博阿里米萨说,马达加斯加最近与一些大型非政府组织签署了森林碳项目协议,其中包括国际保护组织;所产生碳信用额收入的一半将用于帮助当地社区寻找新的谋生方式。
根据这类协议,受保护树木储存的每吨碳都被赋予一个价格;这些避免排放量随后出售给企业或其他买家,以代替他们减少自身排放。
专家在巴塞罗那举行的碳市场会议上表示,制定恰当的经济激励措施,阻止人们砍伐森林——并释放其中储存的碳——是让森林得以保留的关键。
森林、粮食与排放
世界银行学院气候变化团队经理尼拉杰·普拉萨德说,全球20%的人口——即15亿人——在很大程度上依靠森林谋生。
他还说:“未来二三十年,我们将不得不面对粮食安全方面的重大问题……”,这些问题可能推动更多森林砍伐。
森林砍伐产生的排放中,很大一部分来自为农业开垦林地。
他说,尽管森林保护面临这些重大挑战,但找到应对土地利用变化所致全球温室气体排放(占25%)的方法,对将全球变暖限制在国际商定的2摄氏度目标以内至关重要。
普拉萨德说:“这是一个紧迫的问题。”
环境慈善机构 大自然保护协会全球土地事务董事总经理贾斯汀·亚当斯说,遏制土地利用排放的努力应为全球应对气候变化贡献约三分之一的解决方案,但森林往往遭到“遗忘”。
高盛投资银行环境市场主管朴京雅说,一个主要问题是,出于生产目的砍伐森林(例如生产纸浆和纸张)仍比保护森林更有价值。
她补充说,金融市场资金充裕,但流向森林保护的资金相较所需仍然有限。
她说,如果不将森林项目纳入由政府支持的正式减排市场,以扩大规模和需求,并提高森林碳信用额的价值,就很难吸引更多私人资本。
目前,这些碳信用额在自愿市场以及通过双边交易进行交易;联合国气候谈判尚未就市场机制达成一致,无法使其在国际间交易并为政府减排作出贡献。
落实恰当的激励措施
可持续贸易倡议(IDH)执行董事约斯特·奥尔图伊岑说,需要让大宗商品生产商(如大豆、棉花和牛肉生产商)及其买家,与政府和金融机构共同制定投资方案。
他补充说,应整合包括碳融资在内的不同资金来源,以填补资金缺口。
但他说,为确保成功,必须建立商业激励机制,使农民不再砍伐森林。
他问道:“我们如何在当地创造一种经济,切实大幅改善他们的生计,让他们不必砍伐森林,并拥有其他发展机会?”
例如,在巴西,可以提高畜牧业集约化程度,腾出土地种植满足需求所需的额外大豆,而不必进一步开垦森林。
奥尔图伊岑说:“你可以动员再多的资本,但如果资金没有到达真正需要它的人手中,而只是(流向)大型生产商和大公司,你就无法实现目标。”
本文由 汤森路透基金会合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认同其中的观点。
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作者:梅根·罗琳是汤森路透基金会记者。
图片: 亚马孙森林景观。路透社/布鲁诺·凯利。


