尽管城市仅占地球表面的2%，却是温室气体排放的主要来源。
一项新研究表明，25个特大城市产生了城市温室气体排放的52%。
尽管亚洲城市的温室气体排放量最高，但欧洲、澳大利亚和美国城市的人均排放量明显更高。
在所研究的167个城市中，113个城市设定了不同类型的温室气体减排目标，但只有40个城市设定了碳中和目标。
开放获取出版商Frontiers发表的一项新研究对全球分布的167个城市的温室气体排放进行了清单统计。研究显示，仅25个特大城市就产生了所研究城市温室气体排放量的52%。亚洲城市的温室气体排放量最高，而发达国家的大多数城市的人均温室气体（GHG）排放量明显高于发展中国家的城市。作者提出了三项关键政策建议。
2015年，全球170个国家通过了《巴黎协定》，目标是将全球平均气温升幅限制在1.5°C以内。协定通过后，许多国家和城市提出了温室气体减排目标。然而，《联合国环境规划署2020年排放差距报告》表明，如果不采取大力和严格的行动应对气候危机，到21世纪末，我们仍将面临超过3°C的气温升幅。
一项新研究发表在期刊《Frontiers in Sustainable Cities》上，首次呈现了全球主要城市排放温室气体（GHG）的全球平衡表。该研究旨在研究和监测167个处于不同发展阶段、全球分布的城市所实施的历史温室气体减排政策的成效。
尽管城市仅占地球表面的2%，却是气候危机的重要推动因素。然而，目前城市温室气体减排目标不足以在本世纪末实现全球气候变化目标。“如今，全球超过50%的人口居住在城市。据报告，城市排放的温室气体占比超过70%，它们对全球经济脱碳负有重大责任。城市目前使用的清单统计方法在全球范围内存在差异，使得难以在时间和空间上评估和比较排放减排进展，”中山大学（中国）合著者陈绍庆博士表示。
温室气体排放——主要发现
1. 前25个城市的温室气体排放量占城市温室气体排放总量的52%。
2. 欧洲、澳大利亚和美国的城市人均排放量明显高于发展中地区的城市。
3. 固定能源和交通是两大主要排放来源。
4. 在可追溯时间序列数据的42个城市中，有30个城市在研究期间减少了年度温室气体排放。不过，在若干城市，排放量有所增加。
5. 在167个城市中，有113个城市设定了不同类型的温室气体减排目标，同时有40个城市设定了碳中和目标。
污染最严重的城市
首先，作者对167个城市进行了分行业的温室气体排放清单统计，涵盖从南非德班等大都市区到意大利米兰等城市。随后，他们根据不同年份（2012年至2016年）记录的排放清单，分析并比较了各城市的碳减排进展。最后，他们评估了各城市的短期、中期和长期碳减排目标。这些城市选自53个国家（分布于北美洲和南美洲、欧洲、亚洲、非洲和大洋洲），并根据城市规模和地区分布的代表性进行选择。发展程度依据联合国分类标准，区分是否属于发达国家或发展中国家。
结果显示，发达国家和发展中国家都有温室气体总排放量较高的城市，但亚洲的特大城市（如中国上海和日本东京）是尤为重要的排放源。人均排放量清单显示，欧洲、美国和澳大利亚的城市排放量明显高于大多数发展中国家的城市。此处归类为发展中国家的中国，也有若干城市的人均排放量与发达国家相当。需要指出的是，许多发达国家将高碳生产链外包给中国，这增加了后者与出口相关的排放。
研究人员还确定了一些最重要的温室气体排放来源。“按行业划分排放情况，可以告诉我们应优先采取哪些行动，以减少建筑、交通、工业流程及其他来源的排放，”陈绍庆表示。固定能源（包括住宅、机构建筑、商业建筑和工业建筑中的燃料燃烧及电力使用所产生的排放）在北美和欧洲城市的总排放量中占60%至80%。在三分之一的城市中，超过30%的温室气体总排放来自道路交通。与此同时，铁路、水运和航空的排放量占总排放量不到15%。
最后，研究结果表明，在研究期间，各城市的排放量增减幅度存在差异。对于30个城市，2012年至2016年间排放量明显下降。人均减排幅度最大的四个城市是奥斯陆、休斯顿、西雅图和波哥大。人均排放增幅最大的四个城市是里约热内卢、库里蒂巴、约翰内斯堡和威尼斯。
政策建议
在167个城市中，113个城市设定了不同类型的温室气体减排目标，40个城市设定了碳中和目标。但这项研究与许多其他报告和研究一样表明，我们距离实现《巴黎协定》设定的目标仍有很长的路要走。
陈绍庆及其同事提出了三项关键政策建议。第一，“应识别关键排放行业，并针对这些行业制定更有效的减排策略。例如，应评估固定能源使用、交通、家庭能源使用和废弃物处理在各城市中所扮演的不同角色。”
第二，还需要制定方法上一致的全球温室气体排放清单，以追踪城市温室气体减排政策的成效。最后：“城市应设定更具雄心且易于追溯的减排目标。在某一阶段，碳强度是一个有用的指标，可反映经济的脱碳进程，并为经济快速增长和排放增加的城市提供更大的灵活性。但从长远来看，从强度减排目标转向绝对减排目标，对于实现2050年全球碳中和至关重要。”
