我们需要每年在发展中国家投资1.7万亿美元——2022年，我们仅达到5440亿美元。
私人资本将在弥合这1.2万亿美元缺口方面发挥关键作用，因此多边开发银行对此类信贷进行去风险化至关重要。
以下列出当前使用的部分关键工具，以及如何进一步改进这些工具，以实现1.7万亿美元的目标并弥合缺口。
可再生能源（RE）技术在发展中国家的应用远低于预期水平。我们需要每年投资1.7万亿美元，在发展中国家——2022年，我们仅达到5440亿美元。要弥合这1.2万亿美元的缺口，私人资本的去风险化至关重要。
这一缺口是阻碍发展中国家可再生能源行业应用的主要制约因素之一，抑制了其应用。有若干风险阻碍资本流向发展中国家的可再生能源行业，其中信用风险尤为关键。
过去二十年间，国际机构和金融中介机构创新并部署了信用风险缓释工具。然而，这些工具目前尚未发挥其最大潜力。这些工具成本高昂、流程繁琐、缺乏灵活性、知名度不足，且多边机构和政府的决策迟缓，限制了现有信用风险缓释工具的使用，并拖慢了能源转型。
亚洲开发银行的部分信用担保
在印度太阳能发展初期，亚洲开发银行（ADB）提供了部分信用担保（PCG），用于应对印度公用事业规模太阳能贷款中的信用风险。其设想是为贷款机构在新领域提供更广泛的信心保障。然而，该部分信用担保计划尚未取得成功；仅有两家可再生能源发行方利用该工具进行了融资。设施部署延迟、期间各方认知发生变化、获取担保的感知成本高昂、理解该机制的流程繁琐、缺乏灵活性以及认知度有限，都阻碍了其更广泛的应用。解决这些障碍，主要是提高报价灵活性、降低交易复杂性并补贴担保费用，可以大幅提升其应用率，从而吸引大量私人资本。
国际金融公司的部分信用担保
部分信用担保（PCG）担保由国际金融公司提供的（IFC）的规模正随时间增长，主要支持本币融资。这些担保改善了期限，但其对资本成本的影响尚不明确。同样，风险分担安排（RSF）是国际金融公司旨在应对信用风险的另一工具，其成效参差不齐。
担保工具对国际金融公司而言是其主要业务——直接投资——之外的边缘性业务。鉴于国际金融公司专注于项目融资，这些担保属于一次性安排；加之国际金融公司专注于大额交易，提供此类担保的激励机制并不一致。此外，国际金融公司的“风险规避型”做法也限制了其担保工具的使用。风险规避型做法同样制约了其担保工具的使用。
为增加此类担保的使用，国际金融公司需要将创新制度化，在产品提供中体现创新，并降低交易复杂性。其应将担保业务作为重点（而非视为边缘性业务），扩大担保基金规模，并增加人力资源，以扩大能够吸引大规模私营部门投资的工具规模。
信用担保机制
信用担保机制（CGM）的开发旨在应对印度屋顶太阳能行业中小微企业（MSME）细分领域的贷款信用风险，背景是印度提出在2022年前实现4000兆瓦屋顶太阳能装机容量的宏伟目标。该工具的杠杆率约为九倍——即对CGM作出的1美元承诺可带动90美元的私营部门贷款。
鉴于世界银行有意支持印度屋顶太阳能领域，并持续支持印度国家银行（SBI），CGM的实施已于2018年移交给这些机构。国际机构的快速决策以及在印度绿色转型中优先考虑中小微企业，可以推动这一催化性金融工具发挥作用。该同一工具也可在其他发展中国家部署，因为在大多数国家，中小微企业细分领域的信用风险情况相同。
用于绿色投资去风险化的离网解决方案
首损担保（FLG）是指第三方在借款人违约时补偿贷款人的工具，鉴于金融机构普遍存在顾虑，它是可再生能源等行业初始阶段的另一种催化性工具，并随行业成熟逐步发展为部分信用担保。多年来，各类机构已为各类业务提供了此类担保。例如，美国国际开发金融公司（DFC）为Trine提供1000万美元担保，以带动2000万美元贷款；或多边投资担保机构（MIGA）为BBox的1亿美元基金提供590万美元担保。
离网太阳能融资领域的另一项创新解决方案是非洲的Green 4 Access平台。概念提出三年后，Green 4 Access仍处于融资筹备阶段。在此背景下，非洲的一项关键资源是非洲担保基金（AGF），该基金专注于为非洲中小企业动员私营资源，已为非洲中小企业促成16亿美元融资。借鉴AGF的经验，Green 4 Access等解决方案可以进一步扩大规模并在其他地方复制。为此，由基础设施发展有限公司（IDCOL）推动的孟加拉国成功的太阳能家庭系统（SHS）计划的经验可能具有借鉴意义。
IDCOL作为中介金融机构设立，旨在向合作机构提供赠款和低息贷款。得益于多边机构提供的赠款和信贷支持，IDCOL才得以开展此类业务。在此过程中，IDCOL得以应对最终客户的信用风险。
然而，中小微企业细分领域面临与传统担保提供方类似的问题：规模较小、担保缺乏灵活性以难以满足行业特定需求，以及提供担保的机构决策流程缓慢。
为扩大这些工具的规模，多边开发银行、双边金融机构和捐助机构必须将信用担保作为核心产品，并提高对其产品的认知度。担保机构的资产负债表必须通过赠款和优惠资本予以补充，以扩大这些工具的使用。信用担保机构必须具备灵活性，以适应发展中国家的多样化需求，并具备敏捷性，以满足这些国家的迫切需求。
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