尽管保护了全球80%的剩余生物多样性，全球原住民群体仅获得1%的气候融资。
我们面临的危险是，当地精英或贪婪的企业可能会挪用当前流入中低收入国家、用以避免气候灾难的数万亿美元。
绿色问责模式可以帮助社区参与气候融资，并在其所在社会内确保气候融资更具包容性和公平性。
“严重的干旱和降雨正变得一年比一年严重（……），导致流离失所和冲突，”来自莫普提的公民活动人士Samba Cissé在我们最近访问马里期间告诉我们。“年轻人加入圣战组织，是因为他们的农业生计已被摧毁。”
马里是气候危机前线的国家之一。在西非等地区，气候变化的影响随处可见，其冲击已经是灾难性的。
现在，近一万亿美元正流入马里等中低收入国家，以避免气候灾难。虽然这远远不够以应对这些问题，公共和私营部门正在动员前所未有的融资规模来解决这一问题。但更大的问题是，像Samba这样的人被排除在外。
例如，尽管保护了全球80%的剩余生物多样性，全球原住民群体仅获得1%的气候融资。我们面临着重蹈覆辙的危险，即当地精英或贪婪的企业曾挪用这些巨额资金流，而且仅有不到10%的气候资金被优先用于地方活动。援助机构也未能充分向政府、企业和公民证明，还有其他更有效的方式，可以通过“绿色问责”渠道调配气候资源。
绿色问责为人们提供系统性途径，使其能够在最直接影响其生活的气候决策中发声并发挥作用。它将公民和民间社会置于气候融资的核心位置，以推动资金投放、落实解决方案，并追究决策者在气候融资和行动的有效性与公平性方面的责任。这是一个过程，通过它，处于气候危机前线的社区可以共同设计并监督气候防范、减缓和适应工作；减少气候相关项目中的腐败现象；并在其社会内确保更大的包容性和公平性。
一个更加连贯的绿色问责框架的基础已经存在于《巴黎协定》之中，该协定确立了国家所有权、透明度和公众参与的原则，并承认原住民、地方社区和弱势群体的权利，以及性别平等。《协定》第13条建立了“强化透明度框架”，以建立各缔约方之间的互信并促进有效实施，从而能够追踪实现气候目标的进展。
但在建立广泛的全球问责标准、监测气候融资透明度或确保社区在此过程中有意义地参与方面，这一努力仍然不够深入。
世界经济论坛与其他机构一道，正在研究可问责气候融资的指导原则，旨在确保充分的数据整合与发布，以改进决策；建设发展绿色问责方法的能力；并构建机制和标准，以更有效地展示和评估进展或不足。世界银行也正在重新构想社会问责全球伙伴关系，以提升绿色问责在气候融资讨论中的关注度，并促进公民社会组织与政府之间的创新。
政府需要在各个层级融入这些方法，从地方到国家；并融入负责问责事务的关键合作机构，例如监察专员机构和审计署。气候危机正促使不同类型的政府机构参与到有关包容性与发展的讨论中。报告职责、权限及责任归属需要明确；并且必须在每个环节为公民提供反馈意见的机会。
显然，当社区处于设计和监督的核心位置时，气候解决方案会更加有效且更具可持续性。例如，在格拉斯哥，一款名为After The Pandemic（ATP）的新工具允许社区成员在互动地图上放置标记，以建议如何将可持续方法融入问题解决，并提出改进建议。这带来了许多新项目，包括重新设计道路以及将“快闪公园”送到居民家门口等举措。
在肯尼亚，世界银行等机构支持了一个由当地主导的气候设施，特别关注边缘化群体。一项住户调查表明，该计划以可持续方式显著提高了清洁水的获取能力。
气候议会（CA）越来越受欢迎，政府通过这一形式为公民提供空间，使其了解气候变化如何影响其社会，然后提出应对这一挑战的具体行动。在法国，一个气候议会提出了一些极具雄心的改革方案。尽管并非所有方案都已实施，但它改变了围绕气候政策与行动的讨论。
在河内，政府希望到2025年将人均绿地面积增加三倍，并在征求市民意见后，与一家社会企业合作，用回收材料建造游乐场。在其他地方，里斯本的绿色参与式预算是一个广为人知的范例，展示了当市政府承诺让公民参与此类议题时可以实现的成果。自2019年以来，里斯本已承诺落实近2000项由市民众包提出的气候行动，包括自行车道、雨水收集工作和植树。
气候危机是真实存在的，像Samba这样的人正在遭受其最严重的影响。但我们也有机会借此时机，从根本上转变政府服务民众的方式，重建公民与当权者之间的信任，并重塑全球社会契约，从而应对气候挑战。
2023年6月的《新全球融资契约峰会》汇聚了全球关键决策者，共同探讨更加公平的全球金融体系。它提供了一个绝佳机会，可在全球气候融资体系的每个环节，从政策和计划到支出，都将绿色问责深植其中，且要趁为时未晚之前。
