世界野生动植物日:创新融资工具如何加速自然保护行动

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  • 3月3日是世界野生动植物日,今年的主题是“野生动物保护融资:投资于人与地球”。

  • 世界经济论坛的一份报告指出,扭转生物多样性丧失、保护自然的资金缺口估计达7000亿美元。

  • 但生物多样性信用等创新自然融资工具正日益受到关注。

自然衰退对人类构成巨大威胁。全球一半以上的GDP——估计达58万亿美元——在一定程度上或高度依赖自然生态系统,据普华永道称。

世界经济论坛风险专家群体在《2025年全球风险报告》中指出,未来10年,继极端天气事件之后,生物多样性丧失和生态系统崩溃是世界面临的最大风险。

生物多样性丧失是长期最严重的风险之一。Image: 世界经济论坛

自2022年《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》(GBF)通过以来,私营部门用于应对生物多样性丧失的资源有所增加,但自然领域每年仍存在7000亿美元的融资缺口,这是世界经济论坛与麦肯锡一份报告指出的。GBF要求每年至少投入2000亿美元用于生物多样性,并在2030年前取消有害补贴。

值此世界野生动植物日(3月3日),联合国(UN)以“野生动物保护融资:投资于人与地球”为主题,强调为野生动物保护开展创新融资的迫切需要。

人们对开发创新融资方式的兴趣日益浓厚,例如债务换自然、野生动物保护债券以及生态系统服务付费(PES)机制。

联合国表示,目前的资金流仍不足以让各国政府实现国家生物多样性目标。

迄今进展

根据世界自然基金会(WWF)在COP16峰会前发布的国家生物多样性战略和行动计划追踪器,仍有更多工作有待完成。9月时,只有10%的国家提交了更新后的计划,另有33%的国家仅更新了国家目标。

资金不足、数据不充分和政局不稳等多重障碍拖慢了相关工作。不过,各地正逐步出台政策和法规,鼓励投资于自然保护与修复。

其中包括:澳大利亚自然修复市场,旨在为自愿性生物多样性信用市场制定规则;英国的生物多样性净增益政策,这是同类首创的法规,要求任何新开发项目都为生物多样性带来净增益;欧洲的《自然恢复法》也鼓励运用融资工具实现国家目标。这类政府激励措施和机制对于提升自然融资工具的诚信度并扩大其规模至关重要。

除这些令人鼓舞的举措外,企业自愿采取的自然保护行动也日益增多,并得到自然相关财务披露工作组(TNFD)和科学碳目标网络等报告与披露框架的支持。这些框架帮助企业评估并披露其对自然的影响及依赖,并据此采取行动。因此,企业正在应对相关风险与机遇:超过400家企业已承诺成为TNFD早期采用者;全球《财富》500强企业中,已有12%设定了明确的自然与生物多样性目标,较过去增加了一倍以上。

生物多样性信用的作用

这一势头正转化为众多机遇。自然融资工具领域的新兴创新似乎是生物多样性信用,近几个月已出现首批交易,金额最高达187万美元。与融资缺口的规模相比,这一数字或许显得微不足道,但这一趋势对生物多样性以及参与实地项目的原住民和当地社区都有积极意义。

然而,要将交易规模扩大到可观水平,需要强有力的保障措施和原则来确保诚信。在2022年发布首版《生物多样性信用高级别原则》之后,世界经济论坛、生物多样性信用联盟和生物多样性信用国际咨询小组现联合发布这份报告。报告提出了21项原则,旨在指导标准制定者、项目开发者和买方,明确开发和参与高诚信项目所需遵循的标准、要求及其他重要考量。

世界经济论坛在自然领域开展了哪些工作?

自然与气候中心帮助领导者理解气候、自然与经济发展之间的相互联系,并提供平台,探索在地球边界内促进韧性与繁荣的发展路径。

通过推动跨行业、跨地区合作,该中心支持合作伙伴将共同认识转化为切实可行的气候与自然解决方案。

了解该中心的工作

该文件汇集了广泛的现有标准和指南,旨在建立统一且广受认可的诚信框架。该框架适用于各类生物多样性信用,涵盖三大类别:经核实的自然积极成果、对人的公平与公正,以及促进高诚信市场的良好治理。

确保市场诚信是其成功的决定性因素,但仅凭这一点无法推动生物多样性信用形成大规模需求。企业需要明确且切实的商业理据,也需要清楚如何将这些融资工具与自身业务战略及可持续转型计划相结合。

为支持企业开展这一工作,世界经济论坛与麦肯锡合作发布了《自然融资与生物多样性信用:私营部门自然融资与行动路线图》。该报告旨在赋能企业领导者采取果断行动,迈向自然积极的未来。

报告为如何着手开展自然融资提供实用指导,概述了企业所需的具体基础要素和步骤。这些步骤包括制定自然战略,例如采用ACT-D(评估、承诺、转型和披露)框架;遵循减缓层级原则,在抵消和促进净积极成果之前,先避免、减少并修复影响。此外,报告还列出了制定自然融资行动计划所需的步骤。该计划详述自然战略如何通过以下四个步骤为自然积极成果融资:

  • 明确行动和价值,仔细评估所有风险与收益,再决定采取何种行动或使用何种工具。

  • 确定合适、恰当的指标。

  • 诚信地采购信用额度或其他已确定的工具。

  • 妥善管理有关购买行为的沟通与声明。

当下及未来的必要举措

总体而言,该报告初步探讨了如何将新兴融资工具纳入企业转型计划。然而,若缺少公共部门采取适当行动,任何融资工具或商业模式转型都不足以解决问题。

2022年,《生物多样性公约》的196个缔约方签署GBF,正式确立了到2030年遏止并扭转生物多样性丧失的目标。按照当前自然与生物多样性丧失的速度,这仍是一个雄心勃勃的目标,因此亟需大幅转变方向。这意味着转向一种新的经济模式,承认世界自然资本的真正价值,并采用能够推动大规模投资的融资工具。

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