澳大利亚政府大力补贴驾车、乘公交和乘火车通勤，却不补贴骑行。然而， 一项新调查 显示，许多上班族如果骑车上班能得到报酬，就会考虑这样做；即使自己不骑车，大多数人也会支持这项做法，因为它能带来更广泛的效益，缓解道路拥堵。
现有交通补贴种类繁多。燃油税收入已降至很低水平，如今已不足以像过去那样支付道路建设项目的费用。公司用车优惠仍是澳大利亚税制中最大的扭曲因素之一，并且 对联邦预算造成沉重打击。许多雇主提供免费停车位，代价高昂，而征收停车税费的地区寥寥无几。与其他国家相比，澳大利亚公共交通票价补贴 非常高 ，尤其考虑到澳大利亚铁路网络表现不佳，这一点更为突出。
过去二十年里，所有主要中央商务区的自行车通勤人数都令人欣喜地增加，这有助于让城市里的所有上班族免受道路拥堵以及火车、公交车拥挤之苦。让更多澳大利亚人骑车上班，能为政府、社会和骑行者自身带来显著的健康、经济和环境优势；相对而言，建设配套基础设施的成本极低。问题是：怎样才能让更多人骑车上班？
汽车出行的舒适便利
价格因素会影响澳大利亚人的出行选择。尽管骑行是成本最低的出行方式之一，但驾车优惠仍然力度很大，因此很难说服许多澳大利亚人 骑车上班 即使当地已有高质量的骑行基础设施。
随着城市骑行条件改善，越来越多的工作场所提供自行车停车设施，小额经济激励能否推动自行车通勤人数迎来新一轮增长？
海外许多地方已推出经济激励措施，试图让价格信号重新倾向骑行（尽管在许多情况下，补贴仍然偏向驾车）。法国、比利时和荷兰都已推出小额直接补贴计划，允许雇主向员工提供 免税款项 ，按骑车通勤的每公里支付几分钱。
研究表明 ，经济激励在这些国家城市骑行相对成功的过程中发挥了重要作用。与此同时，在汽车主导的美国，西雅图有一项规模不大的计划，为步行或骑行的员工提供经济激励，也 鼓励了非机动车通勤 。
让澳大利亚人骑上自行车
澳大利亚 国家心脏基金会 和 自行车推广基金会 最近 对 2,000多名25至54岁的澳大利亚上班族进行了调查。他们目前不骑车上班，居住地距工作场所15公里以内。
调查受访者被问及自行车通勤的三种潜在激励措施：向员工直接提供补贴；通过雇主间接提供补贴；以及为购买通勤自行车提供税收抵扣。
结果令人瞩目。约半数受访者表示，经济激励会促使他们开始骑车通勤；80%的人表示支持实施此类激励措施，无论他们自己是否骑自行车上班。
我们应谨慎看待这些数字——接受电话调查是一回事，真正付诸行动并改变日常行为则是另一回事。
不过，人们对小额激励措施影响的积极反应令人备受鼓舞。这表明，激励措施可能有助于一些不骑车的人完成关键转变：从考虑骑车上班，转为每天实际骑车通勤。
然而，对澳大利亚而言，或许更显而易见的政策调整是减少对驾车出行的不成比例的激励；随着燃油税逐年下降，这些激励的相对力度也在逐年增加。即使将公司用车福利改为补贴各种交通方式的商务出行计划，也会优于现行安排。
如果这在政治上行不通（目前看来确实如此），那么推出一项非常温和的计划来支持骑车上班，似乎是审慎之举。心脏基金会和自行车推广基金会的数据显示，澳大利亚人既愿意响应，也支持这一想法。
本文由以下机构合作发布： The Conversation
作者：Matthew Burke博士是格里菲斯大学城市研究项目的高级研究员，也是澳大利亚研究理事会“探索未来”研究员。
图片：哥伦比亚学生在波哥大骑自行车。路透社/Jose Miguel Gomez
