在 一系列博客文章中 ,为迎接世界经济论坛 绿色增长行动联盟于1月21日发布《2013年绿色投资报告》,多位重要人士将就此主题阐述各自的观点。在下文中,世界经济论坛气候变化与绿色增长倡议总监托马斯·克尔分享了关于气候变化与绿色投资的十大误区。
2013年伊始,澳大利亚出现创纪录的山火和高温天气,延续了我们去年目睹的极端天气事件模式。越来越多的科学家认为,极端天气已成为“新常态”。这些天气事件给全球经济体系带来了巨大且不断上升的代价:气候变化正导致每年近40万人死亡,并使世界付出超过1.2万亿美元的代价,每年使全球GDP减少1.6%。若不采取进一步行动,科学家预测,到本世纪末世界将升温4摄氏度,引发一系列毁灭性影响,包括极端热浪、更猛烈的热带风暴、全球粮食库存减少,以及影响数亿人的海平面上升。到2030年,气候变化和空气污染的综合成本将升至全球GDP的3.2%。
气候危机之中蕴藏着机遇。过去二十年间,向绿色增长转型取得了相当大的进展,全球可再生能源投资显著增加,发展中国家迅速成为主要投资者。然而,这一进展仍然不够。全球化石燃料投资仍高于可再生能源投资,温室气体排放持续增长,使出现四度升温世界的可能性增加。
为应对这一问题,世界经济论坛今日发布了 《绿色投资报告》, 这是绿色增长行动联盟的首份成果,该联盟由近60家银行、公共金融机构、领先企业和非政府组织组成,于2012年墨西哥二十国集团峰会期间成立,旨在释放绿色投资的私人融资。报告指出,私人融资是满足这些巨额投资需求的关键。绿色投资正成为一个成熟的行业——报告记录了投资的大幅增长。报告还指出,发展中国家正日益成为重要的资本来源。
这些积极迹象是否足以应对气候变化的负面影响?公共金融机构能否帮助填补缺口?私人投资者又扮演什么角色?以下是来自 《绿色投资报告》的10个误区及真相。
气候变化与绿色投资的十大误区
金融危机导致的经济活动减少,使全球温室气体排放量出现下降。 错误——尽管部分国家的排放有所减少,但联合国环境规划署估计,2011年全球排放量为400亿吨二氧化碳,比2000年水平高出20%。
可再生能源市场正在全球范围内衰退。 并不属实——事实上,全球可再生能源市场与经济走势呈逆周期关系:2011年,全球可再生能源发电和燃料投资增长17%,达到创纪录的2570亿美元。政府补贴的取消或削减使部分企业陷入困境,但其他企业仍保持了正毛利率,预计2013年该行业将经历重组,并出现更强大、更专注的产业格局。
工业化国家(经合组织成员国)是清洁能源的主要投资者。 并不属实——2012年,源自非经合组织国家的投资预计将超过经合组织国家。事实上,2004年至2011年间,源自非经合组织国家的跨境和国内投资以每年47%的速度增长,规模扩大了15倍。这些非经合组织国家的资金大部分用于国内。
公共部门是气候友好型投资的主要资金来源。 不属实——虽然国际气候谈判几乎完全聚焦于公共融资,但气候政策倡议组织的研究记录显示,2011年,用于气候变化减缓和适应的跨境投资中,仅四分之一来自公共来源(960亿美元);高达75%来自私人投资者(2680亿美元)。
清洁能源跨境投资是比国内投资更大的资金来源。 同样不属实——2011年,彭博新能源财经报告称,全球清洁能源投资的70%来自国内来源。值得注意的是,其中超过50%来自非经合组织国家。
由于财政紧缩和政府预算有限,我们无法应对气候挑战。 不属实:虽然国际能源署(IEA)估计,要将气候稳定在升温两摄氏度的水平,每年需要额外投资7000亿美元,但相应的燃料节约使转型变得容易得多——2010年至2050年间,国际能源署预计净节省5万亿美元。此外,创新的公私融资机制已被证明能有效降低和分散风险,并吸引私人投资。
可再生能源是需要最大投资的行业。 这一说法不属实——国际能源署估计,到2030年,每年为应对气候挑战所需的新增投资中,超过一半用于建筑和工业领域的能效提升;28%用于低碳交通,21%用于清洁电力。
投资者没有合适的工具来管理与新兴市场清洁能源投资相关的政治风险。 虽然投资者对风险有强烈的认知,但这一说法并不属实。 《绿色投资报告》 记录了多种现有产品和解决方案,发展金融机构(DFI)正借此应对投资者风险,包括贷款担保、部分风险/信用担保以及政治和监管风险保险。这些工具针对的是私人贷款机构最初尚不愿涉足或不熟悉绿色技术的新兴市场。
在不确定的经济环境中,很难为绿色增长动员资金。 错误——报告发现,尽管全球经济放缓,2011年全球清洁能源新增总投资仍增至2570亿美元。这一数字较2004年增长了六倍,比金融危机前一年的2007年高出93%。此外,多边开发银行通过创新的清洁技术基金投资了19亿美元,迄今已带动另外164亿美元的私人融资。这种杠杆效应已在多种工具中出现,可被复制以进一步扩大私人投资规模。
机构投资者没有能力投资绿色基础设施融资。 并不属实——绿色债券具有很大潜力,可作为接触机构投资者所持有的大量低成本资本的一种途径,用于绿色及气候变化相关项目。机构投资者天然是绿色债券的买家,因为他们偏好低风险固定收益产品,且期限较长,与其长期负债相匹配。气候债券倡议组织估计,全球气候或“绿色债券”市场规模为1740亿美元。
作者:托马斯·克尔为 世界经济论坛气候变化与绿色增长倡议总监。
图片:一名消防员出现在新西兰受控山火现场。REUTERS/Mick Tsikas

