小岛屿发展中国家(SIDS)依赖旅游业和贸易,因此在全球范围内受到新冠疫情经济影响的冲击尤为严重。
斐济和其他小岛屿发展中国家可以通过建设可持续蓝色经济、充分发挥其海洋地理优势,从疫情中复苏。
蓝色复苏中心倡议将对小岛屿发展中国家进行考察,以发掘以海洋为基础的可持续增长机会;斐济是该倡议的重要参与者。
新冠疫情曾经是、在世界许多地方至今仍是一场重大的卫生、社会和经济危机,现代史上前所未有。
对全球绝大多数人而言,疫情限制了自由,加剧了饥饿与贫困,并考验着政治意愿以及社会和环境韧性。新冠疫情的影响席卷全球,但最严重的冲击发生在发展中国家。
新冠疫情与小岛屿发展中国家
小岛屿发展中国家(SIDS)尤其遭受了前所未有的经济冲击。预计2020年其国内生产总值(GDP)萎缩7.1%,而其他发展中国家为4.4%。疫情封锁和旅行限制对小岛屿发展中国家的影响尤为严重,因为许多国家在经济上依赖旅游业和渔业。
以斐济为例,疫情发生前,旅游业占该国GDP的38.9%。对于经济结构单一的国家——许多小岛屿发展中国家便是如此——疫情等事件凸显了国民经济岌岌可危的状况。受到影响的也不只有旅游业损失。
按利润计算,渔业是斐济第三大出口产业;但随着船只可靠性下降、承运贸易货物的商业航班几乎完全停飞,将金枪鱼运往消费市场的贸易渠道受到限制。新冠疫情第一年,斐济经济萎缩了15.7%,主要原因是疫情对各行业造成的冲击。
新冠疫情造成了严重伤害和混乱,但也提供了一个停下来思考如何前行的机会:是继续采用不断累积更多风险的发展路径,还是致力于建设更可持续的经济发展路径,并将其作为增长的稳定基础?
受委托开展的一项研究指出,海洋在可持续发展方面潜力尚未充分开发。该研究由可持续海洋经济高级别小组开展,该小组也称“海洋小组”。研究显示,投资于可持续海洋经济的每1美元,在30年间将带来5美元回报。
斐济目前正专注于复苏,同时也希望借助海洋推动蓝色复苏,并制定相关政策、构建经济结构,以确保海洋得到可持续管理。我们还通过海洋小组及其他平台,努力引领其他国家朝同一方向前进。
斐济对可持续海洋的承诺
具体而言,我们对可持续海洋的承诺由五个关键部分支撑:
1. 我们的《国家海洋政策》,为到2030年建立可持续蓝色经济提供指导。可持续蓝色经济依赖于保护和管理海洋,以推动经济增长、确保海洋生态系统健康并支持沿海社区。
2. 我们的《气候变化法》,该法宣布进入气候紧急状态,并为支持斐济的可持续发展目标、到2050年建设净零经济以及落实《国家海洋政策》奠定法律基础。
3. 我们与海洋小组的其他15个成员一道,承诺对国家管辖范围内100%的海域进行可持续管理,并基于有效的生态系统管理、可持续的海洋生产和公平的经济增长,发展可持续海洋经济。
4. 至少在2030年底前暂停海底采矿,以更好地了解此类行为可能造成的不可挽回后果。
5. 寻求新的伙伴关系、融资工具和注重可持续发展的商业模式,以保护和适应我们的海洋生态系统。
蓝色复苏中心
蓝色复苏中心(BRH)是促进蓝色经济发展的一项伙伴关系,由经济合作与发展组织(OECD)、海洋行动之友以及世界经济论坛可持续发展影响力合作伙伴关系共同发起。斐济是首个中心。
蓝色复苏中心倡议旨在支持各国加快经济复苏:通过提升现有海洋经济行业的长期可持续性,并创造新的可持续机会,推动经济多元化,同时在多个经济和社会领域发挥可持续发展目标(SDG)的倍增效应。
作为蓝色复苏中心工作的一部分,一份新报告将在第二届联合国海洋大会期间(6月27日至7月1日,葡萄牙里斯本)发布,对新冠疫情前后海洋经济进行全面评估,报告题为《迈向斐济蓝色复苏:新冠疫情评估报告》。
评估报告的研究结果指出,若干海洋领域蕴含实现更具韧性和可持续发展的机会。我们将与蓝色复苏中心团队合作推进下一阶段工作,深入探索这些机会,以了解投资的主要限制因素,以及克服增长障碍的关键机遇。
这项合作为最终推动海洋经济多元化和可持续发展提供了途径,有助于实现《国家海洋政策》的核心目标以及作为海洋小组成员所作的承诺。
作为斐济人,我们完全致力于推动蓝色复苏,确保珍贵海洋资源得到可持续管理,从而实现持久的蓝色复苏,使我们的人民受益,同时为子孙后代守护强健的海洋环境。

