本文最初发表于 世界银行博客《Latin America and Caribbean: Opportunities for all》。
基础设施——道路、桥梁、港口、发电厂、供水系统——通过促进制造业、服务业和贸易，推动许多国家的经济增长。但问题不仅在于多建。要在一个受气候变化和自然资源日益减少所困扰的星球上实现良好发展，基础设施就必须具备可持续性。
可持续基础设施不仅有助于实现健全的经济发展、创造就业机会并促进本地商品和服务的采购，还能提升公民的生活质量，增加积极影响（效益），帮助保护我们至关重要的自然资源和环境，并促进更有效、更高效地使用财政资源。
尤其需要强调最后这一点：可持续基础设施不仅有利于地球，也有利于投资者的利润率。
财务和经济效益可来自于减少材料使用、加强污染预防、降低碳排放、为环境服务付费，以及改善劳动关系和社区关系。环境可持续性还能改善项目融资前景。此外，越来越多的项目利益相关方以及整个公民社会，都在要求并期望将环境可持续性纳入基础设施项目之中。
许多国家的经验表明，基础设施的规划、设计、建设和维护是可以做到的：既能妥善管理可能存在的负面环境、社会以及健康与安全影响和风险，又能增强直接和间接相关的积极影响或效益。
以巴西南马托格罗索州公路运输项目为例，世界银行近期一份报告重点介绍了该项目，其主题为《 改善公路项目的环境可持续性》。在该基础设施项目中，通过识别并实施更可持续的水土流失防治方法，节省了约4600万美元。另一个例子是阿根廷大查科地区一条穿越珍贵天然干旱林地的道路，该地区被确认为极具价值的生物多样性走廊。在如此珍贵且脆弱的区域铺设一条60公里长的道路，这一挑战被转化为一个可持续发展的机遇。可持续措施包括：在关键栖息地区域设置提示标志并采取限速措施；设立专门的野生动物通道和连通点，包括八座地下通道和三座树冠通道。
但专家往往缺乏充分的技术能力，难以利用可持续基础设施这些“双赢”特性。
为什么？
原因之一可能在于信息的悖论性过剩。成功发展环境可持续基础设施的关键在于专家之间分享知识和经验，并提升其技术能力。然而，关于环境管理和可持续性的可用信息数量庞大，且持续增长、不断改进，专家往往难以高效地找到或获取最相关、最有用的信息。
这正是世界银行集团开发一个双语（英语和西班牙语）网络 知识平台“拉丁美洲和加勒比地区环境可持续基础设施建设” （www.kpesic.com）旨在推动该地区基础设施项目加强环境和社会管理。该平台的期望是：成为一站式服务平台，提供易于获取且可靠的信息，并成为贡献思路与解决方案的论坛。
该知识平台聚焦于交通、能源以及供水和卫生等基础设施领域，涵盖项目建设阶段，以及规划、设计和运营与维护阶段。该平台将对技术专家有所帮助，这些专家包括环境或政府机构、建筑公司、工程公司等机构中直接或间接参与在拉丁美洲和加勒比地区或其他中低收入国家以环境可持续方式开展基础设施建设的人员。不过，基础设施归根结底是全球性议题，因此我们希望该平台能够帮助其他中低收入国家推动环境可持续的基础设施发展。与此同时，欢迎您浏览、协作，并告诉我们您的看法。
本文发表并不意味着世界经济论坛认可其中观点。
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作者：Robert Montgomery，环境与自然资源全球实践部首席环境专家。
图片：工人站在里约热内卢马拉卡纳体育场外的脚手架上。REUTERS/Tont Gentile。
