世界各国都在探索 为碳定价 以应对气候变化。各国根据自身国情选择不同的方法。 中国 在七个省市试行排放交易体系（ETS），并计划于2016年建立全国性ETS。 智利 最近批准了一项将于2018年开始实施的碳税。墨西哥 和 哥伦比亚 正在实施覆盖全行业的信用机制，以碳信用奖励低排放项目；例如，在交通领域，以电动汽车替代传统车辆。许多国家设有可再生能源配额标准和上网电价补贴。
这些国内举措对于减少温室气体排放至关重要。不过，每项举措都是单独设计的，因而形成了零散的法规体系，也错失了互联体系可能带来的规模经济效益。
世界银行集团一直在 探索如何将这些举措联网 ，并促进形成一体化的国际碳市场。
将国内努力联网，有助于各国以更具成本效益的方式实现气候减缓目标。不同的碳定价体系相互连接后，会形成一个规模更大、流动性可能也更强的市场。市场越大，碳价就越能抵御极端波动。此外，通过与不同的碳定价体系建立联系，各国可以利用其他减排选项，从而有助于降低成本。因此，联网带来的成本和效率效益或可使各国提高气候减缓行动的力度。
一体化碳市场也有利于私营部门和资金流动。目前，约有40个国家以及20多个城市、州和省已实施或计划实施某种形式的碳定价。在许多情况下，各自遵循不同的气候减缓规则。这使得追踪进展以及比较不同辖区的成果变得困难。这种差异体现在宽泛的 碳价区间：仅在美国，涉及东北部九个州的 区域温室气体倡议（RGGI）最近一次拍卖中的碳价为5.21美元，而 加利福尼亚州ETS 的碳价为12.10美元。
许多现有的一体化方法侧重于在不同辖区之间使碳资产等值，以便按1:1的比例进行交易。但这需要投入大量时间、精力和资源。 联网碳市场倡议 则着眼于可比性，而非等值化。它将允许依据“交易比率”或“碳兑换率”开展跨境交易，这与货币市场的做法颇为相似。
自2013年以来，世界银行集团一直在与利益相关方讨论联网碳市场倡议。本周，气候市场与投资协会和ING将在伦敦召集金融和投资领域人士，举办联网碳市场知识系列活动。此次活动将提供机会，讨论如何评估气候减缓行动的相对价值，以及如何依据碳兑换率促进跨境交易。活动还将探讨制度方面的要求，包括 国际碳资产储备 和国际结算平台如何支持与碳市场相关的职能，并最终助力建立联网的国际碳市场。
各国正在针对气候问题制定量身定制的解决方案，与此同时，来自私营和公共部门、研究界及民间社会的利益相关方正努力探索如何比较这些方案，以便让所有气候行动都能纳入核算，并由一个更高效、互联互通的国际碳市场予以接纳。
本文最初发表于 世界银行《变革中的气候》博客。发表本文并不代表世界经济论坛认可其中观点。
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作者：Vikram Widge 是 IFC（世界银行旗下私营部门机构）气候融资与政策主管。
图片：2013年12月9日，山西省太原市，一座供热厂烟囱冒出的烟雾后方可见太阳。路透社。
