环境污染、持续不断的交通拥堵、被废弃物堵塞的水道、经济不平等、健康状况不佳以及社会疏离，往往集中出现在贫民窟和违章占地聚居区。这些聚居区在快速城市化地区内外迅速扩张。
在印度尼西亚群岛的许多城市，过去十年间，人口已增长至原来的数倍；巴淡岛、棉兰、三宝垄和泗水等城市的情况各不相同。增长最惊人的例子是特大城市雅加达：其人口从20世纪70年代仅有的500万，增长到如今庞大的延伸都市区，人口接近3000万。为了确保这些快速发展的城市具有可持续性，至关重要的是，大量涌入城市的人口能够安顿下来、找到工作并建立可持续发展的社区。
促进自主发展
Future Cities Laboratory（FCL）的“热带城镇”研究项目，致力于通过帮助城市聚居区在住房、能源、水和废弃物管理方面实现更大自主性，缓解印度尼西亚城市快速城市化所造成的最严重影响。从本质上说，这一建筑与城市规划提案是一套种子方案：项目旨在向个人和社区提供一套核心技术、技术援助和能力建设计划，帮助他们参与住宅和聚居区的开发。
“热带城镇”由新加坡-ETH中心的Future Cities Laboratory（FCL）发起，并与印度尼西亚大学（雅加达）及印度尼西亚巴淡岛市政规划局（BAPPEDA）合作开发。项目将在社区、地方政府和中央政府的合作下，于巴淡岛和雅加达进行首次“实地测试”。通过树立示范，项目有望在印度尼西亚群岛其他地区乃至其他热带地区催生可持续聚居区。
可扩建的住宅
典型“热带城镇”模型，住宅可通过加建楼层向上扩建。（照片：FCL / Singapore-ETH Centre）
项目理念的核心是一种可随时间逐步扩建的住宅单元，称为 Rubah，即 Rumah Tambah （印尼语意为“可扩建住宅”）。这座 Rubah提供工作和生活空间，并可随着家庭经济能力的增长，通过加建楼层向上扩建。
Rubah 由固定的底层基础和可吊升以容纳新增楼层的屋顶组成。居民和社区团体配备一套核心技术后，便能够自行建造这些新增楼层。他们还将获得相关知识，从而在资源和能源管理方面实现自主，包括被动降温、雨水收集和太阳能发电技术。
经济与社会生活
除实体建设外，“热带城镇”项目还将可持续城市聚居区的经济和社会需求纳入考量。为确保经济可持续性，项目理念将近似乡村的经济形式融入“热带城镇”的经济规划，使家庭经济形态更加多样。这些近似乡村的形式可能包括竹林种植、家庭菜园和园艺，以及畜牧业。
这些快速发展的城市由多元的移民群体构成社会肌理，其中许多人来自农村社区。因此，这一理念的核心方面之一，是通过公共空间和个人交流机会来促进社区凝聚力。
“热带城镇”理念旨在支持每个聚居区容纳1万人。其目标是实现中高人口密度，以降低人均耕地占用量，并减少人均对道路、电力和饮用水网络等昂贵基础设施的需求。从本质上说，“热带城镇”种子方案不会决定新城镇的确切形态，而是促进环境可持续、社会和经济韧性强的聚居区逐步发展。
本文与 苏黎世联邦理工学院合作发布。本文的发布并不代表世界经济论坛认同其中观点。
要及时了解议程动态， 订阅我们的每周简报。
作者：Stephen Cairns 是新加坡 ETH 中心的一名教授。
图片：2012年10月23日，居民在天津滨海新区海河岸边撒网捕鱼；政府正在此建设于家堡金融中心。REUTERS/Michael Martina。
