在撒哈拉以南非洲,气候影响尤为显著;尼罗河流域的11个国家近年来遭受了多次自然灾害。
这些自然灾害表明,尼罗河流域既容易发生洪涝,也容易发生干旱。
为帮助应对这些问题,世界银行的“尼罗河气候适应力合作”(NCCR)项目正在支持区域组织建立覆盖整个流域的洪涝和干旱预测系统。
世界银行还就各国政府官员在洪涝和干旱风险缓解投资方面提供咨询建议。
这些措施与尼罗河流域倡议(NBI)等其他组织提供的支持相结合,对于增强受影响国家的适应力至关重要。
回想上世纪80年代,作为一个热爱科学的孩子,我曾梦想一个充满引人注目的创新技术的未来世界。的确,其中一些已经成为现实:互联网、移动电话,甚至普通公民的太空旅行。然而,有一种出人意料(且不受欢迎)的发展已融入我们的现代生活:气候变化。全球变暖的速度正在加快。这种变暖持续加剧全球水循环,即水在地球及其大气层中的持续运动,导致降雨模式改变,并伴随洪涝乃至干旱。
洪涝和干旱造成的破坏日益加剧
在撒哈拉以南非洲,气候影响尤为突出。对于共享尼罗河流域的11个国家——即所有河水汇入尼罗河的陆地区域——气温升高和降雨波动正加剧自然灾害,严重影响了众多人口:
2010/11年非洲之角的干旱影响了数百万人,并导致索马里发生饥荒,造成超过26万人死亡,波及周边国家。
2015–16年厄尔尼诺现象引发的长期干旱造成了严重的埃塞俄比亚1000万人面临粮食不安全问题。
东非地区与尼罗河流域大部分重叠,2019年和2020年遭受了毁灭性洪涝灾害,分别影响了400万和600万人。
虽然这些灾害的损失统计并未专门针对尼罗河流域汇总,但从这些案例可以明显看出,该流域既容易发生洪涝,也容易发生干旱。
洪涝和干旱还会破坏农业种植周期,并削弱农民管理牲畜群的能力,所有这些都会导致长期、恶性的贫困循环。在苏丹进行实地调查期间,我注意到,我遇到的大多数农民都在大力努力为作物确保水源,同时保护土地免受洪涝侵袭。
在尼罗河流域,洪涝和干旱具有区域性且跨境性质。例如,大多数干旱事件影响多个国家。强降雨和暴雨累积后形成洪流,并跨越国界。
开展活跃的区域合作,减少洪涝和干旱造成的破坏
要增强这些尼罗河流域国家的气候适应力,需要开展区域性努力,准确预测洪涝和干旱,并加强能力建设,以规划和实施减轻这些高风险的措施。为此,世界银行的“尼罗河气候适应力合作”(NCCR)项目正在支持区域组织建立覆盖整个流域的洪涝和干旱预测系统,并就各国政府官员在洪涝和干旱风险缓解投资规划方面提供指导。该项目由非洲国际水域合作项目(CIWA)资助,这是一个多方捐助信托基金,为有效的跨界水资源管理提供技术支持和分析。
尼罗河流域倡议(NBI)——这是尼罗河流域国家之间的一项伙伴关系,旨在以合作方式可持续地开发和管理尼罗河流域——在向所有成员国提供洪涝和干旱预测等先进信息服务方面发挥着战略作用。这建立在世界银行此前支持尼罗河流域倡议的项目的基础之上,该项目通过CIWA成功增强了尼罗河流域倡议东尼罗河技术区域办公室(ENTRO)的洪涝预报和预警系统(FFEWS)东尼罗河技术区域办公室(ENTRO)。该项目还开发了一个涵盖东尼罗河流域国家的在线试点干旱预测仪表盘。改进后的FFEWS在预测2020年苏丹历史性洪灾期间的尼罗河水位方面发挥了重要作用。自2021年起,试点干旱仪表盘已向国家联络点发布干旱预测简报。目前,这两个基于网络的仪表盘正在整合为综合知识门户,即尼罗河流域倡议全新的一站式数据服务门户。
深化区域和社区参与
NCCR项目还旨在改进信息传播机制。该项目将与拥有广泛基层网络的民间社会组织尼罗河流域论坛(NBD)合作,制定全面的洪涝和干旱信息传播战略 ,方法是评估基层所需的信息类型以及不同社区层级所需的沟通渠道。尼罗河流域倡议的洪涝和干旱预测系统将以该传播战略为基础最终确定。
该项目将帮助这些尼罗河流域国家为气候事件做好准备并加以适应,这些事件对尼罗河流域内外高风险和贫困人口的影响尤为严重;项目将增强这些人口的幸福感、安全感和适应力。
Erwin De Nys,CIWA项目经理
世界经济论坛在自然气候解决方案方面开展了哪些工作?
世界面临相互交织的环境危机:自然遭受的破坏加速,以及气候变化。
自然气候解决方案(NCS)——即投资于保护和土地管理计划,以增加碳储存并减少碳排放——是应对这两大危机的重要途径,并能带来额外的环境和社会效益。

为论坛的《自然与净零》报告所开展的研究证实,NCS能够在2030年前实现1.5°和2°路径所需气候减缓量的三分之一,且成本低于其他形式的二氧化碳去除。该报告基于自愿碳市场规模化工作组的建议,并确定了六项行动,通过企业领袖、政策制定者和民间社会的共同努力,加快高质量NCS的规模化推广并释放市场潜力。

为促进合作,论坛与世界可持续发展工商理事会于2019年共同成立了自然气候解决方案联盟,召集公共和私营部门利益相关方,旨在识别NCS投资的机遇和障碍。
NCS联盟成员组织提供了专业意见,共同编写了《企业自然气候解决方案指南》,这是一份关于企业如何可信地使用NCS信用额度的高层指南。
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展望未来,尼罗河流域倡议提供的区域信息服务有望与农业部门、生计改善及其他领域中众多在建及储备投资产生协同效应。此外,由尼罗河流域倡议主导的知识共享和能力建设项目将增进尼罗河流域国家之间的信任,并进一步促进其参与。这一切让我笑逐颜开,甚至比我第一次读到电动汽车问世时还要开心。







