尽管非洲大陆在全球原生塑料产量排名中位居最低之列，但在解决其塑料污染问题方面仍面临诸多挑战。
该大陆易受塑料污染不利影响的冲击，需要采取若干措施，以确保实现具有再生性和可持续性的无塑料污染未来。
《联合国终止塑料污染条约》为建立必要的基础提供了契机，以推动落实终止塑料污染所需的解决方案。
塑料污染是全球性危机，非洲也不例外。近年来，该大陆的城市塑料废弃物大幅增长，部分原因在于快速城市化和人口增长。与此同时，据估计，非洲的塑料制品消费和处置正呈指数级增长，塑料消费需求到2035年可能比北美或欧洲高出 更多。如果current趋势保持不变，该地区到2060年的塑料废弃物年产量预计将达到1.16亿吨，是2019年1800万吨废弃物产量的六倍。预计将达到1.16亿吨塑料废弃物（年），是2019年1800万吨废弃物产量的六倍。
从对社区健康的不利影响，到水体和海洋系统中的塑料泄漏，塑料污染的负面影响十分深远。威胁日益逼近，世界正处于关键时刻，需要通过即将召开的《联合国终止塑料污染条约》，改变我们限制塑料使用的方式。
整合全面的政策和监管框架
在解决非洲塑料污染问题方面存在若干障碍，包括制定和执行包容性且有实际效果的政策措施，以限制塑料全生命周期中的污染。
整合监管框架可包括：
禁令或限制措施。
生产者延伸责任计划。
投资于有效的塑料废弃物管理基础设施。
卢旺达于2008年实施的塑料袋禁令堪称典范，该禁令禁止了聚乙烯的生产、进口、销售和使用，为该国逐步淘汰一次性塑料并推动采用可持续替代品奠定了基础。可持续替代品。
为广泛推行这些措施，应使其适应当地情况，并纳入替代方案和豁免条款。此外，还必须建立执行机制，以确保广泛合规。
除上述限制性措施外，生产者延伸责任计划一直是一种有效方法，可促使整个塑料供应链上的制造商和生产商对塑料的报废管理承担责任。随着关键决策者继续探索如何限制价值链中的塑料用量，政府应与私营部门合作，建立相关计划，确保生产商和制造商在设计产品时充分考虑全产品生命周期（从原材料开采到消费和处置）。
南非在该大陆拥有最为先进的生产者延伸责任政策，并通过其《国家环境废弃物法》树立了典范，该法于2021年生效。该立法规定，所有包装的生产商和进口商均须履行生产者延伸责任，并按每吨生产或分销量收取费用。
此外，政府已投资建设回收基础设施，以提高塑料回收率。这些举措得到塑料行业的积极响应，为进一步推动公私部门合作、加快塑料循环利用铺平了道路。
提高公众意识并推动行为改变
随着非洲国家的发展和城市化进程加快，有必要加强社区对负面消费行为的认识，以支持城市废弃物管理系统充分应对废弃物量。提高意识和开展教育对于在个人和社区层面改变消费行为至关重要。通过投资开展教育项目，并借助宣传活动鼓励负责任的塑料消费和处置做法，各国可以实现负责任使用塑料所带来的益处。
让最终用户参与其中，也有助于确保国家政策措施的可行性。加纳在此方面发挥了示范作用，率先弥补数据缺口，通过结合官方统计数据与公民科学，应对海洋塑料污染问题。这些努力得到了加纳国家塑料行动伙伴关系行为、教育和社区参与工作组的支持。
作为最易受海洋垃圾有害影响的国家之一，加纳将消除塑料和海洋污染列为首要任务，并致力于缓解这一问题。通过共同努力，加纳成为首个正式报告与可持续发展目标（SDG）14“水下生物”相关指标（14.1.1b：塑料碎片数据）的国家，该内容被纳入其《2022年可持续发展目标国家自愿审查报告》。
加纳还将这些研究结果纳入其《国家塑料管理政策》。该项目除为政策制定提供依据外，还帮助所有利益相关方认识到可持续发展目标报告的价值。
通过营造有利环境，推动再利用模式成熟并规模化发展，消除非洲的塑料污染将成为现实。
Bontu Yousuf，世界经济论坛国家平台与循环经济专家
推动再利用模式的市场发展
在非洲，推动向循环塑料经济转型的市场激励措施至关重要，可鼓励企业和消费者采用具有再生性和可持续性的商业模式。这不仅将限制整个价值链中的塑料用量，还将激发新兴市场的盈利潜力。据艾伦·麦克阿瑟基金会称，若在全球范围内以可重复使用的替代品取代20%的一次性塑料包装，将带来约100亿美元的机遇。
企业和投资者正积极回应这一需求，加大对再利用模式的投资——在美国、加拿大和欧洲，约10亿美元已筹集用于资助再利用系统。
在新兴市场，早期和成长阶段的投资需求更为迫切，以支持由当地企业家和创新者主导的创新解决方案的试点和规模化推广。非洲联合银行（UBA）认识到循环经济的经济潜力，并已支持多个高潜力项目；该行已承诺通过SUNREF（自然资源与能源可持续利用融资）计划提供3500万美元的绿色融资，用于可再生能源和能效项目（SUNREF）。
尽管投资意愿积极，但仅有投资意向远远不够。市场波动使得这些循环和再利用模式极易受到投资者抵制。机构投资者重视稳健的业务基本面和透明度。为克服这些障碍，政府在制定政策和激励措施以促进此类商业模式蓬勃发展方面发挥着关键作用。
通过营造有利环境，推动再利用模式成熟并规模化发展，消除非洲的塑料污染将成为现实。
世界经济论坛在循环经济方面开展了哪些工作？
促进国际和区域合作
鉴于即将出台的关于塑料污染的具有法律约束力的文书，全球及各国的塑料行动势头正迅速增强。全球塑料行动伙伴关系正通过其多利益相关方平台应对塑料污染问题。
我们充满活力的社区通过各国合作伙伴关系，在全球和区域层面赢得了对这一问题日益增长的认可。
随着即将召开的《联合国全球塑料条约》（联合国环境规划署第5/14号决议），世界正密切关注条约谈判进程，175个国家的代表正在就塑料的未来进行磋商。条约的通过将决定全球终止塑料污染的路径。各代表同意设立政府间谈判委员会（INC），以在2024年前起草具有法律约束力的协议。
2022年9月，非洲环境部长级会议设立了非洲谈判集团（AGN），以应对塑料污染问题，确保非洲大陆在INC谈判进程中形成统一立场。该由加纳主持的国家联盟呼吁制定全面的国家行动路线图和计划，增加资金投入，并将延伸生产者政策作为实施手段。
除非洲谈判集团外，若干非洲国家还通过加入“终止塑料污染高度雄心联盟”，承诺支持一项雄心勃勃的塑料条约。该联盟由挪威和卢旺达共同主持，成员包括卢旺达、加纳、尼日利亚、塞内加尔、加蓬、几内亚、布基纳法索等国，各国表示支持以循环方法为基础、具有法律约束力的国际文书，以确保对塑料全生命周期进行有效干预，并于2040年前根除塑料污染。
鉴于外界对即将在内罗毕召开的第三届INC会议以及2023年于迪拜举行的联合国气候变化大会（COP28）寄予厚望，非洲领导人有机会加强行动，有效应对塑料污染。
